Дело "номер"

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород "дата"

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Романова Е.Р., при секретаре Булычевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации г.Н.Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области с иском о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником ... доли в праве общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по "адрес". Другим участником долевой собственности является ФИО2 с ... долей.

Данный объект расположен на земельном участке кадастровый "номер" общей площадью ... кв.м., который предоставлен по договору застройки и находится у сособственников на праве бессрочного пользования земельным участком в порядке правопреемства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила суд признать за ФИО1 право на ... долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ... кв.м., кадастровый "номер", расположенный по "адрес". 

Определением Ленинского районного суда г.Н.Новгорода от "дата" к участию в настоящем деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, администрация г. Н. Новгорода

В судебное заседание ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить и выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно части 2 ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчики не известили суд о причинах неявки на судебное заседание, не предоставил суду никаких доказательств уважительности своей неявки, в связи с чем, суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Поскольку на ответчиках лежит процессуальная обязанность, а не право известить суд о причинах своей неявки в судебное заседание и предоставить доказательства уважительности неявки, что ответчиками сделано не было, то суд, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие ответчиков, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, с согласия истца, в порядке заочного производства. 

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 71 ГК РСФСР 1922 года (действующей на момент отвода спорного земельного участка) договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих строений. Договор о праве застройки может простираться на земельный участок, непосредственно не предназначенный под строение, но обслуживающий его в хозяйственном отношении.

Постановлением ВЦИК, СНК РСФСР от 20.11.1932«Об изменении действующего законодательства РСФСР в связи с изданием Постановления ВЦИК и СНК о предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора участков для строительства на праве бессрочного пользования» примечание 3, изложено в следующей редакции: земельные участки для возведения на них строений предоставляются рабочим и общегражданским жилищно-строительным кооперативным товариществам по их выбору - либо на срок по договорам о праве застройки, либо в бессрочное пользование (СУ, 1927, N 43, ст. 276)".

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Действующее до введения ЗК РФ правовое регулирование, а именно нормы ЗК РСМФСР от 1922, 1970, 1991 так же закрепляли данный принцип.

Согласно ст. 253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Одним из принципов землепользования является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со статьями 130, 261 ГК РФ, статьей 6 ЗК РФ объектом права собственности может быть земельный участок, который представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В судебном заседании установлено, что первоначальному землепользователю ФИО3 на основании договора застройки от "дата" "номер" выделен в пользование земельный участок площадью ... кв.м. расположенный по "адрес", что подтверждается выпиской из инвентарного дела, копией договора застройки (Л.д. "номер"). 

Согласно копии кадастрового паспорта от "дата" земельный участок поставлен на кадастровый учет с площадью ... кв.м. ему присвоен кадастровый "номер", категория земель указана - земли населенных пунктов, разрешенное использование- индивидуального жилищного строительства ( л.д. "номер").

Решением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Н.Новгорода от "дата" между ФИО4 определен порядок пользования спорным земельным участком. ФИО1 выделен в пользование земельный участок площадью ... кв.м., и земельный участок площадью ... кв.м. ФИО2 выделен в пользование земельный участок площадью ... кв.м.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от "дата" ФИО4 являются сособственниками жилого дома "адрес", каждый по ... доли. 

На момент рассмотрения спора спорный земельный участок с разрешенным видом использования по индивидуальный жилищный дом, имеет площадь ... кв.м., находится в совместном пользовании истца и ответчика ФИО2, поставлен на кадастровый учет. 

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгорода от "дата" за ФИО2 признано право собственности на ... долю земельного участка, расположенного по "адрес", общей площадью ... кв.м., кадастровый "номер", категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, спорный земельный участок сформирован и является объектом гражданских прав, истец является сособственником расположенного на земельном участке дома, и пользуется данным участком по целевому назначению, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется, сособственник незавершенного строительством дома, оформил в судебном порядке право долевой собственности на ... долю земельного участка по аналогичным заявленным ФИО1 основаниям.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании изложенного, принимая установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исходя из того, что спорный земельный участок находился в фактическом бессрочном пользовании первоначального землепользователя на законных основаниях, находится в фактическом пользовании истца и ФИО2 на законных основаниях по решению суда, к истцу, в связи с приобретением права собственности на жилой дом №24 по ул.Писарева г.Н.Новгорода, расположенный на земельном участке, в порядке правопреемства перешло право на его получение в собственность в порядке ч.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, суд принимает во внимание, что земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, кроме истца на него никто не претендует, в настоящее время участок сформирован, спора о границах земельного участка не существует, препятствий для его оформления в собственность не установлено. 

В этой связи суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца к ФИО2, администрации г.Н.Новгорода, о признании права собственности на земельный участок.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, поскольку в силу ст. 41 ГПК РФ и в соответствии с Законом Нижегородской области от 23.12.2014г. № 179 –З « О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области» в редакции от 28.12.2016г., последнее является ненадлежащим ответчиком, поскольку в его компетенцию не входит предоставление земельных участков гражданам для размещения объектов индивидуального жилищного строительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.12, 56, 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации г. Н. Новгорода, Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право собственности на ... долю земельного участка, расположенного по "адрес", общей площадью ... кв.м., кадастровый "номер", категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области о признании права собственности на земельный участок отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Е.Р. Романов