Дело № 2-1058/2024г. 

УИД: 52RS0001-02-2023-008287-40 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года г. Нижний Новгород

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Пумбрасовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, указывая, что 15.01.2020г. обратился в территориальное УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н.Новгорода № 25 от 31.03.2020г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа (не менее 7 лет 6 месяцев для возраста 57 лет). При этом, в специальный стаж не был включен период службы в армии с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. 16.02.2023г. истец повторно обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 02.03.2023г. ответчик вновь отказал в назначении досрочной страховой пенсии, уменьшив продолжительность специального стажа по сравнению с первичным решением. С учетом того, что службе в армии (на флоте в должности механика) предшествовала и следовала за службой работа по Списку №2, истец изначально просил суд признать решения пенсионного органа от [ДД.ММ.ГГГГ]. и [ДД.ММ.ГГГГ]. незаконными, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в армии с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В процессе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования и в окончательной редакции просит суд признать решения пенсионного органа от 31.03.2020г. и 02.03.2023г. незаконными, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», период службы в армии с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., а также, периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., признать за истцом право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ].

В судебное заседание истец не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд в качестве своего представителя ФИО2, который иск поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.. .. и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением указанного возраста на один год за каждые 2 года и 06 месяцев такой работы.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

При этом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее Правила), предусмотрено суммирование различных видов работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (плавсостав) могут суммироваться с периодами работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. 

Особый порядок исчисления стажа предусмотрен пунктом 13 Правил, в соответствии с которым периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. 

Аналогичный порядок исчисления стажа закреплен в части 6 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Кроме того, согласно частям 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего данного и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 г. N 239 "О внесении изменений в п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 1991 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, время выполнявшихся до 01 января 1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года. 

Судом установлено, что 15.01.2020г. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.рождения, обратился в ГУ УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода №25 от 31.03.2020г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Возможность назначения досрочной страховой пенсии по старости была рассмотрена по основаниям, предусмотренным п.9, п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Установлено, что право на назначение досрочной страховой пенсии по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и наличии страхового стажа не менее 25 лет. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» при досрочном назначении страховой пенсии по старости установлено суммирование периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальности и учреждений. В предусмотренном порядке к периодам работы по Списку №2 суммируются периоды работы в плавсоставе. 

При рассмотрении права пенсионным органом было установлено, что специальный стаж истца составляет 7 лет 27 дней, который складывается из следующих периодов: 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – матрос т/х [ ... ] в судоходной компании «Волжское пароходство», работа в плавсоставе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 штурман т/х [ ... ]» в судоходной компании «Волжское пароходство», работа в плавсоставе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – моторист-рулевой т/х [ ... ]» в судоходной компании «Волжское пароходство», работа в плавсоставе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 штурман – 3 помощник механика по отстою флота РЭБ имени 25 Октября ВОРП в судоходной компании «Волжское пароходство», работа в плавсоставе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 штурман – 3 помощник механика т/х [ ... ]» в судоходной компании «Волжское пароходство», работа в плавсоставе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 2 штурман – 2 помощник механика т/х [ ... ] в судоходной компании «Волжское пароходство», работа в плавсоставе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – корректировщик ванн в производстве покрытий металлов гальваническим способом в ПАО [ ... ] Список №2,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. – мастер окрасочных работ в прессово-рамном производстве, в прессовом цехе [Номер], на участке покрытия металлов гальваническим способом и окрасочных работ в ПАО [ ... ] Список №2.

Ввиду того, что продолжительность специального стажа составляет 7 лет 27 дней, право на досрочное назначение страховой пенсии не возникло, поскольку при возрасте истца 57 лет необходима продолжительность специального стажа по Списку №2 7 лет 6 месяцев.

16.02.2023г. ФИО1 вновь обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Его право на назначение пенсии было рассмотрено по нескольким вариантам.

Вариант №1 – по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом предусмотренной законом возможности суммирования периодов по Списку №2. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», был установлен в размере 3 года 2 месяца 16 дней. В него были включены периоды фактического нахождения истца на судне: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – матрос, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – штурман, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – моторист-рулевой, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – штурман, АО «Судоходная компания «Волжское пароходство». 

