Дело № 2-10598/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Благовещенск 

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.А.

при секретаре Серикове Р.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о нарушении права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области, в обоснование которого указала, что 10 июня 2016 года обратилась в Пенсионный фонд г. Благовещенска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 23.08.2016 года в назначении пенсии ей было отказано, поскольку специальный стаж на дату обращения составил 28 лет 01 месяц 02 дня. В подсчет специального стажа не были включены в календарном исчислении периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, в командировках, дни отдыха за сдачу крови, а также в льготном как один год и шесть месяцев – периоды временной нетрудоспособности. С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным. 

На основании изложенного, истец ФИО1 просила суд признать незаконным протокол заседания комиссии по рассмотрению вопроса о реализации пенсионных прав граждан от 16.08.2016 года № 678 в части не включения периодов работы ФИО1; признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии от 16.08.2016 года № 166367/16; включить в календарном исчислении дни отдыха за сдачу крови с 10.11.2010 года по 13.11.2010 года, с 23.10.2011 года по 24.10.2011 года, с 12.09.2012 года по 15.09.2012 года, с 03.12.2012 года по 04.12.2012 года, с 06.05.2013 года по 08.05.2013 года, с 18.11.2013 года по 22.11.2013 года, 20.06.2014 года, 23.06.2014 года, 17.10.2014 года, 03.12.2014 года; периоды нахождения в командировках с17.10.2005 года по 20.10.2005 года, с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 26.05.2008 года по 29.05.2008 года, с 23.06.2011 года по 23.06.2011 года, на специализации, курсах повышения квалификации с 15.09.1997 года по 15.01.1998 года, с 14.11.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.10.2001 года по 15.11.2001 года, с 31.05.2005 года по 30.06.2005 года, 03.11.2009 года, с 19.05.2010 года по 18.06.2010 года, с 05.09.2010 года по 19.09.2010 года, с 14.03.2011 года по 14.04.2011 года, с 05.11.2014 года по 02.12.2014 года, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию с момента наступления права; взыскать с ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Истец в ходе судебного заседания поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика предъявленные требования не признала, суду пояснила, что 10.06.2016 года истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии за работу, связанную с лечебной деятельностью. Страховой стаж ситца на дату подачи заявления составлял 31 год 01 месяц 21 день, специальный стаж – 28 лет 01 месяц 02 дня. В подсчет специального стажа не были включены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, специализации, в командировках, донорские дни, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком, у на основании Постановления № 516 п. 5, разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года № 5. На основании изложенного, представитель ответчика полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается заявлением ФИО1, решением об отказе в назначении пенсии от 16.08.2016 года № 166367/16, 10 июня 2016 года истец обратилась в УПФР в городе Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. 

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 166367/16 от 16.08.2016 года ФИО1 в подсчет специального стажа не были включены периоды работы: с 10.11.2010 года по 13.11.2010 года, с 23.10.2011 года по 24.10.2011 года, с 12.09.2012 года по 15.09.2012 года, с 03.12.2012 года по 04.12.2012 года, с 06.05.2013 года по 08.05.2013 года, с 18.11.2013 года по 22.11.2013 года, 20.06.2014 года, 23.06.2014 года, 17.10.2014 года, 03.12.2014 года – дни отдыха за сдачу крови; с17.10.2005 года по 20.10.2005 года, с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 26.05.2008 года по 29.05.2008 года, с 23.06.2011 года по 23.06.2011 года – периоды нахождения в командировках; с 15.09.1997 года по 15.01.1998 года, с 14.11.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.10.2001 года по 15.11.2001 года, с 31.05.2005 года по 30.06.2005 года, 03.11.2009 года, с 19.05.2010 года по 18.06.2010 года, с 05.09.2010 года по 19.09.2010 года, с 14.03.2011 года по 14.04.2011 года, с 05.11.2014 года по 02.12.2014 года – курсы повышения квалификации, специализация; в льготном исчислении не были включены периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года, в соответствии с Постановлением № 516 п. 5, разъяснением Минтруда от 22.05.1996 года.

Данным решением установлено, что страховой стаж ФИО1 на дату подачи заявления составил 31 год 01 месяц 21 день, специальный стаж – 28 лет 01 месяц 02 дня, в связи с чем в назначении досрочной пенсии истцу было отказано.

