№ 2-738(1)/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ и расторжении договора поставки газа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный природный газ. В обоснование иска указано, что ответчик имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

Адрес>, подключенное к газораспределительной сети. Истец является поставщиком природного газа для удовлетворения личных бытовых нужд граждан Саратовской области, в том числе и для граждан, проживающих на территории Пугачевского муниципального района. Вследствие этого истец, как предприятие, оказывающее коммунальные услуги газоснабжения, состоит в договорных отношениях с ответчиком с момента первого фактического подключения к присоединенной сети. Однако, ФИО2 оплату за потребленный газ производит нерегулярно и не в полном объеме, в результате чего по состоянию 21.02.2017 по вышеуказанному адресу образовалась задолженность в сумме 713 руб. 45 коп. В связи с невыполнением обязательств по оплате услуг газоснабжения в течение трех расчетных периодов и отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией в соответствии с п. 45 (в, е) Постановления Правительств РФ от 21.07.2008 № 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" 08.04.2014 поставка газа ответчику была приостановлена путем установки запорно-пломбирующих устройств. При проведении проверки 08.02.2016 было выявлено самовольное подключение газового оборудования в домовладении к газоснабжению, и 21.02.2017 была повторно приостановлена поставка газа путем установки резьбовой заглушки на вводе в дом. Ссылаясь на п. 45, 53, 54 Правил, ст. 450, ч. 3 523 ГК РФ указывает, что ответчик систематически нарушает сроки оплаты потребленного природного газа, в связи с чем истец недополучает денежные средства, необходимые для деятельности организации. ФИО2 уклоняется от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в связи с чем у поставщика отсутствуют сведения о надлежащем техническом состоянии внутридомового газового оборудования абонента. Данные обстоятельства являются существенными нарушениями договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан со стороны ответчика. По смыслу действующего законодательства абонент обязан предпринять меры по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, а именно: погасить задолженность за потребленный природный газ в сумме 713 руб. 45 коп., заключить договор о техническом обслуживании газового оборудования. До настоящего времени задолженность абонентом не погашена, договор на техническое обслуживание газового оборудования не заключен. На основании ч. 2 ст. 452 ГК РФ ответчику направлялось требование расторгнуть договор в срок до 19.09.2017, но ответа на него от ответчика так и не последовало. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность за потребленный природный газ за период с 22.07.2016 по 21.02.2017 в размере 713 руб. 45 коп., расторгнуть договор поставки газа (энергоснабжения) заключенный с ответчиками в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 отказался от заявленных исковых требований в части требований о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ в размере 713 руб. 45 коп., так как ответчик оплатила задолженность в ходе судебного разбирательства, в связи с чем определением судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 02 ноября 2017 г. производство по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к ФИО2 в части требований о взыскании задолженности по оплате за потребленный природный газ, прекращено.

Представитель истца ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, и просил расторгнуть договор поставки газа (энергоснабжения) заключенный с ответчиком в соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, а также взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 руб.

Ответчик ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по месту регистрации судебное извещение возвращено почтовой службой в адрес суда с отметкой отсутствие адресата, а по фактическому месту жительства судебное извещение возвращено почтовой службой в адрес суда с отметкой с истечением срока хранения. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 3 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 вышеуказанного Постановления извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав доказательства, пришел к следующему. 

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товара.

Согласно ч. 1, 2 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547).

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

В соответствии с Правилами, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме и обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (подп. "а, к" п. 21 Правил).

Согласно п. 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с п. 53 Правил договор по иску поставщика газа может быть расторгнут в судебном порядке в случае, если абонент в течение 3 месяцев со дня приостановления подачи газа не принял мер по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, указанных в п. 45 настоящих правил.

Пунктом 54 вышеуказанных Правил предусмотрено, что договор поставки газа может быть расторгнут, в том числе и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 309 ГК РФ ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (статья 310 ГК РФ).

