Дело № 2-1977 (2020)

32RS0027-01-2019-000880-45 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года 

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р., 

при секретаре Семерневой А.М., 

с участием 

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на меры социальной поддержки, обязании выдать специальное удостоверение единого образца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на меры социальной поддержки, обязании выдать специальное удостоверение единого образца ссылаясь на то обстоятельство, что она является переселенной из зоны отселения – 

<

адрес>, как подвергшаяся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Вся ее семья подлежала обязательному отселению в белгородскую область. Истец обратилась за обменом своего удостоверения о статусе «гражданина, переселенного из зоны отселения в связи с тем, что Приказом МЧС России, Минфина России от 11.04.2006 г. №228/271/63н была предусмотрена выдача удостоверений установленного образца. Истцу было выдано новое удостоверение, в котором был изменен ее статус на «гражданина, выехавшего добровольно из зоны отселения». При этом мать, брат и сестра ФИО1 получили удостоверения как лица, переселенные из зоны отселения. На обращение ФИО1 Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области ей отказано в выдаче удостоверения по категории «гражданин, переселенный из зоны отселения», поскольку факт ее переселения за пределы зоны отселения в период с 26.04.1986 г. по 11.12.1989 г. 

Просила суд признать за ней право на меры социальной поддержки как лица, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и обязать департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области выдать удостоверение по категории «гражданин, переселенный из зоны отселения». 

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что нет оснований для удовлетворения иска, при рассмотрении заявления ФИО1 факт ее переселения из зоны отселения не был подтвержден. Просила в иске отказать.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 (фамилия до брака – В.), родилась 

<

дата> в 

<

адрес>. Таким образом, на момент катастрофы на Чернобыльской АЭС ее возраст составлял 7 лет. 

Согласно справке №469, выданной 27.08.2019 г., выданной администрацией Красногорского района Брянской области, в период с 26.04.1986 г. по 11.12.1989 г. она постоянно проживала на территории 

<

адрес>, который, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №1074 от 08.10.2015 г., отнесен к зоне отселения. Данная справка выдана на основании похозяйственней книги №8 (л/с №

<

***> за 1989 г.). 

Родителям истца были выданы документы на переселение, в соответствии с которым им было предоставлено жилье 

<

адрес>. 

По достижении совершеннолетия ФИО1 было выдано удостоверение специального образца категории «выехавшей добровольно из зоны отселения». 

В 2019 году ФИО1 обратилась в департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области за выдачей удостоверения установленного образца, однако ей было отказано в связи с отсутствием подтверждения факта ее выезда из зоны отселения. Данное решение было принято ответчиком на основании справки №469, выданной 27.08.2019 г., выданной администрацией Красногорского района Брянской области, в период с 26.04.1986 г. по 11.12.1989 г. она постоянно проживала на территории 

<

адрес>

При этом, как следует из материалов, представленных ответчиком по запросу суда, сестре истца С., брату М. департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области в 2019 году были выданы специальные удостоверения единого образца гражданина, подвергшегося воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС по категории «гражданин, переселенный из зоны отселения» на основании сведений, представленных по запросам ответчика, аналогичным тем, которые были представлены в отношении ФИО1 

Также главой администрации Красногорского района Брянской области в адрес департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области было направлено сообщение, согласно которому жители 

<

адрес> подлежали переселению. 

Отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определены в статье 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно пункта 9 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в частности, граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Пунктом 6 части 1 статьи 13 этого же Закона к числу таких граждан отнесены эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Удостоверения единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в настоящее время выдаются в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской зоны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 228, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 271, Министерства финансов РФ № 63н от 08.12.2006 года «Об утверждении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка удостоверение выдается, в частности, гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.

Согласно пункту 4 Порядка, для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении; документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы)) в зонах радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 18.12.1997 года №1582, с. 

<

адрес> Красногорского района Брянской области было отнесено к зоне отселения. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года №1074 с. 

<

адрес> Красногорского района Брянской области также отнесено к зоне отселения. 

С учетом установленных обстоятельств и исследованных документов, судом достоверно установлено, что истец проживала в зоне отселения в период с 26 апреля 1986 года по 11.12.1989 года, что не оспаривалось ответчиком.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец относится к категории граждан, указанных в пункте 6 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, поскольку в 1986 году проживала в зоне отселения и покинула указанную территорию в 1989 году. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований на признание за истцом права на меры социальной поддержки как лица, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, получение удостоверения единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по категории «гражданин, переселенный из зоны отселения».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на меры социальной поддержки как лица, подвергшегося радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области выдать ФИО1 удостоверение единого образца граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, по категории «гражданин, переселенный из зоны отселения».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Борлаков 

Решение принято в окончательной форме 08.07.2020 года