№ 2-1115/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года город Ульяновск 

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.Д.

при секретаре Галиуллиной С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Авиатор» о признании незаконным бездействия гаражно-строительного кооператива «Авиатор», возложении обязанности организовать уборку снега и взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к гаражно-строительному кооперативу «Авиатор» о признании незаконным бездействия гаражно-строительного кооператива «Авиатор», возложении обязанности организовать уборку снега и взыскании судебных расходов, указав в обоснование требований о том, что в 2011 году по договору купли-продажи приобрёл гараж по адресу: 

<

...> в ГСК «Авиатор», является членом данного гаражно-строительного кооператива, исправно производит оплату членских взносов. 

Тогда как ГСК «Авиатор» отказывается выполнять свои обязанности по уборке территории ГСК «Авиатор» от снега на протяжении трех лет, утверждая, что чисткой территории от снега он должен заниматься сам. Перед его гаражным боксом навален снег, вследствие чего ему приходится прилагать усилия, чтобы расчистить территорию от снега перед гаражом и пользоваться своим недвижимым имуществом.

При этом, в соответствии с Уставом ГСК «Авиатор» кооператив обязан в том числе: организовывать собственную службу по охране, уборке, благоустройству территории гаражного комплекса, его ремонту и содержанию. Обязанность юридических лиц по уборке отведенной территории возложена на них Правилами благоустройства территории муниципального образования «город Ульяновск», утвержденными постановлением администрации г. Ульяновска от 01.06.2017 № 1406. 

Бездействие ответчика по организации своевременной уборки территории кооператива от снега препятствует ему в пользовании гаражным боксом. 

Просит с учетом уточнения иска признать незаконным бездействие ГСК «Авиатор» по не организации уборки снега в зимний период 2018-2019 гг. около его гаражного бокса, обязать ответчика организовать уборку снега на территории ГСК «Авиатор» ежегодно при наступлении зимнего сезона, взыскать с ответчика в свою пользу 12 747 руб. в качестве возмещения понесенных им юридических расходов.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по доводам иска, дополнительно пояснив, что не отрицает, что уборка снега на территории ГСК «Авиатор» периодически производится. Вместе с тем, снег, который складируют напротив его бокса у торца, расположенного напротив его гаража, вывозят только в конце сезона, в результате чего он не имеет возможности воспользоваться своим автомобилем и выехать из своего гаражного бокса, складируемый снег становится очень жестким и при попытке выехать из гаража он рискует повредить транспортное средство. Пытался решить данный вопрос с председателем ГСК мирным путем, однако, на его просьбы ему отвечают отказом, мотивирую отказ отсутствием денежных средств. В настоящее время снег на территории кооператива растаял, вместе с тем, бездействие ГСК «Авиатор» по ненадлежащей уборке территории кооператива по уборке снега в прошедший зимний период полагает незаконным. В сумму понесенных им расходов по оплате юридических услуг входят также расходы, оплаченные ООО «Ваше право» за составление искового заявления.

Представитель ответчика ГСК «Авиатор» ФИО2 в судебном заседании с требованиями ФИО1 не согласилась, пояснив, что оснований для возложения на ГСК обязанности по уборке территории от снега не имеется, уборка снега организована надлежащим образом, на выполнение данных работ ГСК заключен соответствующий договор с ФИО3 Уборка территории от снега осуществляется с определенной периодичностью, что подтверждается актами о приемке выполненных работ, которые также подтверждают вывоз снега с территории кооператива. Не отрицала, что возможно уборка снега не всегда выполняется своевременно и качественно, так как у ГСК более 200 должников по оплате членских взносов, на уборку снега не имеется финансовой возможности.

