РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Багровой А.А.

при секретаре ФИО4,

при участии:

административного ответчика ФИО3,

заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и сборам, пени

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 32 577,48 руб., из которых транспортный налог за 2017 г. в размере 32 100 руб., пени по транспортному налогу – за 2017 в размере 477,48 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании пени по транспортному налогу за 2014, 2017 г.г. в размере 1 430,30 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда в одно производство объединены данные административные дела с присвоением одного номера №а-1706/2021.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на административных требованиях настаивал в полном объеме, по основаниям изложенным в отзыве.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования не признал, просил в удовлетворении административных требований отказать. Пояснил, что транспортные средства проданы по договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На период выставления налоговых требований он не являлся собственником транспортных средств, в связи с чем не обязан нести расходы по оплате налога, пени, за спорные периоды.

Судом в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО1, ФИО2, РЭО ГИБДД У МВД России по 

<

адрес>.

Заинтересованные лица ФИО1, РЭО ГИБДД У МВД России по 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что он приобрел у ФИО3 по договору купли-продажи транспортное средство для разбора на запчасти, транспортное средство утилизировано в 2013 

<

адрес> пояснил, что документы утилизации, а также иные доказательства представить не может.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

На основании статьи 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно статье 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. 

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. 

В соответствии с п. 5 ст. 362 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщить в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год. Сведения, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Таким образом, налоговые органы в силу названной нормы располагают достоверными и актуальными сведениями о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Указанные сведения предоставляются подразделениями ГИБДД в территориальные органы ФНС России в виде специально сформированных файлов в форматах федеральной информационной системы ГИБДД в соответствии с системой классификации и кодирования объектов учета, принятой в ФИС ГИБДД. Сведения предоставляются по электронной почте или на электронных носителях. Передача сведений по электронной почте или доставка на электронных носителях осуществляется с направлением (приложением) реестров файлов, содержащих сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Из изложенного выше следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, то есть владелец транспортного средства.

Судом установлено, что на имя налогоплательщика ФИО3 зарегистрированы: транспортные средства № – г/н № - с ДД.ММ.ГГГГ; № – г/н № - с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела в адрес административного ответчика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 32100 руб., к уплате: за № – г/н №; № – г/н №.

Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный ст. 70 НК РФ налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить задолженность.

В связи с несвоевременной уплатой налога ФИО3 налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в размере 477,48 рублей.

Пени начислены со следующего дня после срока уплаты (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ до даты выставления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, а также пени по требованию об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> вынесен судебный приказ №а-910/2019 однако согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ он отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения, в котором указал, что не согласен с данным взысканием.

Судом установлено, что на основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес административного ответчика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате сумме транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г.г., на следующие транспортные средства №.

Налоговое уведомление оставлено без исполнения в срок, предусмотренный законодательством – № – до ДД.ММ.ГГГГ, № – до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный ст. 70 НК РФ налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить задолженность.

По требованию об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес ФИО3 требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность.В связи с несвоевременной уплатой налога ФИО3 налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в сумме 1 430,30 руб.: в связи с неуплатой налога за 2014 г. пени в размере 101,62 руб., начислены с даты выставления предыдущего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ; - в связи с неуплатой налога за 2017 г. пени в размере 1 328,68 руб. начислены с даты выставления предыдущего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до даты выставления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, а также пени по требованию об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> был вынесен судебный приказ № однако согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ он отменен, поскольку ответчик представил возражения относительно его исполнения, в котором указал, что не согласен с данным взысканием.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

В срок, предусмотренный ст.48 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России № по 

<

адрес> обратилась в суд с настоящим иском для взыскания недоимки по транспортному налогу.

Доводы ФИО3 о том, что транспортные средства проданы по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по которым одно транспортное средство утилизировано, а другое не переоформлено новым собственником ФИО5, что также подтверждается сообщением в УГИБДД Главного управления МВД России по 

<

адрес>, не могут быть приняты во внимание, поскольку в 2017 году данные транспортные средства были зарегистрированы за налогоплательщиком, что также установлено решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

Также суд исходит из того, что реализация автомобилей по договорам купли-продажи при отсутствии факта регистрации данных о смене владельца транспортного средства в органах ГИБДД не освобождает налогоплательщика от уплаты транспортного налога до момента снятия автомобиля с регистрационного учета либо регистрации смены его владельца.

Статьей 362 НК РФ установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 НК РФ), в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Таким образом, административный ответчик, на которого зарегистрированы транспортные средства, является плательщиком транспортного налога. Законных оснований для освобождения его от обязанности по уплате транспортного налога за спорный период, не имеется.

В силу требований налогового законодательства РФ с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 32 292, 60 руб., из которых: транспортный налог в размере 32 100 рублей, пени по транспортному налогу в размере 192, 60 руб.

Согласно материалам дела в требование об уплаты налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вошли пени по транспортному налогу в сумме 1 430,30 руб.: в связи с неуплатой налога за 2014 г. пени в размере 101,62 руб., которые начислены с даты выставления предыдущего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма основной задолженности за 2014 г. вошла в требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по которому выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-6/2016, который не отменен и вступил в силу. Сумма недоимки не оплачена.

Следовательно, согласно п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога, в связи с чем, пени могут взыскиваться по день фактического погашения недоимки.

В связи с неуплатой налога за ДД.ММ.ГГГГ г. пени в размере 1 328, 68 руб. начислены с даты выставления предыдущего требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до даты выставления требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма основной задолженности за ДД.ММ.ГГГГ г. вошла в требование об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ г., по которому выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а№, который отменен ДД.ММ.ГГГГ. После отмены судебного приказа в срок в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом подано данное административное исковое заявление.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что расчет задолженности определен налоговым органом в соответствии с вышеупомянутыми нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется. Контррасчета суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ИФНС России № по 

<

адрес> о взыскании с ФИО3 недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 32100 руб. пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 477 руб. 48 коп., 1328 руб. 68 коп., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 101 руб. 62 коп., являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Поскольку на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1220 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № по 

<

адрес> по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 32100 руб. пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 477 руб. 48 коп., 1328 руб. 68 коп., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 101 руб. 62 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 1220 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.А. Багрова