№ 2-916/2018 – публ.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года г.Ижевск 

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики 

в составе:

председательствующего – судьи Алабужевой С.В., 

при секретаре – Валиевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Казне РФ в лице Министерства финансов РФ, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец с иском к ответчику Казне РФ в лице Министерства финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что в 

<

дата>. ФИО1 по приговору Воткинского районного суда УР от 

<

дата>. был этапирован из 

<

данные скрыты> в 

<

данные скрыты> России по УР для отбытия наказания. По приезду ФИО1 прошел медицинское обследование, согласно которому заболевание туберкулез у истца отсутствовало и ранее также данным заболеванием не болел. Однако, согласно заключению врачебной комиссии от 

<

дата> №, установлено, что заболевание туберкулез выявлено в 

<

данные скрыты> т.е. в период нахождения в 

<

данные скрыты> ФИО1 был заражен туберкулезом. Счиатет, что ответчик причинил истцу моральный и физический вред здоровью. 

Просит взыскать с ответчика в пользу истца за причиненный моральный и физический вред сумму в размере 1 500 000 рублей. 

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено УФСИН РФ по УР.

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, содержащегося в 

<

данные скрыты> УФСИН РФ по УР. С учетом достаточно подробных объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, характера затрагиваемых конституционных прав истца, обстоятельств дела, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия. 

Представитель ответчика Казны РФ в лице Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России, третьего лица УФСИН РФ по УР ФИО2, действующая на основании доверенностей, требования истца считает незаконными и необоснованными. Истец полагает что он приобрел заболевание в период нахождения в 

<

данные скрыты> России по УР, однако доказательств тому не представлено. Согласно приказу Минздрава РФ от 

<

дата> № «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий Российской Федерации» установить срок максимальной инкубации при туберкулез который развивается медленно и клинические признаки развиваются постепенна невозможно. Согласно порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, руководством 

<

данные скрыты> обеспечена организация и проведение комплекса противотуберкулезных мероприятий, работа по соблюдению санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, что подтверждается представленной справкой федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № Федеральной службы исполнения наказаний» от 

<

дата> по результатам инспекторской проверки медико-санитарного обеспечения в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике, где отбывал наказание ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата>. Соответственно требования ФИО3 о компенсации морального вреда за причиненный вред здоровью в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН необоснованны. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, установил: 

Из справки движения по личному делу осужденного ФИО1 следует, что ФИО1. 

<

дата> г.р.. осужден 

<

дата> Воткинским районным судом Удмуртской Республики по ст.

<

данные скрыты> УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 

<

дата>, конец срока 

<

дата>. 

<

дата> ФИО1 арестован СО ГУ Межмуниципальный отдел МВД России "Воткинский"; 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике г. Ижевска; 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике 

<

адрес>; 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике 

<

адрес>; 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике 

<

адрес>; 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике.

Согласно справкам главного фтизиатра-врача 

<

данные скрыты> от 13.03.2018г.: ФИО1, 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике 

<

адрес> с диагнозом 

<

данные скрыты>. 

<

дата> прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Удмуртской Республике, 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> по Удмуртской Республике, 

<

дата> прибыл в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике, с 

<

дата> находится 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике. осужденный 

ФИО1 проходил флюорографическое обследование 2 раза в год. При содержании в учреждениях УФСИН России по Удмуртской Республике контакт с больными туберкулезом у ФИО1 не установлен. Изменения в легких были выявлены при очередном флюорографическом обследовании 

<

дата>. После проведенного дообследования 

<

дата> был проконсультирован фтизиатром и этапирован для дальнейшего обследования и лечения в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской Республике. 

Решением врачебной комиссии (далее ВК) ФИО1 был установлен диагноз: Очаговый туберкулез S1-2 левого легкого IA ГДУ МБТ (-), который подтвержден центральной врачебной комиссией БУЗ УР «Республиканская клиническая туберкулезная больница МЗ УР» 

<

дата>. 

С 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 находился на стационарном лечении в филиале «Туберкулезная больница» 

<

данные скрыты> России, далее продолжил лечение амбулаторно в условиях филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России. Динамика положительная.

Учитывая отсутствие контакта с больными туберкулезом у ФИО1 в 

<

данные скрыты> России по Удмуртской Республике, установить источник и период заражения его туберкулезом не представляется возможным.

У ФИО1 произошло развитие вторичных форм туберкулеза на фоне снижении иммунитета за счет сопутствующих заболеваний. У взрослых при отсутствии достоверно установленного контакта с больным туберкулезом и медицинской документации с момента рождения определить источник и срок заражения (инфицирования) микробактериями туберкулеза невозможно».

Согласно справке ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России от 15.03.2018г. по результатам инспекторской проверки медико-санитарного обеспечения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР, организация работы филиала «медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России и санитарно-эпидемиологическое обеспечение ФКУ ИК-1 УФСИН оценены как удовлетворительные. 