Третье лицо ФИО3 в судебном заедании против удовлетворения исковых требований возражал, пояснил, что на основании договора оказывает ГСК «Авиатор» услуги по очистке от снега дорог ГСК. Выполнение работ осуществляется на основании заявок заказчика, во время уборки от снега осуществляется очистка дорог и вывоз снега с использованием специальной техники. Периодичность заявок определяется заказчиком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Уставом ГСК «Авиатор» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, основанной на членстве, добровольным объединением граждан, объединившихся в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей. Предметом деятельности ГСК является строительство и последующая эксплуатация коллективных и личных гаражных боксов, а также решение задач по содержанию, безопасному их использованию и удовлетворению потребностей членов ГСК в соответствующих услугах и товарах.

Земельный участок на пр-те Созидателей в г. Ульяновске, площадью 3,8 гектаров, принадлежит ГСК «Авиатор» на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается государственным актом на право пользования землей А-I № 478551.

ФИО1 на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, расположенный на 1 этаже в указанном ГСК по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, ГСК «Авиатор», проспект Созидателей, № 27Б, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.08.2011 73-АА 237778.

ФИО1 является членом ГСК «Авиатор», что подтверждается представленными суду списками членов ГСК «Авиатор» и сторонами не оспаривается.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Так, из Постановления администрации города Ульяновска от 01 июня 2017 года №1406 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск» усматривается, что физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для надлежащего содержания объектов благоустройства на всей территории города Ульяновска (п. 2.1).

При этом Постановлением предусмотрено, что уборка территорий – это вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды (п. 1.2).

Физические и юридические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку отведенных и прилегающих территорий в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами (п. 5.1).

Период зимней уборки территории города Ульяновска – с 15 октября по 15 апреля включительно (п. 6.1).

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку в зимний период отведенных территорий.

При уборке улиц, проездов, площадей лица, обязанные осуществлять уборку территорий, обеспечивают после прохождения снегоочистительной техники уборку лотковой зоны и расчистку въездов, пешеходных переходов, как со стороны зданий, строений, сооружений, так и с противоположной стороны проезда (при отсутствии с противоположной стороны проезда других зданий, строений, сооружений). В зимнее время собственниками (в многоквартирных домах - лицами, осуществляющими по договору управление/эксплуатацию домами), правообладателями зданий, строений, сооружений, помещений в них организуется своевременная очистка кровель и козырьков от снега, наледи и сосулек. Очистка от наледи кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, производится немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Крыши с наружным водоотводом периодически очищаются от снега, не допуская его накопления более 10 см. (п. 6.8, 6.9.).

Правообладатели гаражей обеспечивают содержание территорий ГСК, имущества общего пользования ГСК (в том числе земельных участков), предназначенного для обеспечения потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей, в том числе:

1) организацию работ по уборке и благоустройству отведенной и прилегающей территорий;

2) оборудование и содержание мест для сбора отходов, установку, ремонт и содержание контейнеров для сбора отходов в соответствии с санитарными нормами и правилами, вывоз отходов, складирование порубочных остатков деревьев, отходов только в местах, специально оборудованных и предназначенных для этих целей (п. 14.9.9).

Обязанность по обеспечению надлежащего технического, экологического и санитарного состояния имущества ГСК возложена на ГСК «Авиатор» и положениями Устава кооператива (п. 4.2.3).

Установлено, что ГСК «Авиатор» в лице председателя ФИО4 и ФИО3 11.01.2019 был заключен договор на оказание услуг по очистке от снега дорог ГСК. Согласно условиям договора очистка снега силами исполнителя ФИО3 осуществляется на основании заявок заказчика. Согласно представленным актам о приемке выполненных работ, они были составлены по итогам оказания услуг в декабре 2018 года, январе-марте 2019 года, из указанных актов определить весь объем выполненной работы не представляется возможным, так как он в них не отражен, имеется ссылка на уборку дороги и вывоз снега.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в течение зимнего периода 2018-2019 гг. ГСК «Авиатор» была несвоевременно и некачественно организована уборка снега на территории кооператива в районе расположения гаражного бокса истца №, это выразилось в том, что напротив данного гаражного бокса около торцевой части гаража, который расположен напротив, уборка снега осуществлялась некачественно, а именно, не производился вывоз снега, что привело к образованию его навалов, которые препятствовали истцу выехать из своего гаража из-за сужения ширины проезжей части.

