Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2020 года г. Ульяновск 

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи О.Н. Куренковой,

при секретаре судебного заседания Клейменовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Юмановой Э.З.

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области», 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ФКУ «Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 19 мая 2020 года с учетом постановления мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 02 сентября 2020, согласно которому он осужден по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 месяц 28 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 29 октября 2020 года. За время отбывания наказания 3 раза привлекался к ответственности, поощрений не имеет. Совершил преступление, за которое отбывает наказание в период административного надзора, установленного решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 октября 2018 года. Просил установить административный надзор на 3 года с установлением ограничений: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по мету жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., выезд за пределы муниципального образования г. Димитровград, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятии, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца просил исковые требования удовлетворить, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года по основаниям, изложенным в исковом заявлении с административными ограничениями, указанными в иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично. Суду пояснил, что ограничения, об установлении которых просит административный истец, являются чрезмерно суровыми, просил их уменьшить, а срок административного надзора сократить. Аналогичную позицию представил и в письменных возражениях, представленных в суд.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление исправительного учреждения подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 25 октября 2018 года установлен административный надзор сроком на 3 года на основании п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с установлением ограничений: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по мету жительства (пребывания) для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., выезд за пределы муниципального образования г. Димитровград, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятии, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), проводимые по месту жительства или пребывания поднадзорного лица и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 07 ноября 2018 года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 19 мая 2020 года ФИО1 осужден по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев исправительных работ с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства ежемесячно. Приговор вступил в законную силу 30 мая 2020 года. На основании представления филиала по г. Димитровграду ФКУ «Уголовно-исполнительная инспекция» постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 02 сентября 2020 неотбытое наказание в виде 5 месяцев 25 дней исправительных работ с удержанием 15 % из заработной платы в доход государства ежемесячно заменено на 1 месяц 28 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 взят под стражу в зале суда, постановление вступило в законную силу 15 сентября 2020 года.

Преступление по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, совершено им в период административного надзора 25 марта 2020 года. Однако приговором мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 19 мая 2020 года ему назначено наказание в виде исправительных работ, то есть он не осуждался к лишению свободы, что является необходимым условием для установления административного надзора по заявленному административным истцом основанию.

В силу требований ст. 5 УПК РФ только приговор является решением, вынесенным судом первой или апелляционной инстанции, о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания. 

Следовательно, сам по себе факт последующей замены ФИО1 неотбытого наказания по рассматриваемому приговору в виде исправительных работ сроком 5 месяцев 25 дней на лишение свободы сроком 1 месяц 28 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области от 02 сентября 2020 года не свидетельствует о возникновении вышеназванных условий, поскольку наказание в виде лишение свободы ФИО1 было заменено, к данному виду наказания он не осуждался. 

В силу изложенного административный иск ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Ульяновской области подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ Исправительная колония № 8 УФСИН России по Ульяновской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись О.Н. Куренкова

Копия верна

Судья О.Н. Куренкова

Секретарь судебного заседания Е.А. Клейменова

Подлинник документа находится в деле № 2а-3729/2020 Заволжского районного суда г. Ульяновска.