ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года город Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе: 

председательствующего Родиной Н.В.,

при помощнике судьи Сухиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-380/2025 (УИД № 71RS0027-01-2024-004369-16) по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Тульской области в интересах ФИО1 ФИО5 к обществ у с ограниченной ответственностью «Партнер» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Тульской области обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, в интересах ФИО1 к ООО «Партнер» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Партнер», выступающим в качестве подрядчика, был заключен Договор подряда на строительство индивидуального жилого 

<

адрес>. По условиям которого, подрядчик обязался в соответствии с проектом строительства индивидуального жилого дома, согласованным с заказчиком, выполнить комплекс работ по строительству индивидуального жилого дома на земельном участке с К№, а заказчик обязался принять результат работы и оплатить ее в соответствии с условиями настоящего договора. Потребитель исполнил принятые на себя обязательства по оплате общей стоимостью всех работ – 5800000 рублей. Сроки выполнения работ по каждому этапу указаны в графике строительства, в том числе: устройство фундамента – ДД.ММ.ГГГГ, прокладка наружных трасс водоснабжения и канализации под фундаментом и вывод закладных на уровень плиты этажа – ДД.ММ.ГГГГ, возведение стеновых конструкций и монтаж перекрытий – ДД.ММ.ГГГГ, устройство кровельных конструкций – ДД.ММ.ГГГГ, монтаж окон и входной двери, подшив карнизов свесов кровли, монтаж водосточной системы – ДД.ММ.ГГГГ, устройство отмостки – ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные работы – ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, подрядчиком сроки выполнения работ нарушены – до настоящего времени строительство не завершено, акт приема-передачи работ для подписания не предоставлен. Досудебная претензия ответчиком оставлена без удовлетворения. В связи с чем, полагают, что с ответчика в пользу потребителя подлежит взысканию неустойка за нарушение сроков окончания выполнения работ. Так, работы по устройству фундамента должны быть окончены ДД.ММ.ГГГГ, а фактически выполнены лишь ДД.ММ.ГГГГ; работы по ремонту под ключ должны быть выполнены ДД.ММ.ГГГГ, фактически выполнены лишь ДД.ММ.ГГГГ; работы по проведению водопровода, возведению забора по периметру ответчиком не выполнены, тогда как срок их окончания определен ДД.ММ.ГГГГ. Просили взыскать с ООО «Партнер» в пользу ФИО1 денежные средства в размере 430000 рублей – возврат за не возведенный забор и не проведенный водопровод; неустойку за нарушение сроков выполнения работы в размере 3 020 000,33 рублей; компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей; штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по Тульской области по доверенности ФИО2 поддержал уточненные исковые требования, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Ответчик ООО «ПАРТНЕР» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ. Об уважительных причинах неявки суду ответчик не сообщил, не просил суд отложить рассмотрение дела. У суда нет оснований считать причину неявки ответчика в судебное заседание уважительной. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Партнер», выступающим в качестве подрядчика, был заключен Договор подряда на строительство индивидуального жилого 

<

адрес>.

Согласно п. 1.1 Договора, подрядчик обязуется в соответствии с проектом строительства индивидуального жилого дома, согласованным с заказчиком, выполнить комплекс работ по строительству индивидуального жилого дома на земельном участке с К№ по адресу: 

<

адрес>, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п. 3.1 Договора общая стоимость всех работ, материалов, оборудования и конструкций по Договору определяется сторонами согласно Смете (Приложение №) и составляет 5 800 000 рублей и является фиксированной, не может измениться в течение срока действия договора. Оплата цены Договора по настоящему Договору производится в следующем порядке: 2700000 руб. передаются авансом на строительство дома, 3100000 рублей оплачиваются заказчиком по стопроцентной предоплате за счет целевых кредитных средств (п. 3.2 Договора).

ФИО1, как заказчик, должным образом исполнила принятые на себя обязательства по оплате стоимости договора.

Пунктом 4.1. Договора предусмотрено, что срок выполнения работ по каждому этапу указаны в графике строительства – Приложении № к Договору.

В соответствии с Графиком строительства (Приложение № к договору) установлены следующие сроки завершения:

Устройство фундамента – ДД.ММ.ГГГГ;

Прокладка наружных трасс водоснабжения и канализации под фундаментом и вывод закладных на уровень плиты этажа – ДД.ММ.ГГГГ;

Возведение стеновых конструкций и монтаж перекрытий – ДД.ММ.ГГГГ;

Устройство кровельных конструкций – ДД.ММ.ГГГГ;

Монтаж окон и входной дери, подшив карнизов свесов кровли, монтаж водосточной системы – ДД.ММ.ГГГГ;

Устройство отмостки – ДД.ММ.ГГГГ;

Дополнительные работы – ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании выполнения всех работ, предусмотренных настоящим договором, подрядчик незамедлительно направляет заказчику Акт приема-передачи выполненных работ (п. 4.3 Договора).

