РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2018 г. г. Суворов Тульской области

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при ведении протокола секретарем Алексеевой Л.А,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-755/2018 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок. В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что 15 января 2015 года ему на основании решения исполнительного комитета Суворовского городского Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области от 25 декабря 1990 года было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым №, площадью 24 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что усматривается из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 10 сентября 2018 года.

25 февраля 2015 года ФИО1 на основании регистрационного удостоверения №, выданного 19 января 1998 г. Суворовским производственным предприятием коммунального хозяйства, было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № на принадлежащий ему, полностью находящийся на вышеуказанном земельном участке, гараж с кадастровым №, площадью 39.9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №а, гараж в кооперативе «Байкал», что усматривается из выписки Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 10 сентября 2018 года.

Земельный участок по адресу: 

<

адрес>, является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Вышеуказанный гараж был построен ФИО1 в период 1991 - 1992 годы на предоставленном решением исполнительного комитета Суворовского городского Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области от 25 декабря 1990 года для строительства данного гаража, указанном выше земельном участке, находящемся в массиве (в ряду) гаражей в гаражной застройке в районе 

<

адрес>, в пределах установленных администрацией на местности границ участка - места расположения гаража.

19 января 1997 года Суворовским муниципальным производственным предприятием коммунального хозяйства ФИО1 на основании вышеуказанного решения исполнительного комитета Суворовского городского Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области от 25 декабря 1990 года было выдано регистрационное удостоверение № согласно которого за ним было зарегистрировано право собственности на построенный гараж № без указания кокой-либо его площади, так как его инвентаризация не производилась и инвентарное дело не заводилось, что подтверждается прочерком в графе инвентарное дело, данного регистрационного удостоверения. 

16 апреля 2018 года Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Росреестра по Тульской области государственного инспектора по использованию и охране земель Тульской области ФИО2 от 19 марта 2018 года №, была проведена плановая выездная проверка соблюдения ФИО1 земельного законодательства при использовании вышеуказанного расположенного под гаражом земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было установлено, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет 65,88 кв.м., что на 41,88 кв.м. больше площади земельного участка находящегося в собственности истца. По результатам данной проверки государственным инспектором в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель ФИО3 ФИО1 было вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения, для чего было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности земельный участок и гараж в их фактической площади.

После проведения геодезической съемки принадлежащего истцу земельного участка кадастровым инженером Суворовского производственного участка Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по ЦФО» ФИО4 при обработке его координат, было выявлено, что фактическая площадь земельного участка под гаражом, необходимого для его обслуживания и эксплуатации, равна 69 кв.м., что на 45 кв.м., больше площади учтенной в государственном кадастре недвижимости и его границы проходят по периметру точек н1, н2, нЗ, н4 и замыкается на н1, а фактическая площадь гаража по наружному обмеру равна 66,3 кв.м. В связи с данным расхождением работы по межеванию были приостановлены и ФИО1, так же как и ранее было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на земельный участок и гараж по их фактической площади, для чего была подготовлена схема расположения земельного участка и технический паспорт.

Согласно технического паспорта по состоянию 25 апреля 2018 года, выданного Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по ЦФО», гараж расположен в блоке гаражей по адресу: 

<

адрес>, гараж № гараж в кооперативе «Байкал», 1991 года постройки, и состоит из гаража (литера «Г») по наружному обмеру размером 6,40x6,14 м. площадью 39,3 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x5,84 м. площадью 32,8 кв.м., и гаража (литера «Г1») по наружному обмеру размером по 4,40x6,14 м. площадью 27,0 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x4,15м. площадью 23,3 кв.м.

Расхождение в размерах площади принадлежащего ФИО1, указанного выше гаража произошло в связи с тем, что при регистрации права собственности на него и внесении о нём сведений в ЕГРН, была допущена ошибка при определении его площади, так как инвентаризация данного гаража не производилась и его действительная площадь никогда ранее не измерялась, что подтверждается сведениями об обследованиях указанных в техническом паспорте гаража, согласно которых его инвентаризация производилась первично, а изменение его площади произошло в связи с уточнением при проведении технической инвентаризации. Никакого документального подтверждения реальной площади и местоположения границ данного земельного участка при регистрации на него права собственности не требовалось, в связи с чем и произошла ошибка в его размерах внесённых в ЕГРН.