С указанным решением УПФР в г. Благовещенске ФИО1 в части не включения в специальный стаж перечисленных периодов работы в календарном и льготном исчислении не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что данные периоды подлежат включению в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

Рассматривая вопрос о правомерности не включения ответчиком в специальный стаж истца спорных периодов, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Положения статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 года № 310-0, согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей ив иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственной пенсии, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно трудовой книжке истца АТ-III № ***, заполненной 17.07.1986 года, вкладышу в трудовую книжку серии ВТ-I № ***, заполненному 09.04.2014 года, справкам, уточняющим занятость истца ГБУЗ АО «Шимановская больница» от 12.02.2015 года № 2528, ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» от 27.10.2015 года № 02-4046, ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» от 27.09.2017 года № 739, от 17.11.2017 года № 935, архивным справкам от 22.07.2016 года № НДА/К-148, от 09.11.2015 года № НДА/К-215, диплому ПВ № 255481, удостоверениям № 526 от 18.11.2011 года, № 407 от 18.11.2016 года, № 3940 от 24.10.2003 года, № 5891 от 22.12.2006 года, № 918 от 02.12.2014 года, № 418/2010, свидетельствам № 8122, № 0286/2011, № 4854, № 2308, удостоверению о прохождении специализации, приказам № 05-282 от 17.10.2001 года, № 05-126 от 30.05.2005 года, № 05-255 от 13.10.2005 года, № 05-80 от 26.03.2008 года, № 05-138 от 28.04.2008 года, № 05-363 от 30.10.2009 года, № 05-230 от 17.05.2010 года, № 05-364 от 20.09.2010 года, № 05-315 от 31.08.2010 года, № 05-83 от 05.03.2011 года, № 05-266 от 21.06.2011 года, № 05-291/у от 05.11.2014 года, в рассматриваемые периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, специализации, в командировках, осуществляла сдачу крови и её компонентов.

Из материалов дела усматривается, что в указанные периоды работы работодатель уплачивал за истца ФИО1 страховые взносы.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 30, 31 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.ст. 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы в силу п. 2 ст. 30 данного Федерального закона устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего, когда истец находилась на курсах повышения квалификации, специализации в периоды с 15.09.1997 года по 15.01.1998 года, с 14.11.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.10.2001 года по 15.11.2001 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, действовавшего, когда истец находилась на курсах повышения квалификации с 31.05.2005 года по 30.06.2005 года, 03.11.2009 года, с 19.05.2010 года по 18.06.2010 года, с 05.09.2010 года по 19.09.2010 года, с 14.03.2011 года по 14.04.2011 года, с 05.11.2014 года по 02.12.2014 года, в командировках с17.10.2005 года по 20.10.2005 года, с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 26.05.2008 года по 29.05.2008 года, с 23.06.2011 года по 23.06.2011 года, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Постановлением Минтруда РФ от 15 июня 1995 года № 31 предусматривается, что за работниками предприятий, организаций, учреждений любой формы собственности за время их обучения (профессиональной подготовки, переподготовки кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется заработная плата по основному месту работы. 

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, командировках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с изложенным суд полагает, что периоды работы, когда ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с 15.09.1997 года по 15.01.1998 года, с 14.11.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.10.2001 года по 15.11.2001 года, с 31.05.2005 года по 30.06.2005 года, 03.11.2009 года, с 19.05.2010 года по 18.06.2010 года, с 05.09.2010 года по 19.09.2010 года, с 14.03.2011 года по 14.04.2011 года, с 05.11.2014 года по 02.12.2014 года, в командировках с 17.10.2005 года по 20.10.2005 года, с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 26.05.2008 года по 29.05.2008 года, с 23.06.2011 года по 23.06.2011 года, подлежат зачету в стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии по старости и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж.

Истцом также оспаривалось решение ГУ-УПФР в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) от 16.08.2016 года в части не включения при подсчете стажа периода временной нетрудоспособности – отпуска по беременности и родам с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года в льготном исчислении (один год за один год 6 месяцев) в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью. 

Как следует из трудовой книжки истца, справки, уточняющей занятость истца, от ГАУЗ АО «Благовещенская городская клиническая больница» от 27.10.2015 года № 02-4046, в спорный период ФИО1 работала медицинской сестрой отделения анестезиологии и реанимации стационара, с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года находилась в отпуске по беременности и родам. 

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии до старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Статья 8 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» определяет виды обеспечения по обязательному социальному страхованию, к которым относит и пособие по беременности и родам, выдаваемое в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая вопрос о порядке зачета в стаж периода отпуска по беременности и родам за вышеуказанный период, суд исходит из того, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам истец сохраняла трудовые отношения по занимаемой должности в учреждениях, работа в которых дает право на льготное исчисление данных периодов, ей выплачивалось соответствующее пособие исходя из заработка, что свидетельствует о сохранении всех гарантий, в том числе, гарантии исчисления стажа работы в льготном исчислении.