Периоды, учтенные при суммировании в специальный стаж по Списку №2: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – корректировщик ванн ПАО «[ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – мастер участка в ООО «АЗ [ ... ]

Периоды работы, которые не учтены в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»: 

- [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., поскольку в представленной справке, уточняющей особый характер работы от 27.08.2018г. №18-30-299, выданной АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», отсутствует документальное подтверждение о фактическом нахождении на судне. 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – в представленной справке, уточняющей особый характер работы от 27.08.2018г. №18-30-299, выданной АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», данные периоды указаны как отгулы. 

Вариант №2 – по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж отсутствует, поскольку согласно справке, уточняющей особый характер работы от 27.08.2018г. №18-30-299, выданной АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», суда, на которых находился ФИО1, не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории портов.

Вариант №3 – по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», п.8 ст.134 ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды, учтенные по Списку №2: с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – моторист-рулевой т/х [ ... ] в судоходной компании «Волжское пароходство», с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – мастер участка в ООО «АЗ [ ... ] С учетом суммирования специальный стаж поставит 2 года 1 месяц 23 дня. 

Вариант №4 – по п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера составляет 8 месяцев 9 дней : с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]. – слесарь по ремонту автомобилей в ЗАО «Лукова-Россия» (МКС). 

В назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №108259/23 от 02.03.2023г.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., суд приходит к следующему.

К периодам работы до 01.01.1992г. применяется Список №2, утвержденный Советом Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, к периодам работы после 01.01.1992г. – применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно Списку №2, утвержденному Советом Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются профессии плавсостава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (раздел XXX): кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники. 

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются профессии плавсостава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) (раздел XXVIII: Машинная команда судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Согласно пункту 7 Разъяснения от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

Согласно трудовой книжке ФИО1 (АТ-IV [Номер]), 15.04.1983г. ФИО1 был принят на работу в [Адрес] судоремонтный механический завод ВОРП на должность 3 штурмана т/х [ ... ], [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен в связи с окончанием плавательской практики; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. проходил службу в Советской Армии; [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу 3 штурманом – 3 п/механика по отстою, [ДД.ММ.ГГГГ]. назначен 2 штурманом – 3 помощником механика т/х [ ... ]; [ДД.ММ.ГГГГ]. назначен 2 штурманом – 2 помощником механика на т/х [ ... ]; [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР. [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в [Адрес] пассажирское автопредприятие [Номер] на должность механика а/п-1, [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР. [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу на [Адрес] автомобильный завод на должность мастера службы механика рамного цеха прессово-рамного производства, [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен мастером участка крупной штамповки в том же цехе ПРП, [ДД.ММ.ГГГГ]. – уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ. [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в АООТ [ ... ] слесарем механосборочных работ 3 разряда в ЦСА [ ... ] производство грузовых автомобилей, [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ. [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в АООТ [ ... ] оператором гальваником автоматических и полуавтоматических линий 3 разряда в цех сварки кузовов, производства кузовов и кабин, [ДД.ММ.ГГГГ]. производство кузовов и кабин реорганизовано в производство легковых автомобилей. [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ. [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в ЗАО [ ... ]» слесарем по ремонту автомобилей 4 разряда по контракту, [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РФ.[ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в ОАО [ ... ] корректировщиком ванн 5 разряда в прессовый цех [Номер] производства грузовых автомобилей. [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в прессовый цех [Номер] прессово-рамного производства корректировщиком ванн 5 разряда, [ДД.ММ.ГГГГ] переведен в прессовый корпус [Номер] ПРП корректировщиком ванн 5 разряда, [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен мастером участка автоматической штамповки прессового корпуса [Номер] прессово-рамного производства, [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в прессово-рамное производство прессовый цех [Номер], участок автоматической штамповки на должность мастера. [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по переводу в ООО Автозавод [ ... ] п.5 ст.77 ТК РФ. [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в ООО «Автомобильный завод [ ... ] по переводу в прессово-рамное производство прессовый цех [Номер] участок автоматической штамповки на должность мастера, [ДД.ММ.ГГГГ] переведен в прессово-рамное производство, прессовый цех [Номер], участок производства покрытий металлов гальваническим способом и окрасочных работ на должность мастера окрасочных работ. [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в прессово-рамное производство, прессовый цех [Номер], участок сборки рам и производства покрытия металлов гальваническим способом и окрасочных работ на должность мастера окрасочных работ. [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в прессовом цехе [Номер] прессово-рамного производства наладчиком холодно-штамповочного оборудования. [ДД.ММ.ГГГГ]. уволен по переводу в ОАО [ ... ] п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ. [ДД.ММ.ГГГГ]. принят на работу в ОАО [ ... ] по переводу в прессово-рамное производство, прессовый цех [Номер], участок штамповки, сборки и сварки наладчиком холодноштамповочного оборудования, [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в бизнес-единицу «Производство штампованных деталей», прессовый цех [Номер], участок штамповки, сборки и сварки, бригада [Номер] наладчиком холодноштамповочного оборудования. [ДД.ММ.ГГГГ] переведен в прессово-рамный завод, прессовый цех, участок штамповки, сборки и сварки, бригада [Номер] наладчиком автоматических линий и агрегатных станков, [ДД.ММ.ГГГГ]. переведен в прессово-рамный завод, прессовый цех [Номер], участок штамповки, сборки и сварки, бригада [Номер] наладчиком автоматических линий и агрегатных станков.

