УИД: 59RS0029-01-2023-002054-58

Дело № 2а-408/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2024 года город Оханск 

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) в составе:

председательствующего судьи Нориной Л.В., 

при помощнике судьи Драчевой Н.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Пермского края, военному комиссариату Пермского края об оспаривании решения / бездействия призывной комиссии Пермского края, заключения врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан подлежащих призыву на военную службу, члена призывной комиссии Пермского края ФИО2, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Пермского края, военному комиссариату Пермского края, члену призывной комиссии Пермского края ФИО2 о признании незаконным решения призывной комиссии Пермского края от 07.12.2023; признании заключения врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан ФИО2 от 04.12.2023 об установлении категории годности «№», об изменении диагноза с 

<

данные изъяты> - незаконным; признании бездействия врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан ФИО2, в виде ненаправления на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза – незаконным. 

В обоснование заявленных требований истец указывает, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Нытвенского и Оханского районов Пермского края. При проведении контрольного освидетельствования на территории краевого сборного пункта военного комиссариата Пермского края ему была определена категория годности «№» ст. 47 б Приложения к положению о военно-врачебной экспертизе утвержденной Постановлением Правительства № 565 (годен с незначительными ограничениями). 07.12.2023 в отношении него принято решение о призыве на военную службу. Считает заключение врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан от 04.12.2023 об установлении годности «№» ст. 47 б, вынесенное ФИО2, решение призывной комиссии Пермского края от 07.12.2023 о призыве на военную службу незаконными, поскольку у него имеется установленное заболевание: гипертоническая болезнь. В настоящее время он наблюдается у врача-кардиолога, на февраль 2024 года запланировано стационарное обследование в Пермской краевой клинической больнице. Проигнорировав результаты диспансерного наблюдения и запланированного обследования, ФИО2 утвердила заключение о категории годности №. 

Считает, что контрольное освидетельствование проведено формально, его состояние здоровья не было надлежащим образом оценено, ФИО2 не направила его на дополнительное обследование, самостоятельно изменила диагноз, вследствие чего произошло неверное правоприменение при определении в отношении него категории годности к военной службе и вынесено незаконное решение. 

На основании вышеизложенного, просит признать незаконными:

- решение призывной комиссии Пермского края от 07.12.2023 о призыве на военную службу; 

- заключение врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан ФИО2 от 04.12.2023 об установлении категории годности «б», об изменении диагноза с гипертоническая болезнь на - нейроциркулярную дистонию;

- бездействие врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан ФИО2, в виде ненаправления на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по адресу регистрации, СМС-извещением, телефонограммой. Ранее на доводах, изложенных в иске, настаивал в полном объеме, представил выписной эпикриз ГБУЗ Пермского края «Ордена «Знака почета» «Пермская краевая клиническая больница» от 09.02.2024. 

Административные ответчики – ФКУ «Военный комиссариат Пермского края», призывная комиссия Пермского края, военный комиссариат Нытвенского и Оханского районов, член призывной комиссии Пермского края ФИО2 не явились в судебное заседание, явку представителей не обеспечили, извещены. ФКУ «Военный комиссариат Пермского края» направило письменные возражения, в которых указано, что 16.10.2023 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, в отношении призывника была определена категория годности с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья и в соответствии с Расписанием болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе - Б показатель предназначения 3. 

16.10.2023 на заседании призывной комиссии Оханского городского округа в отношении ФИО1 вынесено единогласное решение о призыве на военную службу (протокол призывной комиссии № 1 от 16.10.2023). Документы, подтверждающие отрицательную динамику состояния здоровья призывной комиссии, истец не представил.

ФИО1 решение призывной комиссии Оханского городского округа обжаловал в вышестоящую призывную комиссию Пермского края.

04.12.2023 ФИО1 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края.

При проведении контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 высказывал жалобы на общую слабость, головные боли при повышении АД 

<

данные изъяты> мм.рт.ст., повышение АД около 2х лет, что отражено в листах медицинского освидетельствования. По результатам контрольного медицинского освидетельствования с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья и в соответствии со ст. 47б Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе в отношении истца было принято решение о категории годности - № (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

Контрольное медицинское освидетельствование ФИО1 проводилось в соответствии с требованиями Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.13 № 565 и разъяснениями к статьям 43 и 47 расписания болезней Положения о ВВЭ. ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Пермского края решение призывной комиссии Оханского городского округа в отношении ФИО1 утверждено и ему установлен диагноз: 

<

данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Считают, что призывная комиссия Пермского края вынесла законное и обоснованное решение о призыве на военную службу ФИО1 после заключения врачами-специалистами центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края о признания его годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В настоящее время осенние призывные мероприятия 2023 года окончены, оспариваемое решение призывной комиссии Оханского городского округа о призыве ФИО1 на военную службу не реализовано, следовательно, предмет спора исчерпан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

С 01.04.2024 распоряжением губернатора Пермского края будут созданы новые призывные комиссии муниципальных образований. ФИО1 вновь будет призван на мероприятия, связанные с призывом, решение о призыве будет приниматься на основании вновь представленных медицинских документов.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление необоснованным и неподлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9 ст. 226).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226).

В соответствии с положениями ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат:

граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:

явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;

явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами. 

В соответствии с положениями ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565.

В приложении к указанному Положению, имеются Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе граждан, в том числе, при их первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу - I графа.

Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В соответствии с п.4 постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

В соответствии с п.6 постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению № 1.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, определены Требованиям к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

К пункту «б» ст. 47 Расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» относится Нейроциркуляторная астения при стойких умеренно выраженных нарушениях.