При таких данных, включение спорного периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении, основан на положениях действующего законодательства.

На основании изложенного, суд полагает, что периоды с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года, когда истец находилась в отпуске по беременности и родам, подлежит зачету в специальный стаж истца, необходимый для назначения ей досрочной пенсии по старости, именно в льготном исчислении – год работы как год и шесть месяцев.

Согласно ст. 165 ТК РФ при предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Ответчик не отрицает, что в периоды с 10.11.2010 года по 13.11.2010 года, с 23.10.2011 года по 24.10.2011 года, с 12.09.2012 года по 15.09.2012 года, с 03.12.2012 года по 04.12.2012 года, с 06.05.2013 года по 08.05.2013 года, с 18.11.2013 года по 22.11.2013 года, 20.06.2014 года, 23.06.2014 года, 17.10.2014 года, 03.12.2014 года истец ФИО1 сдавала кровь и её компоненты.

Следовательно, данные периоды работы истца также подлежат зачету в стаж работы по специальности при досрочном назначении истцу пенсии по старости и неправомерно не включены ответчиком в указанный стаж в календарном исчислении. 

На основании изложенного, протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 678 от 16 августа 2016 года, которым в специальный льготный стаж истца для досрочного назначения истцу пенсии не были включены вышеперечисленные периоды ее работы, но которые, как установлено судом выше, подлежат включению в такой стаж в льготном и календарном исчислении, является необоснованным и незаконным, и на ответчика следует возложить обязанность включить указанные периоды работы истца в её специальный стаж в указанном порядке.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку специальный стаж ФИО1 с учетом необоснованно не включенных в него ответчиком вышеуказанных периодов дает ей право для назначения пенсии по старости в соответствии п.п. пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, суд полагает, что требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу трудовую пенсию по старости со снижением возраста с момента возникновения права на её получение подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Как следует из положений ст. ст. 88, 94 ГПК РФ, в состав судебных расходов включается государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, оплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 678 от 16 августа 2016 года в части не включения в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периодов нахождения в командировках с17.10.2005 года по 20.10.2005 года, с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 26.05.2008 года по 29.05.2008 года, с 23.06.2011 года по 23.06.2011 года, нахождения на специализации, курсах повышения квалификации с 15.09.1997 года по 15.01.1998 года, с 14.11.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.10.2001 года по 15.11.2001 года, с 31.05.2005 года по 30.06.2005 года, 03.11.2009 года, с 19.05.2010 года по 18.06.2010 года, с 05.09.2010 года по 19.09.2010 года, с 14.03.2011 года по 14.04.2011 года, с 05.11.2014 года по 02.12.2014 года, дни отдыха за сдачу крови с 10.11.2010 года по 13.11.2010 года, с 23.10.2011 года по 24.10.2011 года, с 12.09.2012 года по 15.09.2012 года, с 03.12.2012 года по 04.12.2012 года, с 06.05.2013 года по 08.05.2013 года, с 18.11.2013 года по 22.11.2013 года, 20.06.2014 года, 23.06.2014 года, 17.10.2014 года, 03.12.2014 года; в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периодов нахождение в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) № 166367/16 от 16 августа 2016 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) включить периоды работы ФИО1 в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости со снижением возраста в календарном исчислении с 15.09.1997 года по 15.01.1998 года, с 14.11.1994 года по 14.12.1994 года, с 16.10.2001 года по 15.11.2001 года, с 31.05.2005 года по 30.06.2005 года, 03.11.2009 года, с 19.05.2010 года по 18.06.2010 года, с 05.09.2010 года по 19.09.2010 года, с 14.03.2011 года по 14.04.2011 года, с 05.11.2014 года по 02.12.2014 года – нахождение на курсах повышения квалификации, специализации, с17.10.2005 года по 20.10.2005 года, с 01.04.2008 года по 04.04.2008 года, с 26.05.2008 года по 29.05.2008 года, с 23.06.2011 года по 23.06.2011 года – командировки, с 10.11.2010 года по 13.11.2010 года, с 23.10.2011 года по 24.10.2011 года, с 12.09.2012 года по 15.09.2012 года, с 03.12.2012 года по 04.12.2012 года, с 06.05.2013 года по 08.05.2013 года, с 18.11.2013 года по 22.11.2013 года, 20.06.2014 года, 23.06.2014 года, 17.10.2014 года, 03.12.2014 года – донорские дни; в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев периоды с 11.01.1989 года по 04.05.1989 года, с 05.05.1989 года по 31.10.1990 года – нахождение в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости со снижением возраста с момента возникновения права на её получение. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 12 декабря 2017 года. 

Председательствующий: Е.А. Фирсова