Дело № 2-4934/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 4-20 декабря 2017 года Калининский районный суд г.Тюмени в составе: 

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

с участием помощника прокурора Калининского АО города Тюмени 

ФИО1 

при секретарях: Гилевой А.С., Пальяновой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Тюменской области к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения путем выселения, встречный иск ФИО5, ФИО2, ФИО4 к ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Тюменской области об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН по Тюменской области обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Требования мотивированы тем, что 15.09.1997 года администрация ЯЦ-34/4 УИН УВД Тюменской области заключила договор на долевое участие в строительстве с ООО «Тюменьагрогаз». В соответствии с договором, проектом и разрешением администрации г. Тюмени сторонами возведено здание гостиницы для длительных свиданий на режимной территории исправительного учреждения. Данное здание расположено на земельном участке, который принадлежит ФКУ ИК-4 УФЧИН России по Тюменской области на праве постоянного бессрочного пользования, находящегося по адресу: 

<

...>. Истец в исковом заявлении указывает, что здание в эксплуатацию не сдано, оно является нежилым объектом незавершенного строительства, имеющим назначение – гостиница для длительных свиданий на режимной территории исправительной колонии. В настоящее время, на втором и третьем этаже указанного здания, нежилые помещения используются как жилые. В помещениях 1,2,3 второго этажа по ул. Авторемонтная, 29 строение 42 незаконно проживают ответчики. ФИО5 проходил службу в уголовно-исполнительной системе с период с 01.07.1996 года по 30.12.2011 года на должностях старшего и начальствующего состава, уволен из уголовно-исполнительной системы приказом УФСИН России по Тюменской области от 28.12.2011 года. В трудовых отношениях с истцом на момент увольнения не состоял. В очередь на получение сертификата или признания его в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не вставал. Администрация неоднократно направляла ФИО5 претензии, в которых предлагала добровольно прекратить незаконное использование имущества учреждения, на что ФИО5 не реагировал, на претензии не отвечал, в добровольном порядке помещение не освободил. В связи с чем, истец просит путем выселения истребовать у ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4, имущество, принадлежащее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области, - помещение 1,2,3 второго этажа объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...>, находящееся в незаконном владении у ответчиков.

Не согласившись с заявленными требованиями, ФИО5, действующий за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО4, ФИО2 обратились со встречным иском, в котором указывают, что ФИО5 проходил службу в уголовно-исполнительной системе на должностях старшего и начальствующего состава с 01.07.1996 года по 30.12.2011 года, выслуга лет в календарном исчислении составила – 22 года 04 месяца 18,5 дней, в льготном исчислении – 30 лет 1 месяц 21 день. На основании рапорта от 01.06.1996 года ФИО5 состоит в очередности на получение жилья и улучшения жилищных условий в ФБУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области под номером 30. Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО5 и членам его семьи 23.12.2009 года на основании договора найма жилого помещения заключенного с ФКУ УФСИН России по Тюменской области. На учете в качестве нуждающихся ФИО5 состоит с 15.03.2004 года, в связи с чем, он не может быть выселен из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. ФИО2 с июля 2002 года является сотрудником МВД России, в связи с чем, имеет право на пользование служебного жилого помещения, а в случае выселения право на предоставление другого жилого помещения. В связи с чем, истцы по встречному иску просят обязать ФКУ ИК-4 УФСИН по Тюменской области предоставить ФИО5, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетнему ФИО4 жилое помещение для проживания на условиях договора социального найма. 

Представитель ФКУ ИК-4 УФСИН по Тюменской области (далее по тексту –ИК-4) ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении исковых требований П-ных просит отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на встречный иск.

ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО5 –ФИО7 в судебном заседании встречный иск своего доверителя поддержала в полном объеме, с исковыми требований ИК-4 не согласилась. Кроме того, просит применить к требованиям ИК-4 срок исковой давности.

