Дело № 2-7703/2018

Решение

именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре судебного заседания Федотовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о понуждении к заключению договора поставки газа, взыскании морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о понуждении к заключению договора поставки газа.

В обоснование иска указано, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [ адрес ], что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же свидетельством о государственной регистрации права.

ФИО1 был заключен договор о подключении вышеуказанного дома к газораспределительной сети и выданы технические условия.

Подрядчик сообщил, что готов выполнить работы по врезке указанного газопровода в газораспределительную сеть и пуску газа в дом только при условии предоставления ФИО1 договора поставки газа.

В связи с этим [ 00.00.0000 ] ФИО1 обратилась в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с заявлением о намерении заключить договор поставки газа для дома, расположенного по адресу: [ адрес ], с приложением пакета необходимых для этого документов.

[ 00.00.0000 ] ФИО1 было отказано в заключении договора поставки газа (письмо исх.№201) ввиду п. 13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 пп. а) отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети либо резервуарной или групповой баллонной установке, и газоиспользующего оборудования, отвечающих установленным для таких газопровода и оборудования техническим требованиям, а также подключенного к входящему в состав внутридомового газового оборудования газопроводу коллективного (общедомового) прибора (узла) учета газа, отвечающего установленным для таких приборов требованиям, - в случаях, когда заявитель - юридическое лицо приобретает газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению или когда заявитель - гражданин приобретает газ для газоснабжения домовладения; пп. г) предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, или выявление в документах недостоверных сведений.

Указанные основания не соответствуют действительности, поскольку у ФИО1 имеется все необходимое оборудование и в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» представлены все требуемые документы.

Истец, не согласившись с отказом в заключении договора, обратилась в суд и просила обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключить с истцом договор поставки газа по адресу: [ адрес ]; взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

Определением от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород».

Определением от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Нижегородтепломонтаж».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направила в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, указанным в письменных возражениях на иск.

Представители третьего лица ООО «Нижегородтепломонтаж» ФИО4, ФИО5 (по доверенности) поддержали позицию представителя ответчика, просили в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», надлежащим образом, извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, представителей третьего лица, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается злоупотребление правом в любых формах.

Федеральный закон РФ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок заключения договора поставки газа регламентируется Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549 (далее – Правила поставки газа).

Согласно п. 5, 7 Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

В соответствии с п. 9 Правил поставки газа, к заявлению прилагаются следующие документы: а) копия основного документа, удостоверяющего личность, - для заявителя-гражданина, копии учредительных документов, заверенные государственным органом, осуществляющим ведение Единого государственного реестра юридических лиц, или нотариусом, - для заявителя - юридического лица; б) документ, подтверждающий правомочие представителя юридического лица выступать от имени этого юридического лица; в) документы, подтверждающие право собственности заявителя в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить, или иные основания пользования этими помещениями; г) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, площади нежилых отапливаемых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, - для многоквартирных домов; д) документы, подтверждающие размеры общей площади жилых и отапливаемых вспомогательных помещений жилого дома, а также размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек, - для домовладений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410)

е) документы, подтверждающие количество лиц, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов; ж) документы, подтверждающие вид и количество сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве, или их отсутствие, - для домовладения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) з) документы, подтверждающие состав и тип газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, и соответствие этого оборудования установленным для него техническим требованиям; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) и) документы, подтверждающие тип установленного прибора (узла) учета газа, место его присоединения к газопроводу, дату опломбирования прибора учета газа заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей его последнюю поверку, а также установленный срок проведения очередной поверки (при наличии такого прибора); к) копия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 N 410) л) документы, подтверждающие предоставление гражданам, проживающим в помещении, газоснабжение которого необходимо обеспечить, мер социальной поддержки по оплате газа (в случае предоставления таких мер); м) копия акта об определении границы раздела собственности.

Как установлено судом при рассмотрении дела, АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» является поставщиком газа населению на территории Нижегородской области.

[ 00.00.0000 ] . ФИО1. обратилась в АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» с заявлением о заключении договора поставки газа по адресу: [ адрес ] с приложением документов. 

17.01.2018г. истцом получен отказ в заключении договора в связи с не предоставлением документов, указанных в п.п. «в» п. 9 Правил поставки газа.

В силу п. п. "а, г" п. 13 Правил, предоставление не всех документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, является основанием для отказа от заключения договора.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что истцом к заявлению о заключении договора поставки газа не приложен документ, подтверждающий, что договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд в жилом доме.

В соответствии с п. 3 Правил № 549 "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно п. 3 Правил № 549 домовладением является - жилой дом (часть жилого дома) и (или) примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад).

ФИО1 в адрес Общества была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН) от [ 00.00.0000 ] ., согласно которой Истица является собственником нежилого помещения по адресу: [ адрес ]

Поставка газа осуществляется в жилое помещение для удовлетворения личных, семейных, домашних нужд. Как указано в выписке из ЕГРН помещение по спорному адресу является нежилым, в связи с чем, нельзя сделать вывод о цели использования услуг газоснабжения (личные, семейные нужды, или для осуществления предпринимательской деятельности).

Информация о переводе нежилого помещения по указанному адресу в жилое помещение ФИО6 предоставлено не было.

На основании вышеизложенного, поставка газа для коммунально-бытовых нужд осуществляется в жилое помещение. ФИО1 документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, газоснабжение которого необходимо обеспечить, в адрес поставщика газа предоставлено не было.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что при направлении оферты на заключение договора истцом ФИО1 не были представлены документы в полном объеме, оснований для понуждения ответчика заключить договор на поставку газа в данном случае не имеется.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В данном случае, как следует из установленных фактических обстоятельств дела, ответчик не оспаривает право истца на заключение договора на поставку газа при поступлении от истца в компанию надлежащим образом оформленной оферты с соблюдением требований, предусмотренных указанных выше Правил.

Доводы истца, изложенные в письменной позиции подлежат отклонению, поскольку не имеют правого значения по делу и являются субъективным суждением, основанным на неверном толковании норм материального права.

Не подлежат удовлетворению и требования ФИО1 о компенсации морального вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл. 59 и ст. 151 ГК РФ.

Статья 151 ГК РФ предусматривает, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере указанных отношений.

В силу приведенных выше мотивов, а также принимая во внимание недоказанность обстоятельств нарушения неимущественных прав, ФИО1 не вправе рассчитывать на взыскание с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о понуждении к заключению договора поставки газа, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода. 

Судья А.А. Чайко