Какая-либо реконструкция, перепланировка или переустройство вышеуказанного гаража с повлекшие какое-либо изменение его площади и увеличение занимаемого им земельного участка никогда не производились, его конфигурация не изменялась с момента его постройки, он полностью расположен в пределах установленных мне администрацией на местности границ участка - места расположения гаража, кроме того, какое-либо изменение его площади не возможно в связи с тем, что он находится в массиве гаражей, в ряду гаражной застройки.

Уточнить (изменить) внесенные в ЕГРН вышеуказанные площади земельного участка и гаража ФИО1, не представляется возможным.

19 июля 2018 г. ФИО1, обратился в Администрацию МО Суворовский район с заявлением о предоставлении мне в собственность недостающей площади земельного участка, расположенного под моим гаражом.

02 августа 2018 г.. Администрацией МО Суворовский район ФИО1 был дан письменный ответ на вышеуказанное заявление за № ОГ-1032 с отказом в предоставлении недостающей площади земельного участка и пояснением о том, что для признания права на земельный участок мне рекомендуется в соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ обратиться в суд с иском о признании права собственности на данный земельный участок.

Признание права собственности на вышеуказанные гараж и земельный участок необходимо мне для регистрации моего права собственности на них с правильно установленными их размерами и площадями, исполнения предписания государственного инспектора в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель ФИО3, и для дальнейшей законной реализации моих гражданских прав на данные принадлежащие мне объекты недвижимого имущества.

Просит признать за ним право собственности на гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж №, гараж в кооперативе «Байкал», состоящий из гаража (литера «Г») по наружному обмеру размером 6,40x6,14 м. площадью 39,3 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x5,84 м. площадью 32,8 кв.м., и гаража (литера «Г1») по наружному обмеру размером по 4,40x6,14 м. площадью 27,0 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x4,15м. площадью 23,3 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Признать право собственности на земельный участок площадью 69 кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе ветлечебницы, находящийся под гаражом с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, гараж № гараж в 

<

данные изъяты>

Прекратить право собственности на гараж площадью 39,9 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж № гараж в 

<

данные изъяты> и земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить. 

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Суворовский район не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Тульской области, в судебное заседание не явился, уведомлен судом о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение исковых требования оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Возражений по иску не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке. Возражений по иску не представила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. 

Согласно ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Между тем, как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом пункт 4 статьи 218 ГК РФ).

Учитывая положения ч.1. ст.218 ГК РФ, в силу которых право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, положения ст. 4 ГК РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 11.3 ЗК РФ решения об образовании земельных участков, указанных в п. 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. Обязательными приложениями к заявлениям об образовании земельных участков являются: кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка; правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении.

В судебном заседании установлено, что на основании решения исполнительного комитета Суворовского городского Совета народных депутатов Суворовского района Тульской области от 25 декабря 1990 года ФИО1 был выделен земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> 15 января 2015 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> было выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № на указанный земельный участок с кадастровым №, площадью 24 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный принадлежащий ФИО1, земельный участок имеет присвоенный 25 декабря 1990 года кадастровый №, площадь - 24 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, адрес: 

<

адрес> является ранее учтённым и его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (не отмежёваны).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 10 сентября 2018 года принадлежащий ФИО1 гараж имеет присвоенный 07 июля 2012 года кадастровый №, площадь - 39,9 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: гараж, адрес: 