ФИО2, действующая за себя и своего несовершеннолетнего сына ФИО4 в судебном заседании свой встречный иск поддержала, в удовлетворении иска ИК-4 просит отказать. Кроме того, пояснила, что другого жилья они не имеют, она как сотрудник УВД не состоит на учете в качестве нуждающихся.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск ИК-4 подлежащим удовлетворению, встречный иск не подлежащим удовлетворению, суд находит исковое заявление ИК-4 подлежащим удовлетворению, встречный иск не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее. 

На основании распоряжения администрации города Тюмени от 08.08.94 года № 1863 ЯЦ-34/4 УВД Тюменской области был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование под существующие здания и сооружения учреждения по ул. Авторемонтной, в соответствии с прилагаемой выкопировкой из плана города.

Согласно договора на долевое участие в строительстве здания № 107а/97 от 15 сентября 1997 года, заключенного между ЯЦ-34/4 УМН УВД Тюменской области (заказчик) и ООО «Тюменьагрогаз» (дольщик), заказчик поручает, а дольщики обязуются выполнить принятые на себя обязательства по долевому строительству комплекса нового административного здания по ул. Авторемонтная г. Тюмени (л.д.19-20).

19 февраля 2004 года между ООО «Тюменьагрогаз» и ООО «Зея» был заключен договор уступки прав требования № 004, согласно которого, ООО «Тюменьагрогаз» уступило ООО «Зея» права требования по договору долевого участия в строительстве административного здания по ул. Авторемонтная, 23.

22 июля 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» в постоянное (бессрочное) пользование на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для существующих зданий и сооружений учреждения ЯЦ-34/4, площадь 137033, адрес: горд Тюмень, ул. Авторемонтная (л.д. 16). 

Согласно технического паспорта от 17.10.2013 года, здание, расположенное по адресу: 

<

...> является нежилым, назначение – гостиница для длительных свиданий (л.д. 22-33), находится на балансе ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области как объект незавершенного строительства (л.д.34).

Как следует из справки (л.д. 35), нежилые помещения под номерами 1,2,3, расположенные на втором этаже объекта незавершенного строительства по адресу: 

<

...> имеют общую площадь 38,2 кв.м., помещения соединены между собой с одним выходом в коридор. 

Приказом Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ № 265 от 28 апреля 2011 года, Федеральное бюджетное учреждение «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области переименовано в федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» (л.д. 36).

Таким образом, суд приходит к выводу, что здание, расположенное по адресу: 

<

...> является государственным имуществом Тюменской области и закреплено на праве оперативного управления за ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области. Указанное здание имеет назначение гостиницы для длительных свиданий на режимной территории исправительной колонии, расположено на земельном участке, который принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования. Здание является нежилым и значится как незавершенный строительством объект. 

В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Однако, согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст.ст. 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения и может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

На основании ст. 15 Жилищного кодекса РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно акту от 01.09.2017 года (л.д. 11), в помещениях 1,2,3 (по техническому плану) второго этажа объекта незавершенного строительства по адресу: 

<

...> проживают: ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4. 

Согласно материалов дела (л.д. 110), ФИО5 проходил службу в уголовно-исполнительной системе на должностях среднего и старшего начальствующего состава в учреждениях и органах подведомственных УФСИН России по Тюменской области, в следующие периоды: с 01.07.1996 года по 01.02.2008 года – ЯЦ-34/1 УИН УВД Тюменской области; с 01.02.2008 года по 05.06.2009 года – УФСИН России по Тюменской области; с 05.06.2009 года по 16.08.2010 года – ФБУ ИК-4 УФСИН России по Тюменской области; с 16.08.2010 года по 30.12.2011 года – ФБУ ОБ УФСИН России по Тюменской области.

