Дело № 2-339/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Увельский 26 июля 2017 года

Челябинской области

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Рогачевой Е.Т.,

при секретаре: Кочетковой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Увельском районе Челябинской области (далее - ГУ УПФ РФ в Увельском районе) о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ в Увельском районе № от 13 марта 2017 года об отказе в назначении трудовой пенсии. С учетом уточнения исковых требований просил возложить на ответчика обязанность зачесть в стаж для назначения досрочной пенсии периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного машиниста подземных установок шахты «Наклонная» п.о. «Свердловантрацит» УССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера электрооборудования плавильного цеха Свердловского завода алюминиевых сплавов УССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования плавильного цеха СП «Интерсплав» УССР.

Также просил возложить на ответчика обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии со дня достижения возраста 58 лет. 

В обоснование исковых требований указал, что 06 сентября 2016 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Увельском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ УПФ РФ от 13 марта 2017 года за № ему было отказано в назначении данной пенсии, согласно которому ответчик рекомендует не включать в специальный трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного машиниста подземных установок шахты «Наклонная» п.о. «Свердловантрацит» УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера электрооборудования плавильного цеха Свердловского завода алюминиевых сплавов УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования плавильного цеха СП «Интерсплав» УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в Луганской передвижной механизированной колонне.

С решением ответчика не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Трудовая деятельность соответствовала условиям, необходимым для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам и основаниям, изложенным в иске. 

Представители ответчика ГУ УПФ РФ в Увельском районе ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поддерживали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении спора судом установлено, и подтверждается записями в трудовой книжке, что в спорные периоды: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности подземного машиниста подземных установок шахты «Наклонная» п.о. «Свердловантрацит» УССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера электрооборудования плавильного цеха Свердловского завода алюминиевых сплавов УССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера по ремонту электрооборудования плавильного цеха СП «Интерсплав» УССР. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ УПФР в Увельском районе Челябинской области с заявлением о назначении пенсии, в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 решением ГУ УПФР в Увельском районе № от 13 марта 2017 года ему было отказано в установлении пенсии, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ГУ УПФР в Увельском районе № от 13 марта 2017 года в страховой стаж ФИО1 засчитаны периоды работы продолжительностью 32 года 06 месяцев 01 день, в том числе, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № – 0 лет 10 месяцев, величина индивидуального пенсионного коэффициента 94,847.

При этом, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № не включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного машиниста подземных установок шахты «Наклонная» п.о. «Свердловантрацит» УССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера электрооборудования плавильного цеха Свердловского завода алюминиевых сплавов УССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования плавильного цеха СП «Интерсплав» УССР.

Основанием для не включения указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии послужило отсутствие первичных документов, подтверждающих факт работы. 

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из содержания ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Как следует из Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 664, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство РФ исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ « о страховых пенсиях», осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Назначение досрочных пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а за периоды работы до 01 января 1992 года также по Спискам № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года. 

Подразделом 1 «Подземные работы» раздела 1 «Горные работы Списка № 1 от 1956 года право на досрочную пенсию по старости предоставлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля. 

Список № от 1991 года раздел 1 «Горные работы» подраздел 1 «подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых» предусматривает право на пенсию для всех рабочих, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче полезных ископаемых (10140100а).

Подразделом 5 «Плавильное и электротермическое производство» раздела ХI «Металлургическое производство» (цветные металлы)» Списка №2 1956 года право на досрочную страховую пенсию предоставлено электрикам дежурным и ремонтным. Список № года в разделе VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» предусмотрено право на досрочную страховую пенсию по старости электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования (2090500а-19861).

Согласно справке №190, выданной 26 декабря 2013 года Ликвидатором СП «Интерсплав» (ранее Свердловский завод алюминиевых сплавов) ФИО1 в период с 19 августа 1987 года по 10 ноября 1993 года был занят на металлургическом производстве. При этом период работы с 19 августа 1987 года по 31 мая 1989 года (1 год 9 месяцев 13 дней) дает право на назначении досрочной трудовой пенсии Списку № 2 от 22 августа 1956 года; с 01 июня 1989 года по 21 августа 1992 года (03 года 02 месяца 21 день), с 30 июня 1993 года по 10 ноября 1993 года (04 месяца 11 дней) дает право на назначении досрочной трудовой пенсии Списку № 2 от 26 января 1991 года. 

Основанием выдачи справки является Карточка форты Т-2, расчетные листки, ЕТКС, техпроцесс производства пр. 269 от 30 июня 1998 года «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда». В указанные период прогулов нет, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, в забастовках не участвовал. 

Таким образом, работодателем выдана справка в подтверждение факта работы истца по Списку № 2, а, следовательно, работодателем подтвержден факт работы истца именно в условиях производств, где рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. В справке указано и основание ее выдачи. Уточняющие справки работодателя являются допустимыми и достаточными доказательствами в подтверждение условий работы истца, учитываемых при определении права работника на пенсию.

Не доверять сведениям, представленным работодателем истца, у суда оснований не имеется.

Представленные доказательства подтверждают право истца на включение спорных периодов работы в специальный трудовой стаж, в связи, с чем решение об отказе во включении периодов с 15 января 1987 года по 01 августа 1987 года; с 19 августа 1987 года по 31 мая 1989 года; с 01 июня 1989 года по 10 ноября 1993 года, за исключением периода с 22 августа 1992 года по 29 июня 1993 года в трудовой стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии не может быть признано законным, суд приходит к выводу о включении данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом по запросу ГУ УПФР в Увельском районе Челябинской области Управлением Пенсионного фонда Луганской народной республики в г. Свердлове была проведена проверка факта льготной проверки ФИО1 в спорные периоды. Для проверки были предоставлены первичные документы (личные карточки формы Т2, приказы о приеме и увольнении, лицевые счета). 6,2

Так как с учетом включенных периодов трудовой деятельности истца специальный трудовой стаж ФИО1 составил более 6 лет 3 месяцев, иных препятствий для назначения пенсии у истца не имеется, суд приходит к выводу о признании решения ГУ УПФ РФ в Увельском районе № от 13 марта 2017 года об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения истцом возраста 58 лет, которое имело место после обращения истца в пенсионный фонд с соответствующим заявлением, а именно с 19 сентября 2016 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Челябинской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Увельском районе Челябинской области № от 13 марта 2017 года об отказе в назначении пенсии по пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного машиниста подземных установок шахты «Наклонная» п.о. «Свердловантрацит» УССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера электрооборудования плавильного цеха Свердловского завода алюминиевых сплавов УССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования плавильного цеха СП «Интерсплав» УССР.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного Фонда РФ, в Увельском районе Челябинской области обязанность назначить ФИО1 пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Е.Т. Рогачева