Дело № 12-63/17

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калтан 28 августа 2017 года 

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Осинники на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калтанского городского округа от 25.07.2017г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калтанского городского округа от 25.07.2017г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ.

Прокурор г.Осинники обратился в суд с протестом на данное постановление в котором просит его отменить, производство по делу прекратить. 

Свой протест обосновывает тем, что прокуратурой города в порядке осуществления надзора за деятельностью Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав изучены материалы дел об административных правонарушений, установлено, что Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав Администрации Калтанского городского округа (далее Комиссия) ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ - ненадлежащее исполнение обязанностей родителями по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, назначено предупреждение.

Указанное постановление незаконно по следующим основаниям.

Согласно материалам дела об административном правонарушении несовершеннолетний Х.А.Н., ХХ г.р., ХХ и 15.40 управлял велосипедом, передвигаясь по проезжей части по ..., где был остановлен сотрудникам полиции.

Объяснения матери ребенка ФИО1, работающей на водозаборе техничкой, не содержат информации о том, где она находилась о время выявление ребенка на проезжей части, был ли ребенок предоставлен сам себе либо был под контролем бабушек, определялся ли ею с сыном вопрос о месте катания и велосипеде, а также её отношение к данной ситуации.

Из объяснении ребенка следует, что он находится у бабушек, о том, что

кататься на велосипеде на проезжей части нельзя до 14 лет он знает, т.к. ему говорили об этом в школе. 

В протоколе об административном правонарушении, как и в постановлении о привлечении к административной ответственности от ХХ ФИО1, в качестве её виновного поведения указано, что её сын ехал на велосипеде по проезжей части.

Кроме того, субъект данного административного правонарушения специальный- родители, однако в материалах дела отсутствует свидетельство о

рождении несовершеннолетнего, а именно доказательство того, что несовершеннолетний Х.А.Н. является сыном ФИО1

Вменяемое ФИО1 административное правонарушение с субъективной стороны данное характеризуется наличием умышленных действий виновного лица. Объективная сторона административного правонарушения рассматриваемой категории, характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнением ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровые, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сына Х.А.Н., вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения не доказана материалами дела.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства виновного поведение

ФИО1 и наличия в её действиях состава административной правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАПРФ. 

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании представитель заявителя старший помощник прокурора г.Осинники Гордеева О.А. поддержала доводы протеста, просила его удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калтанского городского округа Федотова И.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста.

Суд, опросив участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив материалы дела в их совокупности, считает, что обжалуемое постановление следует отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии со ст. 29.10 ч.1 п.4. КРФобАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Указанное постановление незаконно по следующим основаниям.

Согласно материалам дела об административном правонарушении несовершеннолетний Х.А.Н., ХХ г.р., ХХ и 15.40 управлял велосипедом, передвигаясь по проезжей части по ..., где был остановлен сотрудникам полиции.

Объяснения матери ребенка ФИО1, работающей на водозаборе техничкой, не содержат информации о том, где она находилась о время выявление ребенка на проезжей части, был ли ребенок предоставлен сам себе либо был под контролем бабушек, определялся ли ею с сыном вопрос о месте катания и велосипеде, а также её отношение к данной ситуации.

Из объяснении ребенка следует, что он находится у бабушек, о том, что

кататься на велосипеде на проезжей части нельзя до 14 лет он знает, т.к. ему говорили об этом в школе. 

В протоколе об административном правонарушении, как и в постановлении о привлечении к административной ответственности от ХХ ФИО1, в качестве её виновного поведения указано, что её сын ехал на велосипеде по проезжей части.

Кроме того, субъект данного административного правонарушения специальный- родители, однако в материалах дела отсутствует свидетельство о

рождении несовершеннолетнего, а именно доказательство того, что несовершеннолетний Х.А.Н. является сыном ФИО1

Вменяемое ФИО1 административное правонарушение с субъективной стороны данное характеризуется наличием умышленных действий виновного лица. Объективная сторона административного правонарушения рассматриваемой категории, характеризуется невыполнением родителями и иными лицами своих обязанностей по воспитанию и обучению детей - заботы о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.

Вместе с тем, материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнением ФИО1 обязанностей по обеспечению заботы о здоровые, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии сына Х.А.Н., вина ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения не доказана материалами дела.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства виновного поведение

ФИО1 и наличия в её действиях состава административной правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАПРФ. 

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 К РФ об АП, судья, 

РЕШИЛ:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Калтанского городского округа от 25.07.2017г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.5.35 ч.1 КоАП РФ отменить.

Прекратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья подпись

Копия верна

Судья: Е.В. Ванюшин