№ 2-2882/2020

УИД№25RS0003-01-2020-003353-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» ноября 2020 Первореченский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего: судьи Каленского С.В.,

при секретаре: Акушевич В.С., 

с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Регион-Туризм», ООО «Колибри» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав о том, что 27.01.2020 между ней и ООО «Колибри» заключен договор реализации туристического продукта № в направлении «ххх Даты поездки: 03.04.2020 г.-15.04.2020. Туроператором по настоящему туристическому продукту является ООО «Регион-Туризм». В соответствии с Приложением №1 к договору стоимость тура составила: 148 900 рублей. 

Согласно информации с сайта Туроператора от 20.03.2020 г. «в связи со сложившейся ситуацией, а так же на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 и рекомендациями Ростуризма от 19.03.2020, нами принято решение отменить все завозные рейсы из Российской Федерации в период с 22.03.2020 по 20.04.2020». 

24.03.2020 истец обратилась через турагентство ООО «Колибри» к туроператору с заявлением, в котором просит расторгнуть договор и произвести возврат оплаченных по договору денежных средств. Ответ получен не был. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

На основании изложенного, просит суд, расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от 27.01.2020 г.; взыскать с ООО «Регион-Туризм», ООО «Колибри» в пользу ФИО1 стоимость оплаты по договору в размере 148 900 рублей; неустойку в размере 148 900 рублей; компенсацию морального вреда 10 000 рублей; расходы на оказание юридических услуг 15 000 рублей; штраф в размере 50% от удовлетворенных судом требований. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4 настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям и доводам изложенным в иске. Представил дополнительные пояснения в которых указано, что в соответствии с ч.2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина. Между тем, Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристический продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчиком туристического продукта уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристического продукта», явно ухудшает положение граждан и, следовательно, противоречит Конституции РФ. 

Представитель ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв согласно которого сумма денежных средств в размере 144 535,56 рублей перечислена турагентом платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» реализует на территории РФ туристический продукт, сформированный иностранным туроператором «Anex Tourism Worldwide DMCC» на основании агентского соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ о внешней торговле услугами. В связи с отсутствием нарушений со стороны ответчика, просил в удовлетворении требований отказать. 

Представитель ответчика ООО «Колибри» в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция направленная в его адрес вернулась в суд с пометкой «истек срок хранения». В силу ст. 165.1 ГК РФ суд признает данное уведомление направленное в адрес юридического лица надлежащим и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

Выслушав представителя истца, изучив представленный отзыв ответчика, а так же материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. 

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ООО «Колибри» заключен договор реализации туристического продукта № в направлении «Владивосток-Вьетнам, Начанг». Даты поездки: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ Туроператором по настоящему туристическому продукту является ООО «Регион-Туризм». В соответствии с Приложением № к договору стоимость тура составила: 148 900 рублей.

Данная сумма уплачена истцом, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

Туроператором по настоящему договору является ООО «Регион Туризм».

В связи с опубликованной информацией Туроператором от 20.03.2020 об отмене всех завозных рейсов из Российской Федерации в период с 22.03.2020 по 20.04.2020 на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 и рекомендации Ростуризма от 19.03.2020, туроператором принято решение отменить все завозные рейсы из Российской Федерации в период с 22.03.2020 по 20.04.2020. 

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

24.03.2020 ФИО1 подано заявление в ООО «Колибри» о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств. 

До настоящего времени денежные средства не возращены. Ответ на поданное заявление не поступил.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, согласно указанному Постановлению Правительства РФ, возврат истцу денежных средств, уплаченных ею за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине временного ограничения авиасообщения, должен быть осуществлен туроператором не позднее 31 декабря 2021 года.

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31 марта 2020 года включительно.

Таким образом, учитывая, что по смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании денежных средств по договору, компенсации морального вреда, штрафа не имеется, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек.

При этом в соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Таким образом, право потребителя отказаться от договора прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ, ст. 32 Закона "О защите прав потребителей" 24.03.2020 ответчиком получено заявление истца о расторжении договора, договор о реализации турпродукта между сторонами является расторгнутым с момента получения ответчиком указанного заявления истца, в связи с чем оснований для расторжения договора в судебном порядке и удовлетворения такого требования истца также не имеется.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным принятие указанного Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № не должно трактоваться как ограничение прав и свобод человека и гражданина. 

Руководствуясь ст.ст. 13, 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Регион-Туризм», ООО «Колибри» о защите прав потребителей – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г. Владивостока. 

Председательствующий