Указанные обстоятельства следуют из материалов гражданского дела, подтверждаются справками главного фтизиатра-врача ООЛПР ФКУЗ МСЧ -18 ФСИН России от 13.03.2018г., выпиской из истории болезни ФИО1 №, медицинской картой стационарного больного №справкой о заключении врачебной комиссии филиала «Туберкулезная больница» ФКУЗ МСЧ-18 ФСИН России от 10.11.2017г. 

Проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

На основании п.2 ст.1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. 

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

П. 1 ст. 150 ГК РФ к нематериальным благам относит жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. 

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст.56 ГПК РФ на истца возложена обязанность по предоставлению доказательств в обоснование заявленных исковых требований, в том числе размера компенсации морального вреда, наличия причинной связи между действиями государственных органов и наступившими последствиями.

Из содержания вышеприведенных норм гражданского законодательства следует, что ответственность государства за действия государственных органов и их должностных лиц наступает при наличии следующих условий: основания ответственности ответчика, основания взыскания вреда, неправомерности действий или бездействия государственных органов (должностных лиц) или третьего лица в отношении истца, причинение вреда, причинная связь между действиями и вредом, обоснование вреда, размер. 

Следовательно, для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда истцом должны быть представлены доказательства, достоверно подтверждающие совокупность всех обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения и разрешения дела.

Материалы дела не содержат доказательств незаконности тех или иных действий, либо бездействие государственных органов и их должностных лиц, в результате которых истцу был причинен вред, равно как доказательств незаконности тех или иных действий, установленных в соответствующем закону порядке. 

Основы правового статуса лиц, осужденных к лишению свободы, порядок отбывания ими наказания, а также их права и обязанности установлены Уголовно-исполнительным Кодексом РФ (далее - УИК РФ).

П.6 ст.12 УИК РФ предусмотрено право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Каких либо доказательств, свидетельствующих о заболевании истца в период прибытия в ИК-1 УФСИН по УР не имеется. Утверждение заявителя о заражении туберкулезом, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН, выявленный при рентгенологическом обследовании не является достоверным, так как согласно Приказа Минздрава РФ от 

<

дата> № «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий Российской Федерации» установить срок максимальной инкубации при туберкулез который развивается медленно и клинические признаки развиваются постепенна невозможно.

Суд обращает внимание, что ключевое значение имеет не место и время выявления заболевания, а место и время инфицирования, так как между данными событиями может пройти значительное количество времени. Так, истец будучи инфицированным при нахождении вне учреждений уголовно-исполнительной системы (на свободе, изолятор временного содержания, медицинские учреждения системы здравоохранения и т.д.) в результате субъективных факторов (курение, старение, стресс) мог возбудить данное заболевание как накануне его водворения в места лишения свободы, так и в них, однако это никоим образом не является доказательством наличия вреда, причиненного государственным органом.

Учитывая отсутствие контакта с больными туберкулезом у ФИО1 в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Удмуртской Республике, установить источник и период заражения его туберкулезом не представляется возможным.

Указывая на причиненный здоровью истца вред, истец не представляет доказательств наличия такового. Согласно пунктам 2,3 Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» (далее - Правила), под вредом, причиненным здоровью человека, понимается нарушение анатомической целостности и физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов внешней среды, вред, причиненный здоровью человека, определяется в зависимости от степени его тяжести (тяжкий вред, средней тяжести вред и легкий вред) на основании квалифицирующих признаков, предусмотренных Правилами, и в соответствии с медицинскими критериями определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил степень тяжести вреда, причиненного здоровью человека, определяется в медицинских учреждениях врачом - судебно- медицинским экспертом. Истцом, не представлены доказательства подтверждающие наличие вреда, причиненного его здоровью, а так же устанавливающих тяжесть такого вреда, в соответствии с требованиями действующего законодательства и обосновывающие сумму заявленного требования. 

Проанализировав указанные обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием предусмотренных ст. ст. 1064, 1069, 105-151 ГК РФ оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению истцу возмещении вреда. При этом суд исходит из того, что доказательств противоправности действий должностных лиц ФСИН РФ, а также вины указанных должностных лиц в причинении вреда здоровью истца, причинной связи между противоправными, виновными действиями должностных лиц ФСИН РФ и причиненным здоровью истца вредом, претерпевания истцом физических или нравственных страданий, либо нарушения его личных неимущественных прав или другие нематериальных благ в результате неправомерных действий должностных лиц исправительных учреждений, отвечающих признаку относимости, допустимости и достаточности – истец суду не представил. 

С учётом перечисленных выше обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 В этой связи исковые требования ФИО1 надлежит оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Казне РФ в лице Министерства финансов РФ, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска УР. 

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Судья: С.В. Алабужева