Дело № 2-111/2019

Решение

именем Российской Федерации

/дата/ с.Зырянское

Зырянский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Вельтмандера А.Т.,

при секретаре Винокуровой М.Ю., 

с участием старшего помощника прокурора Зырянского района Томской области Чаусовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зырянского района Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по проведению специальной оценки условий труда, 

установил:

Прокурор Зырянского района Томской области обратился в Зырянский районный суд Томской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по проведению специальной оценки условий труда.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения трудового законодательства в части соблюдения требований об охране труда индивидуальным предпринимателем ФИО1 ИНН /номер/, ОГРНИП /номер/ (далее по тексту – ИП ФИО1). ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с /дата/. Основным видом экономической деятельности является торгово-закупочная деятельность. В целях осуществления предпринимательской деятельности использует нежилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/, в котором располагается оборудование для осуществления торговой деятельности. В целях реализации предпринимательской деятельности ИП «ФИО1» созданы 2 рабочих места по должностям продавцов-консультантов для осуществления торговой деятельности. В нарушение требований действующего законодательства, по состоянию на /дата/ специальная оценка условий труда рабочих мест по двум должностям продавцов-консультантов ИП «ФИО1» не проведена. Отсутствие специальной оценки условий труда может повлечь за собой неблагоприятные последствия в связи с отсутствием у работников достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Кроме того, непроведение специальной оценки условий труда может лишить работающих сотрудников учреждения, уволенных либо вновь принятых на получение дополнительных льгот, связанных с работой, возможно с вредными и опасными условиями труда. Такое бездействие работодателя создаёт условия для возникновения возможных факторов риска повреждения здоровья работников от воздействия вредных или опасных производственных факторов. Кроме того, оценка условий труда служит обоснованием для проведения предварительных и последующих регулярных медицинских осмотров работников, является основой для установления работникам предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций, введения ограничений для отдельных категорий работников.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, представила заявление о признании иска, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чаусова Н.В. исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в иске. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, с учетом заявления ответчика, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Частью 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; подготовки статистической отчетности об условиях труда; решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями; определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления; принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; оценки уровней профессиональных рисков; иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ИНН /номер/, ОГРНИП /номер/ является индивидуальным предпринимателем с /дата/. Основным видом экономической деятельности является торгово-закупочная деятельность. 

В целях реализации предпринимательской деятельности ИП «ФИО1» созданы 2 рабочих места по должностям продавцов-консультантов для осуществления торговой деятельности. 

В нарушение требований действующего законодательства, по состоянию на /дата/ специальная оценка условий труда рабочих мест по двум должностям продавцов-консультантов ИП «ФИО1» не проведена. 

ГПК РФ, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право ответчика признать иск. 

В силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

ГПК РФ, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 39 устанавливает право ответчика признать иск. 

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая вышеуказанное, суд считает, что имеются основания для принятия признания иска ответчиком.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, суд в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, под.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет муниципального образования «Зырянский район» государственную пошлину в размере --- рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 220, 221 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Зырянского района Томской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий по проведению специальной оценки условий труда – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН /номер/, ОГРНИП /номер/) провести специальную оценку условий труда на рабочих местах по двум должностям продавца-консультанта в срок не позднее двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН /номер/ ОГРНИП /номер/) в доход бюджета муниципального образования «Зырянский район» государственную пошлину в размере --- рублей (реквизиты: ---

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через канцелярию Зырянского районного суда Томской области.

Судья А.Т. Вельтмандер

Копия верна: Судья А.Т. Вельтмандер

Секретарь судебного заседания М.Ю. Винокурова

Подлинный документ находится в деле /номер/ Зырянского районного суда Томской области.