Данный факт подтверждается представленными суду фотоматериалами, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Так, допрошенные в ходе судебного заседания свидетели ФИО5 и ФИО6, являющиеся членами гаражно-строительного кооператива «Авиатор», пояснили, что в указанной истцом части кооператива у торца гаража, расположенного напротив его бокса №, в зимний период 2018-2019 гг. снежные навалы вывозились не всегда, обычно это происходит только в конце зимнего сезона, тогда как основные дороги ГСК чистятся силами кооператива регулярно. ФИО6 пояснил, что был свидетелем случая, когда ФИО1 не мог выехать на своем автомобиле из принадлежащего ему гаражного бокса из-за большего количества снега.

На данные факты указала в своих пояснениях и допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля супруга истца ФИО7, которая пояснила, что лично присутствовала в ГСК, когда супруг не смог выехать из гаража на автомобиле из-за снежных навалов, которые находились напротив его гаража в течение всей зимы, снег в данном месте не вывозился с декабря 2018 года.

Более того, факт периодической уборки снега в указанном истцом месте не отрицался в судебном заседании и представителем ответчика, который показал, что данный факт является следствием финансовых трудностей кооператива, в связи с чем, правлением ГСК 20.12.2018 было принято решение об уборке снега только на проезжей части. 

Вместе с тем, общее собрание членов гаражно-строительного кооператива «Авиатор», являющееся высшим органом управления ГСК, к исключительной компетенции которого относятся решения вопросов определения приоритетных направлений деятельности ГСК, принципов формирования и использования имущества и средств ГСК, по данному вопросу решение не принимало.

Таким образом, налицо факт бездействия со стороны юридического лица, выразившегося в несвоевременной и некачественной уборке от снега территории гаражно-строительного кооператива «Авиатор» в районе расположения гаражного бокса №, при этом, данное бездействие согласно заявленным исковым требованиям ФИО1 надлежит признать незаконным, вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика организовать уборку снега на территории ГСК «Авиатор» ежегодно при наступлении зимнего сезона, т.е. на будущее время, не имеется, так как в настоящее время снег на территории кооператива растаял, о качестве уборки снега на территории ГСК «Авиатор» в предстоящие сезоны суждение суд дать не может.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Судебные расходы в соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с правилами ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации возмещение расходов на оплату услуг представителя производится по письменному заявлению стороны, в пользу которой состоялось решение суда, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"). 

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным взыскать в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя, которые с учетом сложности дела, количества процессуальных действий, совершенных представителем в рамках досудебной подготовки – составление искового заявления, определяет в размере 3 000 руб., при этом, законных оснований для возмещения ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в части оплаты услуг за составление жалоб в прокуратуру и администрацию, суд не усматривает.

Несение расходов на оказание юридических услуг подтверждается договором № 4011905 от 04.01.2019, заключенным истцом с ООО «ВАШЕ ПРАВО», а также чеком об оплате услуг в общей сумме 12 747 руб.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в пользу ФИО1 с ГСК «Авиатор» надлежит взыскать понесенные им расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия гаражно-строительного кооператива «Авиатор», возложении обязанности организовать уборку сне и взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие гаражно-строительного кооператива «Авиатор», выразившееся в несвоевременной и некачественной уборке от снега территории гаражно-строительного кооператива «Авиатор» в районе расположения гаражного бокса №, расположенного на территории гаражно-строительного кооператива «Авиатор» по адресу: 

<

...>, принадлежащего ФИО1, в зимний период 2018-2019 годов.

Взыскать с гаражно-строительного кооператива «Авиатор» в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Н.Д. Николаева