№ 2-4153/18

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.09.2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года город Мурманск †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?����������������������������������������������������������������Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Ковалевой Ю.А., при секретаре Таскаевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в медицинский ста

Первомайский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Ю.А.,

при секретаре Таскаевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска о включении периодов работы в медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. В обоснование заявленных требований указала, что решением УПФ РФ от *** ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом из медицинского стажа, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***. С данным решением истец не согласна. Указала, что на курсы повешения квалификации она направлялась по приказу руководителя медицинского учреждения, с сохранением заработной платы. Кроме того, за указанные периоды времени в Пенсионный фонд перечислялись соответствующие страховые взносы. Просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе г. Мурманска засчитать в страховой стаж указанные периоды работы. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить: в медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера курсы повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением среднего заработка как год за год с *** по ***, с *** по ***; в медицинский стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы как 1 год за 1 год 6 месяцев с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Первомайском административном округе г.Мурманска по доверенности ФИО2 судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что спорные периоды обоснованно не включены в медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, представила отзыв на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части третьей статьи 35 указанного Закона – при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 6,6) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с 01 января 2015 года, предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения определяется в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В силу подпункта «б» пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. 

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ в Первомайском административном округе города Мурманска №*** от *** ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. 

В медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработка, с *** по ***, с *** по ***; в медицинский стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработка, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Документально подтвержденный стаж по *** на соответствующих видах работ составил ***, при требуемом не менее 30 лет.

В судебном заседании установлено, что в перечень должностей, в отношении которых применяется льготный порядок исчисления стажа (1 год за 1 год шесть месяцев), из тех должностей в которых работала истица в спорные периоды, включены медицинские сестры палатные отделения реанимации и интенсивной терапии. В указанной должности истица работала в периоды прохождения курсов с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

В периоды прохождения курсов с *** по ***, с *** по ***, ФИО1 работала в должности медицинской сестры ультразвуковой диагностики Отделения ультразвуковой пренатальной диагностики, и медицинской сестры отделения репродуктивного здоровья.

Кроме того, установлено, что в вышеуказанные периоды ФИО1 проходила курсы повышения квалификации по направлению работодателя с отрывом от производства и сохранением среднего заработка. Трудовую деятельность в указанные периоды истица осуществляла на территории Мурманской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справками ГОБУЗ «***» от *** №***, ГОБУЗ «***» от *** №***, ГОБУЗ «***» от *** №***. 

Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Оценив представленные истцом доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд находит требования истца о включении периодов работы в медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, законными и обоснованными.

Поскольку факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтвержден материалами дела, при этом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, прохождение таких курсов являлось для истца обязательным условием работы; в период нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, начислялись взносы в пенсионный фонд. Кроме того, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации у истца является обязательным условием выполнения работы.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, согласно которому с *** Мурманская область относится к районам Крайнего Севера. 

Суд считает, что ответчиком необоснованно исключены из медицинского стажа, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработка, с *** по ***, с *** по ***; и из медицинского стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработка, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

При этом периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработка с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** подлежат включению в специальный стаж из расчета, как один год работы за год и шесть месяцев. Периоды с *** по ***, с *** по *** подлежат включению в специальный стаж из расчета как год за год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г. Мурманска о включении периодов работы в медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера – удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском административном округе города Мурманска включить ФИО1: 

в медицинский стаж, страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработка, с *** по ***, с *** по ***; 

в медицинский стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработка, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что указанными лицами были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу. 

Председательствующий /подпись/ Ю.А. Ковалева