Согласно справке №18-30-299 от 27.09.2018г. АО «Судоходная компания «Волжское пароходство», уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, ФИО1 работал на судах речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) АО «Судоходная компания «Волжское пароходство» в следующие периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – матрос т/х «[ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 штурман т/х [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – моторист-рулевой т/х [ ... ]»,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 штурман – 3 помощник механика по отстою флота РЭБ имени 25 Октября ВОРП,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 штурман – 3 помощник механика т/х «[ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 2 штурман – 2 помощник механика т/х [ ... ]

Периоды навигации теплоходов, на которых работал ФИО1:

- т/х [ ... ]» - [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]

Навигационные периоды в целом по пароходству:

- [ДД.ММ.ГГГГ] – с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].,

- [ДД.ММ.ГГГГ] – с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Периоды ежегодных оплачиваемых отпусков:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].

Предоставлялись отгулы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., 

- с 30.12.1986г. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].

Фактическое нахождение на судне: 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ].

В период, указанный в справке, ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели и выполнял работы в течение полного рабочего дня. 

Должности матроса, 3 штурмана, моториста-рулевого, 3 штурмана – 3 помощника механика, 2 штурмана – 2 помощника механика относятся к плавсоставу, что прямо указано в справке, уточняющей работу.

Суд не находит оснований для включения в специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №2 от 1996 года) периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности моториста-рулевого т/х [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности 3 штурмана – 3 помощника механика по отстою флота РЭБ имени 25 Октября ВОРП, с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности 3 штурмана – 3 помощника механика т/х [ ... ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности 2 штурмана – 2 помощника механика т/х [ ... ] поскольку по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списке №2 от 1956г. и Списке №2 от 1991г., должности моторист-рулевой, штурман – помощник механика не поименованы. В данном случае имеет место совмещение профессий. При этом относимых и допустимых доказательств того, что должность «моторист-рулевой» была тождественна по своим функциональным обязанностям должности «моторист», а должность «3 штурман – 3 помощник механика», «2 штурман- 2 помощник механика» была тождественна по своим функциональным обязанностям должностям "помощник механика", "механик", которые были предусмотрены указанными Списками, истцом не представлено. 

Суд отмечает, что Списком №2 от 22 августа 1956 года было предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые, лебедчики) право на досрочное пенсионное обеспечение не имели.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденного Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016 "моторист (машинист)", "рулевой (кормщик)", "штурман", «помощник механика» обозначены как четыре самостоятельные профессии.

Таким образом, если совмещаются профессии и должности, не предусмотренные Списками с профессиями и должностями, указанными в Списках, то в этом случае работники права на досрочное назначение пенсии не имеют.

