Дело № 2а-162/2024

УИД 44RS0003-01-2024-000048-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 января 2024 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре Лелиной Е.А.,

с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Поляшовой М.Н., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в виде: увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 

Заявление мотивируется тем, что ФИО2 ДД.ММ. года рождения по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 02.10.2020 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев путем частичного сложения и не отбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области, окончательно назначено наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ. из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. 

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.09.2021 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 02.10.2020 года, решение вступило в законную силу 23.09.2021 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Поставлен на учет 24.01.2022 года. 

Административный надзор установлен с ДД.ММ. до ДД.ММ..

С момента установления административного надзора ФИО2 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к административной ответственности в ночное время. 

ФИО2 06.02.2023г., 28.03.2023г., 21.04.2023г., 29.05.2023г., 11.09.2023г., 25.09.2023г. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, назначено наказание в виде административного штрафа.

10.09.2023г. в ночное время в 01:50 час. ФИО2 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию, 11.09.2023 г. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. 19.04.2023 г. в 23:40 час. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен административный штраф. 

Неоднократно 22.02.2023г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за каждое нарушение ему назначено наказание в виде административного ареста 2 суток.

Три раза был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, которые совершал находясь в общественных местах, 28.03.2023г., 29.03.2023г., 15.08.2023г. Назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Административные штрафы частично оплачены.

Из характеристики УУП установлено, что ФИО2 проживает по адресу: _________, совместно с сожительницей М. Трудоустроен в ООО «***** с 04.12.2023 г. По характеру в меру общительный, склонен к обману. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. 

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ и в целях предупреждения совершения последующих административных правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в период срока административного надзора в виде увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 требования поддержала по основаниям указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил суду заявление о признании заявленных требований. 

Помощник Шарьинского межрайонного прокурора Поляшова М.Н. полагала административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Макарьевского районного суда Костромской области от 02 октября 2020 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по настоящему приговору и неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №23 Шарьинского судебного района Костромской области, окончательно назначено наказание в виде 1 года и 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке ИУ УМВД России по Костромской области о судимости ФИО2 освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ..2022 года по отбытии срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.09.2021 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Макарьевского районного суда Костромской области от 02.10.2020 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение вступило в законную силу 23.09.2021 года.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дел следует, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года 13 раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления:

Постановлением начальника полиции Костромского ЛО МВД России на транспорте от 06.02.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 17.02.2023 года.

Тремя постановлениями мирового судьи судебного участка №25 Шарьинского судебного района Костромской области исполняющего обязанности МССУ №24 от 22.02.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по каждому постановлению было назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановления вступили в законную силу 07.03.2023 года.

Постановлением УУП МО МВД России «Шарьинский» от 28.03.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 25.04.2023 года.

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Шарьинский» от 28.03.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 25.04.2023 года.

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Шарьинский» от 28.03.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 25.04.2023 года.

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Шарьинский» от 29.03.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 25.04.2023 года.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Шарьинский» от 21.04.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 23.05.2023 года.

Постановлением Врио начальника полиции Костромского ЛО МВД России на транспорте от 29.05.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 20.06.2023 года.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Шарьинский» от 15.08.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 06.09.2023 года.

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Шарьинский» от 11.09.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 11.10.2023 года.

Постановлением Врио начальника полиции МО МВД России «Шарьинский» от 25.09.2023 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 24.10.2023 года.

Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и сведениями из АБД.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. 

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном законом порядке. 

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная УУП МО МВД России «Шарьинский» от 20.11.2023, согласно которой ФИО2 ДД.ММ. года рождения зарегистрирован по адресу: _________, проживает по адресу: _________, совместно с сожительницей М. официально не трудоустроен. Источником существования служат временные заработки. По характеру спокойный, общительный, склонен к обману. Злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства характеризуется посредственно. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. 

Согласно трудового договора №000 от 04.12.2023 года ФИО2 трудоустроен в ООО «***** с 04.12.2023 года.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений и нарушению административного надзора, в течение года 13 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, в том числе и те обстоятельства, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, совершал административные правонарушения в ночное время, суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному лицу ФИО2 ДД.ММ. года рождения уроженцу _________ (паспорт №000 на срок административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда города Костромы от 08.09.2021 года, дополнительные административные ограничения в виде: увеличения обязательной явки до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.