Кроме того, при рассмотрении дела стороной ответчика-истца был предоставлен рапорт ФИО5 на имя начальника учреждения ЯЦ-34/1 от 06.08.96 года с просьбой поставить в очередь на получение жилплощади (л.д. 118), справка из ИК-4 о том, что ФИО5 состоит в очередности на получение жилья и улучшения жилищных условий в ФБУ ИК-4, дата подачи рапорта 01.06.1996 год. (л.д. 119), справка из ФКУ Областная больница УФСИН о том, что ФИО5 состоит в очереди на обзаведение имуществом, на получение единовременной социальной выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения с 01.07.1996 года по настоящее время (л.д. 128), копия выписки из протокола № 2 от 15.01.2013 года ЖБК ФКУ ОБ УФСИН России по Тюменской области (л.д. 123), согласно которого, семья П-ных проживают по адресу: 

<

...>, общежитие, общая площадь 16,9, на 4 этаже, собственником является дочь Анна. В данном протоколе указано, что перенесена дата постановки на учет на 01.07.1998 года.

Согласно справки Управления по Тюменской области от 24.11.2017 года, ФИО5 в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области и учреждений, подведомственных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам России, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, документы не предоставлял.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО5, ФИО4, ФИО2 жилые помещения на праве собственности не имеют (л.д. 124-126). 

Как следует из сведений отдела адресно-справочной работы УВМ МВД России по Тюменской области, ФИО8 снят с регистрационного учета с 07.07.2017 года по адресу: 

<

...> в Оренбургскую область (л.д. 75); ФИО2, ФИО3, ФИО4 значатся зарегистрированными по адресу: 

<

...>, комната 4 (л.д. 76-78). 

17.04.2017 года ИК № 4 в адрес ФИО5 была направлена претензия (л.д. 9), в которой указывалось о необходимости освободить занимаемое помещение не позднее 01.06.2017 года.

13.06.2017 года ИК № 4 в адрес ФИО5 была повторно направлена претензия (л.д. 8), в которой указывалось о необходимости освободить занимаемое помещение в течение 10 дней с момента получения претензии. Претензия была вручена 21.06.2017 года.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что поскольку помещение является нежилым, значится как объект незавершенного строительства, имеющим назначение гостиница, для длительных свиданий на режимной территории исправительной колонии, вселение ФИО5 и его семьи в помещение, не предназначенное для проживания граждан, не имеющее статус жилого, было осуществлено в отсутствие на то законных оснований.

В связи с чем, исковые требования ИК-4 подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ФИО5 в части того, что ответчики – истцы не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд находит необоснованными, поскольку при разрешении возникшего спора указанное обстоятельство не является юридически значимым, поскольку нежилое помещение по ул. Авторемонтная, дом 29, строение 42 не имеет статус жилого и не входит в жилищный фонд, не может являться объектом жилищных правоотношений, как это предусматривает ст. 15 Жилищного кодекса РФ. 

Показания свидетелей ФИО9 и ФИО10 суд не принимает во внимание, поскольку их показания фактически ничего не опровергли и не подтвердили.

Кроме того, суд приходит к выводу, что иск об обязании ФКУ ИК-4 УФСИН по Тюменской области предоставить ФИО5 и его семье жилое помещение для проживания на условиях социального найма заявлен к ненадлежащему ответчику.

В связи с чем, оснований для удовлетворения встречного иска у суда не имеется.

Ходатайство представителя ответчика-истца ФИО5 о применении срока исковой давности к требованиям ИК-4 не подлежит удовлетворению, поскольку представитель истца ссылается не только на статью 301 Гражданского кодекса РФ, но и на статью 304 Гражданского кодекса РФ. Согласно же ст. 208 Гражданского кодекса РФ, исковая давность не распространяется в том числе, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. 

Поскольку исковые требования ИК-4 удовлетворены, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 6.000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 27 Конституции РФ, ст.ст. 9,10, 208, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 10, 15 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Тюменской области» к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения путем выселения, удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения путем выселения ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из помещений 1,2,3 второго этажа объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...>.

В удовлетворении встречного иска ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Тюменской области об обязании предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма, отказать.

Взыскать солидарно с ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу ФКУ ИК № 4 УФСИН России по Тюменской области государственную пошлину в размере 6.000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 09 января 2018 года

Копия верна

Судья С.Н.Молокова