дело № 5-343/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 21 сентября 2018 года

16 час. 00 мин. 

Судья Советского районного суда г. Воронежа Ильченко Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО5, персональные данные, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, административно задержанного 19.09.2017 в 21 час. 00 мин. в порядке ст.27.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Гражданин республики Армения ФИО5 незаконно хранил при себе наркотическое средство - марихуана массой 0,20 гр. до момента его обнаружения сотрудниками ДПС 19.09.2018 в 17 час. 30 мин. на посту ДПС № 18 (216 км Курск-Воронеж).

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что русским языком он владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается. Содержание протокола об административном правонарушении ему понятно. Факт приобретения для личного потребления, последующего незаконного хранения и перевозки наркотического средства он признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку в г. Эртиле Воронежской области зарегистрированы и проживают его беременная супруга и ребенок, являющееся гражданами РФ, возвращение в Армению влечет для него и его семьи негативные последствия.

Помимо признательных показаний ФИО5, факт совершения им административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от 19.09.2018, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- копией протокола об административном задержании от 19.09.2018 и протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19.09.2018, согласно которым ФИО5 задержан 19.09.2018 в 21 час. 00 мин.;

- объяснением ФИО5 от 04.08.2017, признавшего факт нарушения;

- рапортом инспектора ДПС взвода ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО6 об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

- протоколом 36 АА № о досмотре транспортного средства;

- протоколом 36 ПД № № о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- объяснениями понятых ФИО1 и ФИО2

- объяснением ФИО5;

- результатами исследования изъятого вещества. Согласно справке об исследовании № № от 20.09.2018 представленное вещество является наркотическим средством - марихуана массой в высушенном состоянии 0,20 грамма. 

Доказательствами, исследованными в судебном заседании, установлено, что гражданин республики Армения ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, - незаконное хранение без цели сбыта наркотического средства, совершенные иностранным гражданином. 

Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности за совершенное правонарушение в соответствии с примечанием к ст. 6.8 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку наркотическое средство было обнаружено и изъято у ФИО5 сотрудниками правоохранительных органов. 

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 4000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, либо административный арест на срок до 15 суток административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО5 административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих возможность применения к нему данного вида наказания, согласно ст. 3.9 КоАП РФ, не установлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО5 проживает супруга - гражданка Российской Федерации ФИО3 которая в настоящее время находится в состоянии беременности, и ребенок ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., также являющийся гражданином Российской Федерации 

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14.02.2013 № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 №3-П, от 13.03.2008 №5-П, от 27.05.2008 № 8-П, от 13.07.2010 № 15-П, от 17.01.2013 № 1-П и др.).

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая, что у ФИО5 в Воронеже проживает супруга и ребенок - граждане Российской Федерации, руководствуясь конституционными принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о том, что цели наказания могут быть достигнуты без применения к ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Согласно п. 2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, судья может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поскольку ФИО5 совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, суд возлагает на него обязанность пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств. Контроль за исполнением ФИО5 указанной обязанности возложить на ГУ МВД России по Воронежской области. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток с содержанием в специальном приемнике для лиц, подвергнутых административному аресту, УМВД России по г. Воронежу. 

Срок наказания исчислять с 16 час. 00 мин. 21.09.2018, включив в срок наказания срок задержания ФИО5 с 21 час. 00 мин. 19.09.2018 до 16 час. 00 мин. 21.09.2018.

Обязать ФИО5 в течение 15 суток с даты вступления настоящего постановления в законную силу пройти диагностику и профилактические мероприятия в связи с потреблением наркотических средств. Контроль за исполнением ФИО5 указанной обязанности возложить на ГУ МВД России по Воронежской области. 

Вещественное доказательство - наркотическое средство марихуана, находящееся в одном полимерном пакете, - уничтожить. 

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья Н.В. Ильченко