Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

Верхнеуральский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре Распаевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магнитогорского природоохранного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о понуждении к исполнению обязанностей, 

У С Т А Н О В И Л:

Магнитогорский природоохранный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к исполнению обязанностей произвести очистку участка лесного фонда Российской Федерации, расположенного в квартале 117 выдел 41 Карагайского участкового лесничества ЧОБУ «Верхнеуральское лесничество» от размещенных на нем порубочных остатков в пожаробезопасный период, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, указав в иске, что ФИО1 по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории ЧОБУ «Верхнеуральское лесничество» ГУ лесами 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществила заготовку древесины в квартале 117 выдел 41 Карагайского участкового лесничества ЧОБУ «Верхнеуральское лесничество» на площади 0,3 га в объеме 17,1 кубических метра. В соответствии с п. 8 названного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, складированием в кучи с последующим сжиганием в не пожароопасный период в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Толмачев В.Н., участвующий в деле, иск Магнитогорского природоохранного прокурора, заявленного в порядке ст. 45 ГПК РФ поддержал и просил его удовлетворить, возложив на ответчика ФИО1 обязанность произвести очистку участка лесного фонда Российской Федерации, расположенного в квартале 117 выдел 41 Карагайского участкового лесничества ЧОБУ «Верхнеуральское лесничество» от размещенных на нем порубочных остатков в пожаробезопасный период не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.40) О причинах неявки не сообщила, об отложении дела не просила. 

Представитель третьего лица Главного управления лесами 

<

адрес> в зал судебного заседания не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении дела не просили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Магнитогорского природоохранного прокурора к ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Магнитогорской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях на территории Верхнеуральского лесничества, в ходе которой установлено, что ФИО1 не произведена очистка лесного участка от порубочных остатков. 

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охрану, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. 

В соответствии со ст. 16 Лесного кодекса РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу). 

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. 

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами. 

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. 

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд в 

<

адрес> утверждены 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО (далее -Закон). 

В соответствии с п.п. 7 и 8 Закона использование лесов гражданами при заготовке древесины для собственных нужд осуществляется способами, не наносящими вреда здоровью граждан и окружающей среде. После окончания заготовки древесины для собственных нужд, но до окончания срока действия договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд гражданин обращается в учреждение с просьбой о про ведении осмотра заготовленной древесины и мест рубок. При осмотре проверяются соблюдение гражданином технологии заготовки древесины, очистка мест рубок, а также соответствие объема древесины объему, указанному в договоре купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. 

На основании пп. К п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. 

В силу п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона.

Согласно требованиям п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек. 

В соответствии с п. 10 плана работы на 1 полугодие 2020 года Магнитогорской природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях на территории Верхнеуральского лесничества, в ходе которой установлено, что лесозаготовителями нарушается действующее лесное законодательство. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ № осуществила заготовку древесины в квартале 117 выдел 41 Карагайского участкового лесничества ЧОБУ «Верхнеуральское лесничество» на площади 0,3 га в объеме 17,1 м3. 

Согласно п. 23 договора срок его действия определен до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п. 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины складированием в кучи с последующим сжиганием в не пожароопасный период. 

По результатам патрулирования ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартале 117 выдел 41 Карагайского лесничества территориального отдела «Верхнеуральское лесничество» очистка мест рубок лесных насаждений от порубочных остатков ФИО1 не произведена, порубочные остатки сложены в кучи на площади лесосеки и не сожжены в пожаробезопасный период 

Таким образом, ФИО1 нарушены требования ст. 29 Лесного кодекса РФ, пп. К п. 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Обязанность по очистке лесосеки ФИО1 не исполнена, вследствие чего ей нарушаются требования санитарной и пожарной безопасности в лесах. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по постановлению заместителя руководителя ГКУ «Управление лесничествами 

<

адрес>» заместителя старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках 

<

адрес> № признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32. Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил пожарной лесах, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. 

Согласно справке территориального отдела «Верхнеуральское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обязанность по сжиганию порубочных остатков на лесном участке в квартале 117 выдел 41 Карагайского участкового лесничества Верхнеуральского лесничества ФИО1 не выполнена. 

В соответствии с п. 4 ст. 4.1. КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. 

В соответствии с ч.2 ст. 78 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ. 

Ст. 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путём присуждения к исполнению обязанности в натуре. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из земельных, экологических и иных правоотношений. 

В соответствии с п.п. 7, 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО использование лесов гражданами при заготовке древесины для собственных нужд осуществляется способами, не наносящими вреда здоровью граждан и окружающей среде. После окончания заготовки древесины актируется соблюдение гражданином технологии заготовки древесины, очистка мест рубок и т.д. 

На основании п.12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выявленные Магнитогорской природоохранной прокуратурой нарушения требований санитарной и пожарной безопасности в лесах являются существенными нарушениями охраняемых общественных правоотношений, создают реальную угрозу причинения вреда окружающей среде, в результате чего нарушается право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью граждан.

Суд считает, что на ответчика ФИО1 следует возложить обязанность по очистке участка лесного фонда Российской Федерации, расположенного в квартале 117 выдел 41 Карагайского участкового лесничества ЧОБУ «Верхнеуральское лесничество» от размещенных на нем порубочных остатков в пожаробезопасный период не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск Магнитогорского природоохранного прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о понуждении к исполнению обязанностей удовлетворить. 

Обязать ФИО1 произвести очистку участка лесного фонда РФ, расположенного в квартале 117 выдел 41 Карагайского участкового лесничества Верхнеуральского лесничества от размещенных на нем порубочных остатков в пожаробезопасный период не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия мотивированного решения. 

Председательствующий : Е.П. Селецкая