<

адрес>, гараж №, гараж в 

<

данные изъяты>

16 апреля 2018 года Межмуниципальным отделом по Арсеньевскому, Белевскому, Одоевскому, Суворовскому районам и Славному Управления Росреестра по Тульской области, на основании распоряжения и.о. руководителя Управления Росреестра по Тульской области государственного инспектора по использованию и охране земель Тульской области ФИО2 от 19 марта 2018 года № была проведена плановая выездная проверка соблюдения ФИО1 земельного законодательства при использовании земельного участка с кадастровым №. В ходе данной проверки было установлено, что площадь земельного участка расположенного под гаражом и соответственно площадь гаража составляет 65,88 кв.м, (возможны погрешности), что на 41,88 кв.м, больше площади земельного участка находящегося в собственности истца. По результатам данной проверки государственным инспектором в Арсеньевском, Белевском, Одоевском, Суворовском районах и Славном по использованию и охране земель ФИО3 ФИО1 было вынесено предписание № об устранении выявленного нарушения, для чего было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности земельный участок и гараж в их фактической площади.

Согласно технического паспорта, выданного Суворовским производственным участком Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ по ЦФО», на здание гараж по состоянию 25 апреля 2018 года принадлежащий ФИО1, вышеуказанный гараж расположен в блоке гаражей по адресу: 

<

адрес>, гараж № гараж в 

<

данные изъяты> 1991 года постройки, и состоит из гаража (литера «Г») по наружному обмеру размером 6,40x6,14 м. площадью 39,3 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x5,84 м. площадью 32,8 кв.м., и гаража (литера «Г1») по наружному обмеру размером по 4,40x6,14 м. площадью 27,0 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x4,15м. площадью 23,3 кв.м.

В п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ч. 1, 4 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Часть 2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).

Часть 5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривает отказ в осуществлении кадастрового учета в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Анализируя данную правовую норму, суд приходит к выводу о том, что при межевании земельных участков возможно увеличение его площади на установленный предельный минимальный размер земельного участка, а в случае если такой размер не установлен, увеличение площади возможно на величину не более чем десять процентов.

Принадлежащий ФИО1 земельный участок площадью 24 кв.м., и гараж площадью 24 кв.м., сформированы как объекты недвижимого имущества и поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Расхождение в размерах площади принадлежащего ФИО1 земельного участка произошло в связи с тем, что при регистрации права собственности на него и внесении о нём сведений в ЕГРН, не происходил обмер его действительной площади и его границы не устанавливались, так как никакого документального подтверждения реальной площади и местоположения границ данного земельного участка при регистрации на него права собственности не требовалось, в связи с чем и произошла ошибка в его размерах внесённых в ЕГРН.

Согласно ч. 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действовавшего на момент первичной регистрации права на вышеуказанные гараж и земельный участок, на основании которого и было первично зарегистрировано право собственности на данные объекты недвижимости, декларация об объекте недвижимого имущества являлась документом основанием для регистрации права подтверждающим факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества на земельном участке содержащим описание таких объектов недвижимого имущества. В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ от 13 апреля 2010 года № Д23-1307 «О некоторых вопросах заполнения декларации об объектах недвижимого имущества» площадь советующих объектов недвижимого имущества при заполнении декларации указывается заявителем самостоятельно, т.е. никакого документального подтверждения реальной площади гаража и земельного участка при регистрации на них права собственности не требовалось в связи с чем и произошла ошибка в их размерах, внесённых в ЕГРН.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Анализируя и оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования истца ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Суворовский район о признании права собственности на гараж и земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, право собственности:

- на гараж с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж № гараж в кооперативе «Байкал», состоящий литера «Г» по наружному обмеру размером 6,40x6,14 м. площадью 39,3 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x5,84 м. площадью 32,8 кв.м., и литера «Г1» по наружному обмеру размером по 4,40x6,14 м. площадью 27,0 кв.м., по внутреннему обмеру размером 5,61x4,15м. площадью 23,3 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

- на земельный участок площадью 69 кв.м., с кадастровым номером № земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе ветлечебницы, находящийся под гаражом с кадастровым №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, гараж № гараж в кооперативе «Байкал».

Прекратить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>ёзово 

<

адрес>, право собственности на гараж площадью 39,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, гараж № гараж в кооперативе «Байкал», и земельный участок площадью 24 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе ветлечебницы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято судом 3 ноября 2018 г.

Председательствующий