Дело № 2-801/2025 

(УИД 52RS0016-01-2024-006288-70)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года город Кстово 

Кстовский городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ахмадьяновой А.Д., при помощнике судьи Жамалетдиновой Г.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Исток» о признании права собственности на земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в Кстовский суд с настоящим иском, просит признать за ней право собственности на земельный участок в СНТ «Исток». 

В обоснование иска ссылается на то, что она является членом СНТ «Исток» и пользуются соответствующим земельным участком (номер обезличен), расположенным границах садоводческого товарищества по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) Земельный участок был выделен ей для ведения садоводства решением профкома завода «Агат». В соответствии с Протоколом № 83 от 04.04.1989г. совместного заседания администрации и профкома завода «Агат», пункт 11, были утверждены списки работников завода «Агат», которым предоставлялись земельные участки под сады и огороды. Согласно протоколу № 31 от 08.06.1993г. был утвержден Список садоводов общества «Исток», в соответствии с которым за истицей числится земельный участок под № 245 площадью 3 сотки. 

В 1994 году члены СНТ обращались в Администрацию Кстовского района с просьбой о приватизации земельных участков, ранее выделенных им для ведения садоводства, на что был получен ответ Мэра Кстовского района ФИО4 от 06 июля 1994г., которым было разъяснено что участки не могут быть приватизированы поскольку генпланом развития Кстовского района эти земли зарезервированы для строительства резервной дороги.

Истец просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 308 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен) участок (номер обезличен) в границах в соответствии с координатами характерных точек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя. 

От представителя истца адвоката Соломиной Ю.А. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, доводы искового заявления поддерживает, исковые требования просит удовлетворить. 

Представитель ответчика – СНТ «Исток», представители третьих лиц – Администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области, КУМИ Кстовского муниципального округа Нижегородской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя Администрации Кстовского муниципального округа в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил принять решение в соответствии с законом. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Статья 36 Конституции Российской Федерации предоставляет право гражданам иметь в частной собственности землю.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может приобретено другим лицом на основании купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации права являются:

акты, изданные органами государственной власти или местного

самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта

недвижимости;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества,

совершенные в соответствие с законодательством, действовавшим в месте

расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3)акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент её совершении;

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии со ст. 46 Федерального закона РФ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защите подлежат права садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: 1) признания их прав...

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно. В соответствии со ст. 66, ранее действовавшего Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 г., земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся во владении членов указанных товариществ.

Порядок использования земельных участков в садоводческих животноводческих товариществах определяется их уставами.

Из выделенных дачно-строительных кооперативов и садоводческих товариществ земель, земельные участки гражданам закреплялись самими садоводческими товариществами и предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком. Фактически для членов дачных товариществ и членов садоводческих товариществ земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» «до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка».

При этом в соответствии ч. 3 ст. 7-6.1 ЗК РФ - резервация земель допускается сроком не более чем на три года. 

Судом установлено, что истица является членом СНТ «Исток» и пользуются соответствующим земельным участком, расположенным (адрес обезличен), (адрес обезличен) (номер обезличен). Земельный участок был выделен ей для ведения садоводства решением профкома завода. Согласно Протоколу № 83 от 04.04.1989г. совместного заседания администрации и профкома завода «Агат», пункт 11, были утверждены списки работников завода «Агат», которым предоставлялись земельные участки под сады и огороды. Согласно протоколу № 31 от 08.06.1993г. был утвержден Список садоводов общества «Исток», в соответствии с которым за истицей числится земельный участок под № 245 площадью 3 сотки. 

После событий по преобразованию государственного устройства России и изменений в правовой системе в начале 1990-х годов встал вопрос о статусе выделенных под садоводство земельных участков.

В 1994 году члены СНТ обращались в Администрацию Кстовского района с просьбой о приватизации земельных участков, ранее выделенных им для ведения садоводства, на что был получен ответ Мэра Кстовского района ФИО4 от 06.07.1994г. о том, что участки не могут быть приватизированы поскольку генпланом развития Кстовского района эти земли зарезервированы для строительства резервной дороги.

Дополнительно, были направлены обращения Губернатору Нижегородской области и в Комитет по земельным ресурсам землеустройству Нижегородской области с целью приватизации земельных участков. В Письме Комитета по земельным ресурсам и землеустройству от 26.07.1994г. № 417 было отказано в приватизации, со ссылкой на генплан развития г. Кстово, по которому испрашиваемая территория предназначена для строительства автодороги и прокладки инженерных коммуникаций.

Компетентными органами тем не менее допускалось некапитальное строительство и посадки однолетних культур, что подтверждается в том числе Докладной запиской Мэру Кстовского района от 21.06.1994г. 

Прошел довольно продолжительный период времени, истец продолжает заниматься садоводством на территории СНТ «Исток» на выделенном ей участке, а резервная дорога уже и не планируется к постройке в этой местности.

Согласно Ситуационному плану размещения огородного товарищества при садовом обществе «Исток» от завода «Агат» истец соответственно занимает участки под номером 245.

Согласно ответу на запрос суда заместителя главы администрации генеральным планом г. Кстово строительство резервной дороги в районе СНТ «Исток» не запланировано. В проекте генерального плана информация о планируемом строительстве резервной дороги отсутствует.

Таким образом, земельный участок полагался истцу в силу закона, а его неприобретение в собственность связано с нарушением уполномоченными органами порядка предоставления земельных участков и принятия решения о резервировании земельных участков. Решение о резервации земель либо не оформлялось надлежащим образом, либо вовсе не существовало, и сложившаяся ситуация привела к невозможности надлежащим образом оформить права на участки.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец является членом СНТ «Исток», ей предоставлен земельный участок из земель СНТ, который она использует в соответствии с целевым назначением, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, при этом, сведений о том, что спорный земельный участок состоит под запрещением либо арестом, нарушает чьи-либо права и законные интересы отсутствуют, суд считает требования истца о признании за ней права собственности на спорный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Исток» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 ((дата обезличена) г.р., СНИЛС (номер обезличен); место рождения: (адрес обезличен), паспорт серия (номер обезличен) выдан (данные обезличены).) право собственности на земельный участок площадью 308 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: (адрес обезличен), (адрес обезличен) в границах по точкам согласно Каталогу координат характерных точек земельного участка:

№ точки

X

Y

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Признать решение суда основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости, в том числе, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Судья А.Д. Ахмадьянова 

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 13.03.2025г.