№ 12-10/2020

Дело № 72-142/2020

РЕШЕНИЕ

г. Курган 15 июня 2020 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» от 17 марта 2020 г., решение судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 21 апреля 2020 г., вынесенные в его отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» от 17 марта 2020 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 21 апреля 2020 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, освободить его от административной ответственности. Указывает, что о признании утратившим право на проживание и снятии его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> по решению Куртамышского районного суда Курганской области от 28 мая 2019 г. он узнал лишь 2 марта 2020 г., когда обратился в отделение по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» с целью оформить регистрацию по месту жительства. До этого момента полагал, что имеет регистрацию в г. Куртамыше, о данном решении суда ему известно не было. 

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, что следует из телефонограммы.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив доводы жалобы и представленные с ней материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не нахожу.

В соответствии с частью1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» (далее Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1), в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных указанным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно пункту 16 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление, установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из материалов дела, 17 марта 2020 г. в 15:50 по адресу: 

<

адрес>, был выявлен гражданин Российской Федерации ФИО1, который проживал без регистрации по месту жительства с 28 мая 2019 г. по 17 марта 2020 г.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 стати 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении и объяснением ФИО1 от 17 марта 2020 г., которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, ФИО1 не оспаривал обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица, о чем в соответствующей графе имеется его подпись.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их оформлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены.

Сведений о какой-либо заинтересованности должностного лица, вынесшего постановление, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в указанных процессуальных документах, не имеется.

Противоречивых доказательств, которые могли бы существенно повлиять на выводы должностного лица и судьи первой инстанции и которым судья не дал бы оценки в решении, в деле не имеется. 

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, должностное лицо и судья районного суда правильно квалифицировали действия ФИО1 по части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о решении Куртамышского районного суда от 24 апреля 2019 г., о снятии его с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, не влекут отмену состоявшихся постановления должностного лица и судебного акта, поскольку данный факт не имеет правового значения для квалификации его действий по части 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом на месте совершения правонарушения на основании части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными этому должностному лицу положениями пункта 6 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных должностным лицом и судьей районного суда обстоятельств и доказательств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте, не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также законность и обоснованность постановления должностного лица и судебного акта. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Процессуальных нарушений по делу не допущено. 

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены либо изменения постановления должностного лица и судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Куртамышский» от 17 марта 2020 г., решение судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 21 апреля 2020 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Н. Менщиков