Дело № 2-6071/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 27 июня 2023 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Багровой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о взыскании компенсации расходов в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о взыскании с ответчика в пользу истца в качестве компенсации расходов в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в размере 63 000 рублей, взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 65 000 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 090 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано компенсации расходов в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 19.02.1993 № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №. По мнению истца, указанные расходы подлежат компенсации в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов, поскольку расходы на переезд были фактически понесены, а подтверждающие документы представлены адрес ответчика.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ – Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано компенсации расходов в связи с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 19.02.1993 № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (далее Федеральный закон №), Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № (далее – Правила), на основании подпункта «а» пункта 15 Правил в связи с непредоставлением документов, подтверждающих проезд (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

Как следует из статьи 35 Федерального закона № 4520-1 лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указанным лица, устанавливаются Правилами.

В соответствии с пунктом 5 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351, компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В соответствии с п.6 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

В силу подпункта «г» пункта 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что: пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы).

Поскольку материалами дела не подтверждается, что истец осуществляла переезд с членами семьи, находящимися на ее иждивении, то компенсации подлежат расходы только за переезд истца из 

<

данные изъяты> в г. Тюмень.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ прямое железнодорожное сообщение от станции 

<

данные изъяты> до станции г. Тюмень отсутствует.

Истцом с ИП ФИО5 был заключен договор перевозки груза автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ весом 3 тонны по маршруту 

<

данные изъяты>, стоимость услуг по договору составила 15 000 рублей.

Поскольку истец вправе претендовать на компенсацию провоза багажа весом 1 тонна, то по указанному договору в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере 5 000 рублей (15 000 рублей/3 тонны).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость провоза багажа железнодорожным транспортом весом 1000 кг (1 тонна) от станции 

<

данные изъяты> до станции Тюмень составляет 16 152 рубля.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в связи с переездом из районов Крайнего Севера в размере 21 152 рубля (16 152 + 5000).

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 834,56 рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд полагает, что с учетом проделанной представителем работы, участия им в одном судебном заседании, невысокой сложности и продолжительности рассмотрения дела, низкой цены иска, разумными по настоящему гражданскому делу являются расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Поскольку судом удовлетворена 1/3 часть исковых требований, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей (30 000/3).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области - удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов в связи с переездом из районов Крайнего Севера в размере 21 152 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 834,56 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г.Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 июля 2023 года.

Председательствующий: И.Э. Михайлова