Дело № 2а-1827/24

23RS0008-01-2024-002600-61

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 28 июня 2024 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

при секретаре Суржа Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит суд взыскать c ФИО1, №, задолженность по пене за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов по состоянию на 20.11.2023 г. в размере 22 358,32 руб.

В административном исковом заявлении административный истец указал следующее. На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю состоит ФИО1, который в соответствии с п. 1 ст. 23, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций - 20.11.2023 г. у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере - 82 471,44 руб., которое до настоящего времени не погашено. Межрайонной ИФНС России №6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка №12 г. Белореченска Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов по состоянию на 20.11.2023 г. в размере 22 358,32 руб. в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 22 358 руб. 32 коп. 18.12.2023 г. заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от 10.01.2024 по делу №2а-3896/2023 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика. По состоянию на 01.01.2023 года у налогоплательщика ФИО1 сформировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме - 99 539,82 руб., в том числе: налог в сумме - 82 534,54 руб., пеня в сумме – 17 005,28 руб. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 №3451 на сумму 79 175 руб. 52 коп., в котором сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить задолженность в установленный требованием срок. Расчет пени для включения в административное исковое заявление №11041 от 23.05.2024: 23032 руб. 87 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 20.11.2023) - 674 руб. 55 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 22 358 руб. 32 коп. Согласно данным ЕНС налогоплательщика по состоянию на 23.05.2024 г. требование налогового органа не исполнено, числится отрицательное сальдо в размере - 47 570,85 руб. (л.д. 4-6).

Представитель Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, однако в административном исковом заявлении просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, на заявленных требованиях настаивает (л.д. 6).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35263092701026 (л.д. 22), почтовое отправление, содержащее извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела, было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Таким образом, ФИО1 был своевременно и надлежащим образом, уведомленным о месте и времени слушания дела, однако в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 

В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации в части распространения института единого налогового платежа на всех плательщиков с внедрением сальдированного порядка учета их обязательств перед бюджетной системой (единый налоговый счет).

Единый налоговый счет предусматривает консолидацию всех обязанностей плательщика по уплате обязательных платежей, регулируемых Кодексом, в едином сальдо расчетов с бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

Внедрение института единого налогового счета не отменяет обязанности налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента уплачивать (перечислять) соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Указанное внедрение института единого налогового счета не предполагает сохранение ранее действующего порядка уплаты налогов. (Письмо Министерства финансов РФ от 27 декабря 2022 г. №03-02-07/128205).

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 г. осуществлен переход налогоплательщиков на Единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №263-ФЗ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона № 263-ФЗ, сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет (ЕНС) стали обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

Статьей 4 Закона №263-ФЗ установлено, что сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днём уплаты налога в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ.

П. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.

В соответствии с п. 4 ст. 31, ст. 11.2 НК РФ, требование признаётся полученным на следующий день с даты направления в Личный кабинет налогоплательщика.

В судебном заседании с достоверностью установлено следующее. На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит ФИО1 (л.д. 8).

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование №3451 об уплате задолженности от 27.06.2023 г. на сумму недоимки 59 349,54 руб., пени на сумму 19 825,98 руб. (л.д. 9), в котором сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить задолженность в установленный требованием срок - 26.07.2023 г.

В связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности №3451 от 27.06.2023 г., МИФНС №6 по Краснодарскому краю вынесено решение №819 о взыскании денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 14.11.2023 г. в размере 82 293,39 руб. (л.д. 13).

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций - 20.11.2023 г. у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС в размере - 82 471,44 руб., которое до настоящего времени не погашено.

Согласно определения мирового судьи судебного участка №12 г. Белореченска Краснодарского края от 10.01.2024 г., отменен судебный приказ №2а-3896/23 от 18.12.2023 года по заявлению МИФНС №6 по Краснодарскому краю о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 22 358,32 руб. с ФИО1 и государственной пошлины (л.д. 10, 19).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика (л.д. 11-12, 14), требования налогового органа не исполнены ФИО1 в части уплаты задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам в размере 22 358,32 руб.

Таким образом, ФИО1 на момент обращения административного истца в суд имеет задолженность по пене за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов по состоянию на 20.11.2023 г. в размере 22 358,32 руб., которая подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в судебном порядке. В судебном заседании вышеизложенные доводы представителя истца, которые суд находит обоснованными и аргументированными, надлежащим образом ответчиком оспорены и опровергнуты не были.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 870,75 рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям и в соответствии с нормами ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, №, задолженность по пене за неисполнение обязанностей по уплате законно установленных налогов по состоянию на 20.11.2023 г. в размере 22 358 /двадцати двух тысяч трехсот пятидесяти восьми/ рублей 32 копеек.

Недоимку по налогам перечислить на следующие реквизиты:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), БИК 017003983 ИНН 

<

***> КПП 770801001, расчетный счет 

<

***>, счет получателя 03100643000000018500.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования Белореченский район в размере 870 /восьмисот семидесяти/ рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 8 июля 2024 года.

Судья А.С. Кириенко