Указанное заболевание относится к категории годности «Б, Б-3».

При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 Расписания болезней.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Таким образом, статья 47 Расписания болезней предполагает диагноз заболевания устанавливается у лиц, состоящих на диспансерном наблюдении, и по результатам неоднократного специального исследования.

В соответствии с п. 8 приказа Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», в ходе медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего учету, врач-специалист - член комиссии, изучив анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние его здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате Нытвенского и Оханского районов Пермского края, до ДД.ММ.ГГГГ имел отсрочку от призыва по пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ. 

Президентом Российской Федерации 29.09.2023 издан указ № 735 «О призыве в октябре - декабре 2023 г. граждан Российской Федерации на военную службы и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службы по призыву». 

Распоряжением губернатора Пермского края от 29.09.2023 № 272-р созданы призывные комиссии по призыву граждан, проживающих на территории Пермского края, не пребывающих в запасе, на военную службу в октябре - декабре 2023 года. 

Административному истцу выдана повестка серии ПНО № от ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.

16.10.2023 на заседании призывной комиссии Оханского городского округа на основании результатов медицинского заключения врачей-специалистов ФИО1 определена категория годности «№» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. 

Из данных объективного исследования, специальных исследований следует, что у ФИО1 

<

данные изъяты>

По результаты СМАД от ДД.ММ.ГГГГ в дневные часы среднее значение АД – 141/83 мм.рт.ст., при ЧСС 90-130 в мин, в ночные часы среднее значение АД – 132/79 мм.рт.ст. заключение врача- диагноста ФИО3: по данным СМАД регистрируется стабильная системно-диастолическая артериальная гипертензии в течение всего периода исследования. Осмотр кардиолога.

Итоговое заключение о категории годности ФИО1 к военной службе: статьи 47б, категория годности «№», показатель предназначения 3.

Из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания призывной комиссии следует, что ФИО1 присвоена категория годности «№», решением призывной комиссии Нытвенского и Оханского районов Пермского края по ст. 22 ФИО1 призван на военную службу, показатель предназначения 3.

Не согласившись с указанным решением призывной комиссии Нытвенского и Оханского районов Пермского края, административным истцом подана жалоба в призывную комиссию Пермского края 17.11.2023.

В связи с поданной жалобой ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вызван на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Пермского края.

При проведении контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 высказывал жалобы на общую слабость, головные боли при повышении АД 

<

данные изъяты> мм.рт.ст., повышение АД около 2х лет, что отражено в листах медицинского освидетельствования. По результатам контрольного медицинского освидетельствования с учетом имеющихся в личном деле данных о состоянии здоровья и в соответствии со ст. 47б Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе в отношении истца было принято решение о категории годности - № (годен к военной службе с незначительными ограничениями).

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Пермского края решение призывной комиссии по Нытвенскому и Оханскому районам Пермского края утверждено, административный истец признан на военную службу, ему установлен диагноз: 

<

данные изъяты> (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время осенние призывные мероприятия 2023 года окончены, оспариваемое решение призывной комиссии Оханского городского округа о призыве ФИО1 на военную службу не реализовано (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, оснований для признания незаконными оспариваемого решения призывной комиссии Пермского края от 07.12.2023, заключения врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об установлении категории годности «№», об изменении диагноза с 

<

данные изъяты>; признании бездействия врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан ФИО2, в виде ненаправления на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза, не имеется. 

Из карты медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу следует, что итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе принято на основании результатов исследований, в частности, результатов измерений массы тела и роста, заключений хирурга, терапевта, невропатолога, психиатра, окулиста, оториноларинголога, стоматолога, дерматолога. Кроме того, военно-врачебной комиссией исследованы и оценены представленные ФИО1 медицинские документы.

Как следует из п. «в» ст. 43 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», к пункту «в» относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции органов-мишеней (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции органов-мишеней, а также I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения органов-мишеней отсутствуют. 

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Из имеющихся в материалах дела медицинских документов следует, что у ФИО1 целевое давление составляет 

<

данные изъяты> мм рт., при этом документов, подтверждающих прохождение им стационарного обследования, предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 мес. не имеется, суду таких документов не представлено, к административному иску не приложено.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Пермского края от 07.12.2023 является законным, поскольку принято в пределах компетенции, с соблюдением процедуры принятия с учетом результатов медицинского освидетельствования.

Представленное истцом заключение по результатам медицинского обследования от 09.02.2024 не опровергает выводы врачебной комиссии и свидетельствует о незаконности оспариваемого решения, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения у административного истца заболевания с той степенью нарушения функции, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев для освобождения от прохождения военной службы, не обнаружено, в связи с чем оснований для установления иной категории годности к военной службе, у административного истца не имелось.

Доводы о бездействии врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан подлежащих призыву на военную службу, члена призывной комиссии Пермского края ФИО2, выразившееся в не направлении на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза также несостоятельны, поскольку член комиссии таким правом не обладает. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. Призывник может быть направлен на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется в соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565. 

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных ФИО1 требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии Пермского края, военному комиссариату Пермского края об оспаривании решения от 07.12.2023, бездействия призывной комиссии Пермского края, заключения врача, руководящего работой по контрольному освидетельствованию граждан подлежащих призыву на военную службу, члена призывной комиссии Пермского края ФИО2, отказать в полном объеме. 

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края.

Председательствующий: Норина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено судом 07.03.2024