Вместе с тем, изучив произведенное пенсионным органом исчисление специального стажа истца по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает необходимым внести в него свои коррективы.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона РФ N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные правила были предусмотрены пунктом 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. N 590, действовавшего в спорные периоды, предусматривающего, что при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПйС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по подпункту 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном пунктом 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 2 мая 2006 г. N 266 "О внесении изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п., периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).

Понятие навигации дано в отраслевом соглашении по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта, на установленного отраслевым соглашением по подведомственным Росморречфлоту учреждениям и предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сфере морского транспорта, на 2018 - 2020 г.г., утвержденным Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Росморречфлотом 06.12.2017 г., действовавшим до 06.12.2020 г. (в период возникших правоотношений).

Данное отраслевое соглашение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, и заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации, является правовым актом, прошедшим государственную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, находящейся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 324 (с последующими изменениями и дополнениями), в чьей компетенции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2002 г. N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" с целью единообразного применения Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" находится полномочие разъяснения порядка применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий, в связи с чем, правомерно применено судом при разрешении требований истца.

Названным отраслевым соглашением определено, что под "работой в течение полного навигационного периода" понимается выполнение работы в качестве плавающего состава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации или не менее 80% продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации; члены экипажа имеют право на льготное исчисление специального стажа работы в плавсоставе для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Суд полагает, что периоды работы в плавсоставе подлежат включению в специальный стаж истца в следующем порядке:

- период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – матрос т/х [ ... ] в течение полного навигационного периода как 1 год 1 день, поскольку в [ДД.ММ.ГГГГ] году истец находился на судне полный навигационный период,

- периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 штурман т/х «[ ... ]», с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – моторист-рулевой т/х [ ... ] - в календарном порядке, поскольку истец находился на судне менее 80% периода навигации (при периоде навигации 222 дня истец находился на судне 142 дня). Продолжительность периода составит 4 месяца 21 день,

- периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - 2 штурман – 2 помощник механика т/х [ ... ] - [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – в течение полного навигационного периода как 3 года. 

Также, суд учитывает, что ответчик добровольно включил в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды, указанные в справке как периоды ежегодных оплачиваемых отпусков: 

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – штурман. Продолжительность указанного периода в [ДД.ММ.ГГГГ] году составит 37 дн.

Также, суд считает возможным включить в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» указанный в справке период ежегодного оплачиваемого отпуска с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – 25 дн. 

Итого, продолжительность специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составит 4 года 6 месяцев 23 дня (1 год 1 день + 4 мес. 21 день + 3 года + 37 дн. + 25 дн.).

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в армии с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., то суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку период военной службы до [ДД.ММ.ГГГГ] (дата вступления в силу Закона N 340-1) подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения гражданина за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, если периоду службы в армии предшествовала либо следовала за ним работа в тяжелых условиях труда. Приведенные правила о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, допускают его применение при льготном назначении пенсии в прямо предусмотренных случаях. В рассматриваемом случае периоду военной службы истца в армии по призыву не предшествовала и за ним не следовала работа в тяжелых условиях труда (т.е. по Списку №1 или Списку №2). 

Рассматривая требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему.

Продолжительность специального стажа истца по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 4 года 6 мес. 23 дн. Продолжительность специального стажа истца по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 2 года 1 месяц 3 дня. С учетом суммирования периодов продолжительность специального стажа составит 6 лет 7 месяцев 26 дн. Данная продолжительность специального стажа позволяет назначить досрочную страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста 58 лет. С учетом того, что истец достиг возраста 58 лет [ДД.ММ.ГГГГ]., впервые с заявлением о назначении пенсии обратился [ДД.ММ.ГГГГ]., суд считает возможным обязать пенсионный орган назначить досрочную страховую пенсию с даты достижения возраста 58 лет, т.е. с [ДД.ММ.ГГГГ]. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г. Н. Новгорода №25 от 31.03.2020г., а также решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области №108259/23 от 02.03.2023г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ]

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.Судья: Морокова Е.О.