УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

от (дата) по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Талиповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску СМВ к Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области об исключении задолженности из ЕНС, обязании произвести распределение платежей, списании излишне начисленных недоимок, исключении сведений о задолженности из ЕНС,

У С Т А Н О В И Л:

СМВ просит суд обязать Межрайонную ИФНС России № 21 по Московской области исключить из ЕНС сведений о задолженности, списать начисленные недоимки и пени, взыскать судебные расходы по оплате госпошлины.

В обоснование иска указано, что СМВ является налогоплательщиком с ИНН №. В 2023 году в связи с начисленной задолженностью, она неоднократно обращалась с заявлениями к административному ответчику о несогласии с имеющейся задолженностью, поскольку все задолженности ею оплачены либо по квитанциям, либо взысканы службой судебных приставов на основании судебных приказов.

Административный истец в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала.

Административный ответчик с иском не согласен по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим отклонению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По делу установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области состоит СМВ ИНН №

По состоянию на (дата). у СМВ образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере ... руб., которое до настоящего времени не погашено.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой СМВ транспортного налога за 2023 год в размере ... руб., земельного налога за 2023 год в размере ... руб., пени в размере ... руб. (из них пени в размере ... руб. за неуплату налогов за 2023 год), остальная сумма составляет пени за предыдущие несвоевременные оплаты налоговых обязательств.

Административный истец обратилась в суд с указанным иском и считает, что пени за несвоевременную оплату налоговых платежей, взысканных на основании судебных приказов и оплаченных ею в 2023 году начислены незаконно, с истечением трехлетнего срока для их взыскания.

Совершение налоговыми органами действий по начислению налогов и обязательных платежей, пени являются обязанностью налоговых органов, такая обязанность корреспондируется с невыполнением налогоплательщиком обязанности платить законно установленные налоги и сборы, предусмотренной статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации, основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности является неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, при том, что в силу части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

В силу пункта 1 части 9 приведенной статьи, требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

СМВ не была оплачена задолженность по требованиям от (дата) №, от (дата) №, от (дата) №, в связи с чем, Межрайонной ФНС № 21 России по Московской области были направлены заявления о вынесении судебных приказов о взыскании налогов и пени за 2016-2018г.г.. Соответствующие судебные приказы были направлены для исполнения в территориальную службу судебных приставов, на основании которых в рамках исполнительных производств со СМВ взыскана задолженность за 2016-2018 года. На основании требований от (дата) № и от (дата) № налогоплательщиком погашена задолженность за 2019-2020 года. Взыскания службой судебных приставов, а также самостоятельная уплата недоимки произведены СМВ с нарушением срока уплаты налогов, соответственно за каждый день просрочки начислены пени.

СМВ произведена оплата транспортного налога (дата) в размере ... руб. за 2019 год по сроку уплаты до (дата), (дата) в размере ... руб. за 2020 год по сроку уплаты до (дата), (дата). в размере ... руб. за 2021 год по сроку уплаты до (дата). 

СМВ произведена оплата задолженности по земельному налогу (дата) в размере ... руб. за 2020 год по сроку уплаты (дата)., (дата) в размере ... руб. за 2021 год по сроку уплаты до (дата). таким образом, налоговые обязательства по транспортному и земельному налогу были исполнены позже установленного срока, в связи с чем, начислялись пени за каждый день просрочки. Данный факт не оспаривался административным истцом. 

(дата) налоговым органом из ЕНС СМВ была исключена задолженность в сумме ... руб. за 2016 год, произведен перерасчет пени на сумму ... руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Таким образом, законом установлен дополнительный характер обязательного платежа в виде пени, подлежащего уплате одновременно либо после уплаты основного долга.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из изложенного следует, что поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, ее начисление (не начисление) правового значения не имеет.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, вышеперечисленные нормы права, при указанных обстоятельствах, считает иск подлежащим отклонению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска СМВ к Межрайонной ИФНС России №21 по Московской области об исключении задолженности из ЕНС, обязании произвести распределение платежей, списании излишне начисленных недоимок, исключении сведений о задолженности из ЕНС -отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Решение изготовлено к окончательной форме (дата).

Судья Е.С. Морозова.