Судья Григорьева Ю.А. № 21-229/2025

№ 12-3483/2025

67RS0021-01-2025-004312-39

РЕШЕНИЕ

по делу об административных правонарушениях

15 октября 2025 года город Смоленск

Судья Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 31 июля 2025 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 3 марта 2023 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 № от 3 марта 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 подала на указанное постановление жалобу в Смоленский районный суд Смоленской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 КоАП РФ, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Определением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 31 июля 2025 г. ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования оставлено без удовлетворения.

В жалобе в Смоленский областной суд заявитель ставит вопрос об отмене определения судьи от 31 июля 2025 г., восстановлении процессуального срока на обжалование, приводит доводы о незаконности определения судьи и постановления должностного лица. Просит восстановить процессуальный срок на обжалование определения от 31 июля 2025 г.

ФИО1, ее защитник Митрушкин В.В. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Подача жалоб, принесение протестов и пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется по правилам, установленным главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи от 31 июля 2025 г. направлена ФИО1 по почте в тот же день по адресу: 

<

адрес>, однако ею не получена, конверт возвращен отправителю за истечением срока хранения и поступил в адрес суда 21 августа 2025 г. (данные внутрироссийского почтового идентификатора №, размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России») (л.д. 24, 27). 

При этом из копии паспорта ФИО1 следует, что она с 12 октября 2022 г. зарегистрирована по другому адресу: 

<

адрес> (л.д. 36-37). Копия определения судьи от 31 июля 2025 г. по данному адресу была направлена ФИО1 только 8 сентября 2025 г. (л.д. 32). Жалоба на определение судьи от 31 июля 2025 г. поступила в суд 9 сентября 2025 г. (л.д. 33), то есть в установленный законом срок, следовательно, срок на подачу жалобы не пропущен, в связи с чем оснований для его восстановления не имеется.

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, судья Смоленского областного суда приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент привлечения ФИО1 к административной ответственности) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 2).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 указанного Кодекса срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3, часть 1 статьи 30.10 названного Кодекса), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Из материалов дела следует, что ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования вынесенного в отношении нее постановления о назначении административного наказания судьей районного суда рассмотрено в отсутствие заявителя, не извещенного о месте и времени судебного заседания.

Допущенное судьей районного суда процессуальное нарушение носит существенный характер, в связи с чем обжалуемый судебный акт нельзя признать законным и обоснованным.

В данном случае порядок рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении был нарушен, право ФИО1 на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 31 июля 2025 г. об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Смоленский районный суд Смоленской области для рассмотрения заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока по правилам, установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. 

Определение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 31 июля 2025 г. об отклонении ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Смоленский районный суд Смоленской области на стадию рассмотрения ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН № от 3 марта 2023 г. 

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.В. Туникене