50RS0№-65

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 апреля 2024 года 

<

адрес>

Дмитровский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Немцева Е.Н., при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Дмитровского городского округа 

<

адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа 

<

адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>А, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Исполкома Комитета Дмитровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, как работнику №19. При этом, в решении Исполкома от ДД.ММ.ГГГГ., была допущена опечатка в адресе предоставления жилья. Вместо нового адреса предоставляемого жилья, был указан старый адрес: 

<

адрес>, откуда истца расселили. В соответствии с отметкой в паспорте истца, он зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. и проживает постоянно в ней. В настоящее время кроме истца в указанной квартире зарегистрированы дочь ФИО6 Ж.В., внуки ФИО6 Д.М. и ФИО6 А.М. Истец в полном объеме исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги в полном объеме. Истец обращалась в Администрацию Дмитровского городского округа 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку представлен не полный пакет документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым истцом. При этом, ордер на предоставление жилого помещения, у истца не сохранился. 

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. 

Ответчик представитель Администрации Дмитровского городского округа 

<

адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении иска в свое отсутствие, против удовлетворения требований возражала, поскольку документы, подтверждающие право пользования жилым помещением заявителем не представлены. 

Третьи лица ФИО6 Ж.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО6 А.М., а также ФИО6 Д.М. в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Комитет по управлению имуществом Администрации Дмитровского городского округа 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

В силу положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно статье 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Нормой части 1 статьи 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Как установлено судом, истец и члены его семьи пользуются предоставленным жилым помещением и зарегистрированы в нем, однако документ, подтверждающий его предоставление был утерян; указанное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, является объектом муниципальной собственности Дмитровского городского округа 

<

адрес> и включено в реестр объектов муниципальной собственности (л.д.22);

Судом установлено, что истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>А, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.15);

Кроме истца в 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>А, зарегистрированы его родственники - дочь ФИО6 Ж.В., внуки ФИО6 Д.М. и ФИО6 А.М. 

Ордер Исполнительного комитета Дмитровского горсовета депутатов трудящихся на жилое помещение, у истца отсутствует в связи с утратой. 

В архивный отдел МФЦ ордер Исполнительного комитета Дмитровского горсовета депутатов трудящихся на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, не передавался (л.д.17);

В решении Исполкома Комитета Дмитровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 – семья 3 чел. (он, жена, дочь) была предоставлена двухкомнатная 

<

адрес>, размером 24,3 кв.м. в доме-новостройке № по 

<

адрес>, что является опиской. 

Согласно выписки из лицевого счета № следует, что ФИО10 является ответственным квартиросъемщиком квартиры, общей площадью 41,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> (л.д.21);

До настоящего времени истец, а также третьи лица ФИО6 Ж.В., а также несовершеннолетние ФИО6 А.М. и ФИО6 Д.М., постоянно проживают в указанном жилом помещении с момента регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением на предоставление муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения».

Согласно уведомления МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было отказано в предоставлении данной услуги, поскольку документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, отсутствуют.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, так жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 671 Жилищного кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу статьи 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (часть 2).

В данном случае из совокупности представленных в материалы дела доказательств усматривается, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности Дмитровского городского округа 

<

адрес>, истец проживает в данном жилом помещении более 30 лет, он и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства, на имя истца открыт финансово-лицевой счёт, истец производит оплату жилищно-коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение. Вместе с тем, по данной квартире выставляются счета не только за коммунальные услуги, но и плата за наем.

Доказательств того, что помещение относится к специализированному жилищному фонду либо оно было приватизировано, в материалы дела не представлено.

В связи с указанными обстоятельствами суд приходит к выводу, что между истцом и ответчиком Администрацией Дмитровского городского округа 

<

адрес> фактически возникли жилищные права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 671 Жилищного кодекса РФ, что свидетельствует о том, что истец и члены её семьи были вселены и проживают в жилом помещении на условиях договора социального найма.

Само по себе отсутствие ордера ввиду его утраты не может свидетельствовать о незаконности вселения и проживания лица на спорной жилой площади, и как следствие препятствовать истцу в заключении договора социального найма.

При изложенных обстоятельствах, отказ Муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского муниципального района 

<

адрес> в заключении с истцом договора социального найма на занимаемое им на законных основаниях жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде социального использования, является незаконным, в связи с чем требования истца об обязании заключить с истцом договор социального найма в отношении жилого помещения – 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>А, с учётом членов его семьи подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Дмитровского городского округа 

<

адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить. 

Возложить на Администрацию Дмитровского городского округа 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ серия 46 00 №) договор социального найма жилого помещения, 

<

адрес>, площадью 41,6 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>А, с учётом членов его семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через Дмитровский городской суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья 

Дмитровского городского суда Е.Н.Немцева