Вместе с тем, подрядчиком сроки выполнения работ нарушены – до настоящего времени строительство не завершено, Акт приема-передачи работ для подписания не предоставлен. Доказательства обратного стороной ответчика не представлено.

Как указал истец, срок окончания работ по устройству фундамента – ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически работы выполнены ДД.ММ.ГГГГ; срок окончания работ по ремонту под ключ – ДД.ММ.ГГГГ, однако фактически работы выполнены 25.10.2024срок окончания работ по проведению водопровода – ДД.ММ.ГГГГ, данные работы не выполнены; возведение забора по периметру – ДД.ММ.ГГГГ, данные работы не выполнены.

Согласно положениям ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика (ст. 703 ГК РФ). 

Согласно положениям ст.730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются закон о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними. 

В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно с. 1 ст. 27 Закона о защите прав потребителей, исполнитель обязан осуществить выполнение работ в срок, установленный правилами выполнения отдельных видом работ или договором о выполнении работ.

Суд приходит к выводу о том, что ООО «ПАРТНЕР» не выполнило промежуточные и итоговые сроки окончания строительных работ, доказательства обратного стороной ответчика не представлено.

За нарушение предусмотренных ст.28 закона РФ «О защите прав потребителей» сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с п.5 ст.28 Закона, где предусмотрено, что в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании п.1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). 

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно расчету истца стоимость работ 1 Этапа (фундамент, отмостка) – 1159000,33 руб. Срок окончания работ по устройству фундамента – ДД.ММ.ГГГГ, фактически выполнены лишь ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ прошло 413 дней. 1159000,33*413*3%=14360014,09 руб., но не более 1159000,33 руб.

Стоимость дополнительных услуг – ремонт под ключ (дополнительных работ). Срок окончания работ по ремонту под ключ – ДД.ММ.ГГГГ, фактически выполнены ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошло 148 дней. 1431000*148*3%=6353640 руб., но не более 1431000 руб.

Срок окончания работ по проведению водопровода – ДД.ММ.ГГГГ, подрядчиком не выполнены. Стоимость работ 90000 руб. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ прошло 204 дня. 90000 руб.*204*3%=550800 руб., но не более 90000 руб.

Срок окончания работ по возведению забора по периметру– ДД.ММ.ГГГГ подрядчиком не выполнены. Стоимость работ 340000 руб. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ прошло 204 дня. 340000 руб.*204*3%=2080800 руб., но не более 340000 руб.

Итого сумма неустойки составляет 1159000,33+1431000+90000+340000=3020000 руб.

Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд признает его арифметически верным, соответствующим положениям Закона РФ «О защите прав потребителей», не опровергнутым стороной ответчика, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в размере 3020000 руб. 

В силу ч. 1 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе, отказаться от исполнения договора о выполнении работы, соответственно потребитель имеет право на возврат денежных средств в размере 430000 руб. (340000 руб. – не возведен забор, 90000 руб.-не проведен водопровод). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (ст. 1101 ГК РФ). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. 

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага посягающими или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную 

<

данные изъяты>, честь и доброе имя, 

<

данные изъяты> переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу п. 2 ст.1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1996 № 2300-1 «О защите прав потребителей» абз.шестой ст.6 федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

Установив факт нарушения прав истца, как потребителя, с учетом принципов разумности и справедливости, учитывая семейное и материальное положение истца, обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что компенсация морального вреда в размере 100000 руб. будет наиболее соответствовать восстановлению нарушенных прав истца. 

В силу п. 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

В соответствии с п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Принимая во внимание вышеприведенные требования закона, суд приходит к выводу, что размер штрафа, подлежащего взысканию с ООО «ПАРТНЕР», составляет 1775000 рублей (430000 + 3020000,33 + 100000)/2). Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу потребителя.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов.

Суд на основании ст. 98 ГПК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Тула государственной пошлины в размере 48150 руб. за требование имущественного характера и 3000 рублей за требование о компенсации морального вреда, а всего 51150 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР» в пользу ФИО1 ФИО7 денежные средства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 430000 рублей, неустойку в размере 3020000 рублей 33 коп., компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, штраф в размере 1775000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПАРТНЕР» государственную пошлину в налоговый доход бюджета города Тулы в размере 51150 (пятьдесят одна тысяча сто пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий Н.В. Родина

Мотивированный текст решения изготовлен 30 января 2025 года.