2-1152/2024

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 июня 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа 

в составе председательствующего судьи: Подгайной Н.Н.,

при помощнике судьи: Дейбус А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1152/2024 по исковому заявлению Назарли К.Г., Султаналиева М.М., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО7, ФИО8, к Администрации МО г.Салехард об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования г.Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования г.Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа. В обоснование требований указали, что постоянно проживают на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в г. Салехарде с 2010 года по настоящее время, имеют трех несовершеннолетних детей. При обращении в Департамент строительства, архитектуры и земельных отношений администрации МО г. Салехарда с заявлением о постановке на учет для получения бесплатно земельного участка в собственность, в постановке на учет им было отказано по причине неподтверждения постоянного проживания заявителя на территории ЯНАО не менее 5 лет на дату обращения. Полагали принятое решение незаконным, так как факт проживания истцом подтверждается представленными сведениями о работе и месте жительства. Установление факта постоянного проживания заявителей необходимо в целях получения мер социальной поддержки многодетным семьям. 

Истцы в судебное заседание не явились. 

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил. 

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ч.1 ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенных в Определении Конституционного Суда РФ от 06.10.2008 № 619-О-П «В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-О и от 5 октября 2000 года № 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов).

В силу п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" (принят Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа 17.06.2009) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам в собственность бесплатно осуществляется в случаях предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по месту постоянного проживания на территории автономного округа гражданам, имеющим трех и более детей и являющимся гражданами Российской Федерации, при условии постоянного проживания на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, и не реализовавшим право на получение социальной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно (далее - социальная выплата), указанное в части 2 статьи 7-1 настоящего Закона. 

Согласно копии свидетельства о заключении брака, выданного ОЗАГС г. Салехард службы записи актов гражданского состояния Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2014, 05.04.2014, истцы вступили в брак, актовая запись №.

Согласно копиям свидетельств о рождении родителями несовершеннолетних ФИО2, 

<

дата> г.р., ФИО7, 

<

дата> г.р., ФИО8, 

<

дата> г.р., являются Назарли К.Г., Султаналиева М.М. 

Согласно копии архивной справки №А/6 Назарли К.Г., с 23.07.2009 по 19.04.2010 была зарегистрирована по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>; с 18.10.2014 по 22.03.2017 по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>Б; в период с 22.03.2017 по 22.12.2020 по адресу: ЯНАО, 

<

адрес>.

Согласно копии паспорта Назарли к.Г. с 03.11.2021 по настоящее время зарегистрирована по адресу: ЯНАО, г. Салехард, пер. Строителей 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Согласно копии паспорта Султаналиев М.М. с 17.10.2023 по настоящее время зарегистрирован по адресу: ЯНАО, г. Салехард, пер. Строителей 

<

адрес>А, 

<

адрес>.

Как видно из копии трудовой книжки Назарли к.Г., трудовая деятельность указана с 25.02.2010 в строительной фирме Ямата Ятырым в г. Салехард Тюменской области.

В г. Салехарде родились несовершеннолетние дети истцов ФИО2, 

<

дата> г.р., ФИО7, 

<

дата> г.р., ФИО8, 

<

дата> г.р.

13.04.2023 Назарли К.Г. Департаментом по труду и социальной защите населения Администрации 

<

адрес> выдано удостоверение многодетной семьи. 

Согласно справкам образовательных учреждений, несовершеннолетний ФИО2 посещал МБДОУ Детский сад «Мозаика» с сентября 2018 года, с 

<

дата> в настоящее время является учащимся МАОУ «СОШ № им. ФИО3 И.В. Королькова».

Согласно справкам образовательных учреждений, несовершеннолетний ФИО7 посещал МБДОУ Детский сад «Мозаика» с сентября 2020 года, 

<

дата> в настоящее время является учащимся МАОУ «СОШ № им. ФИО3 И.В. Королькова».

Как следует из справки ГБУЗ «СОКБ» несовершеннолетние ФИО2, ФИО11 наблюдаются педиатром с рождения по настоящее время.

Постановлением Администрации МО г. Салехарда от 21.12.2023 года №3674 заявителю было отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельных участков в связи с несоблюдением условия, установленного п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 № 39-ЗАО «О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе». 

Факт постоянного проживания истцов и их несовершеннолетних детей подтверждается представленными письменными документами. Обстоятельств, опровергающих доводы истцов, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заявителями невозможно установить факт постоянного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в ином порядке, кроме судебного, требования истцов подлежат удовлетворению.

В силу п.1 ч.1 ст.7 Закона ЯНАО от 19.06.2009 N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе" истцов необходимо признать гражданами постоянно проживающими на территории автономного округа не менее пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 233ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3, ФИО4, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО7, ФИО8, к Администрации МО г.Салехард об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования 

<

адрес> удовлетворить. 

Установить факт проживания на территории муниципального образования г.Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1, 

<

дата> года рождения, ФИО4, 

<

дата> года рождения, более пяти лет на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка, несовершеннолетних ФИО2, 

<

дата> года рождения, ФИО7, 

<

дата> года рождения, ФИО8, 

<

дата> года рождения - с момента их рождения и по настоящее время. 

Ответчик вправе подать в Салехардский городской суд Ямало - Ненецкого автономного округа, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 18 июня 2024 года. 

Председательствующий Н.Н. Подгайная