Дело № 5-252/2023 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 23 июня 2023 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., рассмотрев материалы административного дела по ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Альянс», расположенного по адресу: 454036, г.Челябинск, 

<

адрес> «А», 

<

данные изъяты>

установил:

Государственным инспектором отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ при производстве по делу об административном правонарушении по ст. 12.31.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс» на основании Определения №-Ч об истребовании сведений у данной организации были истребованы копия свидетельства ИНН, копия свидетельства ОГРН, сведения о контактных данных, копия документа, удостоверяющего личность ФИО2, документы, подтверждающие порядок проведения предрейсовых (послерейсовых) мед. осмотров водителей ТС: копию лицензии на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых (послерейсовых) медосмотров водителей; документы, содержащие сведения о наличии медработника: подтверждающие трудовые отношения; подтверждающие назначение; должностные инструкции; подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований или наличие договора с организацией об оказании услуг по проведению предрейсовых (послерейсовых) мед. осмотров водителей ТС; копии путевых листов за февраль-март 2023 года ТС марки SHACMAN гос. рег. Знак 

<

***>; копию журнала выдачи путевых листов за февраль-март 2023 года; копию журнала учета предрейсового медицинского осмотра водителей за февраль-март 2023 года; копии документов/ подтвераждащих назначение ответственного лица за обеспечение безопасности дорожного движения/ его должностные инструкции, копии документов, подтверждающие соответствие профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам предприятия, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, копии документов, подтверждающих трудовые отношения.

Указанное определение получено ООО «Альянс» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией расписки директора ООО «Альянс» ФИО3

Представитель ООО «Альянс» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте извещен надлежащим образом. Представил письменное ходатайство о прекращении производства по делу ввиду малозначительности деяния, либо о замене наказания на штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ запрашиваемые сведения и копии документов должны были быть предоставлены ООО «Альянс» в трехдневный срок со дня получения определения.

Из представленных доказательств видно, что определение об истребовании сведений было получено Обществом ДД.ММ.ГГГГ. Документы в адрес контрольного органа по состоянию на 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ, а также на момент вынесения ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела АТН и КМАП МУГАДН по КК и РА ФИО4 в отношении ООО «Альянс» протокола №-Ч/17.7 об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ организацией, привлекаемой к административной ответственности не предоставлено.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ООО «Альянс» - 454036, г.Челябинск, 

<

адрес> «А», Курчатовский район.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ документы должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, на что ООО «Альянс» указывалось непосредственно в определении об истребовании документов. 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами. 

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт административного правонарушения, выразившийся в несвоевременном предоставлении документов и вина ООО «Альянс» в его совершении подтверждаются исследованными материалами дела, а именно:

- определением №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- определением №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений;

- копией расписки директора ООО «Альянс» ФИО3;

- копией паспорта директора ООО «Альянс» ФИО3;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Альянс»;

- извещение №-Ч/17.7 исходящий № от ДД.ММ.ГГГГ;

- отчет об отслеживании отправления извещения с почтовым идентификатором 80094483263713;

- отчет об отслеживании отправления определений с почтовым идентификатором 80098482030406

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.28.2 КоАП РФ.

Действия ООО «Альянс» подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Признавая исследованные доказательства относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность достаточной, судья районного суда подвергает ООО «Альянс» административной ответственности.

При назначении наказания судья районного суда в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о лице, привлекаемого к административной ответственности.

Решая вопрос о признании деяния ООО «Альянс» малозначительным суд исходит из того, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. 

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае законное распоряжение государственного инспектора ООО «Альянс» проигнорировано в полном объеме и не исполнено, в связи с чем деяние не может быть признано судом малозначительным. 

Вместе с тем, при назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного ООО «Альянс», правонарушения, статус правонарушителя, его отношение к содеянному, обстоятельства, смягчающие его ответственность, финансовое положение ООО «Альянс», и полагает возможным назначить наказание по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. 

Поскольку ООО «Альянс», согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, с ДД.ММ.ГГГГ включено в указанный реестр и отнесено к категории «Микропредприятие», ранее, в течение года до совершения настоящего правонарушения не привлекалось к административной ответственности по 17 главе КоАП РФ, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Оснований для прекращения производства по делу, согласно положениям ст.4.5 КоАП РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо ООО «Альянс», расположенное по адресу: 454036, г.Челябинск, 

<

адрес> «А», 

<

данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья А.И. Ростов