КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Ерёмин С.В. Дело № 5-3/2023 (№ 12-30/2023)

УИД 39RS0015-01-2022-000718-54

РЕШЕНИЕ

15 марта 2023 года г. Калининград 

Судья Калининградского областного суда Тимощенко Р.И. 

при секретаре Жунда А.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей ФИО на постановление судьи Правдинского районного суда Калининградской области от 20 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Правдинского районного суда Калининградской области от 20 января 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В жалобе потерпевшая ФИО просит судебный акт отменить, полагая его незаконным и необоснованным, дело направить на новое рассмотрение. Выражает несогласие с выводами суда об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

В возражениях на жалобу защитник ФИО1 - Астафьева О.В. просит в удовлетворении жалобы отказать, настаивая на законности обжалуемого судебного постановления.

Заслушав объяснения потерпевшей ФИО и ее представителя ФИО2, поддержавших доводы жалобы, объяснения ФИО1 и его защитника Астафьевой О.В., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что 6 октября 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, по факту того, что 5 августа 2022 года ФИО1, находясь в районе дома 

<

адрес> нанёс побои или иные насильственные действия ФИО, сильно схватив её за шею своими руками, чем причинил физическую боль, не повлекшую последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса РФ. 

По результатам рассмотрения дела судьей районного суда вынесено оспариваемое постановление.

Вместе с тем с законностью такого постановления согласиться нельзя.

В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно положениям ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование (ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ).

В подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 декабря 2017 г. (вопрос № 5), в случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Из материалов дела следует, что 5 августа 2022 года ФИО обратилась в дежурную часть отдела полиции по Правдинскому муниципальному округу МО МВД России «Гвардейский» с заявлением о привлечении к ответственности ФИО, ФИО1 и ФИО за причинение ей телесных повреждений, которое зарегистрировано в книге учета сообщений о преступлениях за номером № 1354. 

В порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации 5 августа 2022 года должностными лицами получены письменные объяснения у ФИО1, ФИО ФИО, у потерпевшей ФИО, произведен осмотр места происшествия, а 16 августа 2022 года проведена судебно-медицинская экспертиза в отношении потерпевшей. 

8 августа 2022 года участковым уполномоченным полиции ОП по Правдинскому муниципальному округу вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако процессуальных действий в рамках административного расследования с целью установления всех обстоятельств административного правонарушения не осуществлялось. 

6 октября 2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, все доказательства получены в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках проверки по заявлению ФИО, соответственно, административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ составляет 2 года и на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

При таком положении постановление судьи Правдинского районного суда Калининградской области от 20 января 2023 года подлежит отмене, а дело – направлению для рассмотрения мировому судье.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

постановление судьи Правдинского районного суда Калининградской области от 20 января 2023 года отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка Правдинского судебного района Калининградской области. 

Судья