Положениями ст. 401 ГК РФ установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Этой же нормой установлено, что существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.10.2017 

<

Номер> (л.д. 43). 

Кроме того, ФИО2 находится в договорных отношениях с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по поставке газа, поскольку является абонентом, подключенным к присоединенной сети ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», получающим поставляемый истцом для потребительских нужд бытовой газ, открыт лицевой счет 

<

Номер> (л.д. 7), что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» надлежащим образом исполняет свои обязанности по снабжению природным газом домовладения абонента, в то время как ФИО2 уклоняется от оплаты потребленного природного газа. 

Судом установлено, что в связи с невыполнением обязательств по оплате услуг газоснабжения в течение трех расчетных периодов и отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией в соответствии с п. 45 (подп. "в, е") Правил 08.04.2014 поставка газа ответчику была приостановлена путем установки запорно-пломбирующих устройств. 

При проведении проверки 08.02.2016 было выявлено самовольное подключение газового оборудования в домовладении к газоснабжению, и 21.02.2017 была повторно приостановлена поставка газа путем установки резьбовой заглушки на вводе в дом (л.д. 8-11).

Из лицевого счета абонента ФИО2 следует, что задолженность за потребленный газ за период с 22.07.2016 по 21.02.2017 составляет 713 руб. 45 коп. Как следует из пояснений представителя истца, данная задолженность оплачена ответчиком 07.10.2017, т.е. после подачи иска. 

Истец неоднократно предупреждал ответчика о необходимости погашения задолженности в указанный срок, и заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования со специализированной организацией, а также разъяснял право истца на приостановление предоставления коммунальных услуг (л.д. 15-18).

24.08.2017 ФИО2 было вручено требование о наличии задолженности за потребленный природный газ с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок до 19.09.2017, а также о необходимости заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования со специализированной организацией или обратиться для подписания соглашения о расторжении договора поставки газа, с указанием о том, что в случае непогашения задолженности и не заключения данного договора ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" будет вынуждено направить материалы в суд (л.д. 13-14). Однако в установленный срок ответ на предложение от ответчика получен не был. ФИО2 данное обстоятельство не оспорено.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что обязательства исполняются ей своевременно и в полном объеме. Договор на обслуживание внутридомового газового оборудования по настоящее время так и не заключен.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик систематически нарушала сроки оплаты потребленного природного газа, в связи с чем истец не дополучал денежные средства, необходимые для деятельности организации. Кроме того, ФИО2 уклоняется от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в связи с чем у поставщика отсутствуют сведения о надлежащем техническом состоянии внутридомового газового оборудования абонента. Данные обстоятельства являются существенными нарушениями договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан со стороны ответчика. По смыслу действующего законодательства абонент обязан предпринять меры по устранению причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа, тем самым он своими действиями существенно нарушает условия заключенного между сторонами договора, тогда как вопрос о расторжении договора в добровольном порядке не урегулирован.

Следовательно, истец был вправе заявить требование о расторжении договора на поставку газа в судебном порядке, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО "Газпром Межрегионгаз Саратов" требований о расторжении договора на поставку природного газа по вышеуказанному адресу, заключенного с ФИО2

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца, подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина. 

На основании ч. 1 ст. 101 ГПК РФ в случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

В данном случае решение законодателя возложить на ответчика обязанность по компенсации истцу понесенных им судебных расходов основывается на том, что истец заявлял правомерные требования, которые были фактически признаны ответчиком и добровольно им удовлетворены в ходе процесса.

Учитывая, что ответчик погасила просроченную задолженность после обращения в суд ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" с исковым заявлением, то судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 400 руб., из которой: 6 000 руб. - государственная пошлина за требования неимущественного характера о расторжении договора поставки газа, а 400 руб. - государственная пошлина за требование имущественного характера (л.д. 26-28).

Таким образом, с ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 400 руб. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа, заключенный обществом с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Саратов» и ФИО2

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» государственную пошлину в размере 6 400 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 07.11.2017.

Судья