Дело № 2-296/2025

64RS0045-01-2024-010281-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Касимова В.О.

при секретаре Удовенко О.В.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1, третьи лица администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов», общество с ограниченной ответственностью «Тополь», индивидуальный предприниматель ФИО2, о возложении обязанности привести фасад здания в первоначальное состояние, 

установил:

комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности привести фасад здания в первоначальное состояние.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>. На основании согласованного проекта произведена реконструкция нежилого помещения. Вместе с тем, истец указывает, что ответчик самовольно произвел изменение фасада жилого дома.

По изложенным основаниям истец просил обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж светопрозрачной конструкции (тамбура) в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>; в случае неисполнения решения в данной части – взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная с 31-го календарного дня; обязать ФИО1 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, в первоначальное состояние к общему архитектурному решению многоквартирного дома, в том числе по цветовому решению и материалам отделки; в случае неисполнения решения в данной части – взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная с 31-го календарного дня; взыскать с ФИО1 расходы на отправку корреспонденции в сумме 362 рубля 40 копеек.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статья 29 ЖК Российской Федерации устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ наделяется правом на обращение в суд.

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Согласно п. «в» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

Исходя из системного толкования положений ст. 36 ЖК РФ, а также постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, фасады многоквартирного дома являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

В силу п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа.

Решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 г. № 45-326 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту – Правила).

Согласно п. 3.1.3 Правил внешний вид фасада здания, строения, сооружения, планируемого к изменению, подлежит согласованию с функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов» по вопросам архитектуры.

В силу п. 3.1.8 Правил в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, входят:

- приямки, входы в подвальные помещения;

- входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери и др.);

- цоколь и отмостка;

- плоскости стен;

- выступающие элементы фасадов (балконы, лоджии, эркеры, карнизы и др.);

- кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю и т.д.;

- архитектурные детали и облицовка (колонны, пилястры, розетки, капители, фризы, пояски и др.);

- водосточные трубы, включая воронки;

- парапетные и оконные ограждения, решетки;

- металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов и т.п.;

- навесные металлические конструкции (флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование и т.п.);

- горизонтальные и вертикальные швы между панелями и блоками (фасады крупнопанельных и крупноблочных зданий);

- стекла, рамы, балконные двери.

В соответствии с абзацами 8 и 9 п. 3.1.14 Правил запрещается самовольное изменение внешнего вида фасадов зданий, строений, сооружений, выразившиеся в самовольной установке козырьков, навесов, ликвидации оконных и дверных проемов, а также окраске фасадов зданий, строений, сооружений, их элементов, частичное изменение фасадов (частичное изменение цветового решения и (или) применяемых отделочных материалов).

Из материалов дела следует, что в 2002 году комитетом по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» согласован проект переустройства и перепланировки 

<

адрес> в нежилое помещение для организации магазина «Обувь» (арх. № 154-Кир-2002), в соответствии с которым собственнику было разрешено обустроить главный вход в магазин с ул. Московской, установить перед входом металлический козырек-тамбур из металлических труб 25х40 мм и металлических листов толщиной 1,5 мм, остекление из стеклопакетов. Тамбур было необходимо окрасить в белый цвет, покрыть крышу черепицей. На крышу тамбура было необходимо установить вывеску «Обувь» из полистирола на основе из металлического каркаса. Длина тамбура – 2750 мм, ширина – 1470 мм, высота – 2680 мм.

Собственником указанного помещения на момент разрешения спора является ответчик ФИО1, арендатором – ИП ФИО2

30 мая 2024 г. администрацией муниципального образования «Город Саратов» произведено выездное обследование многоквартирного дома № 112 по ул. Московской г.Саратова, в ходе которого установлено, что габариты тамбура, цветовое решение козырька не соответствуют проекту, отсутствуют предусмотренные проектом декоративные ограды.

В ходе рассмотрения дела судом назначена экспертиза, проведение которой поручено ООО «Первое Бюро Экспертиз».

В соответствии с заключением эксперта от 23 января 2025 г. № входная группа в нежилое помещение площадью 51,4 м2, кадастровый №, расположенное на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, не соответствует проекту реконструкции на магазин «Обувь» (арх. № 154-Кир-02), а именно козырек-тамбур изготовлен из металлических труб 40х50 мм, вместо тротуарной плитки уложено асфальтовое покрытие, отсутствуют песчано-цементные декоративные ограды, отсутствует вывеска «Обувь», вместо нее размещена вывеска «Школьная мода», ширина входной группы составляет 2793 мм, высота – 2607 мм, глубина – 1500 мм. В целях приведения входной группы в соответствие с проектом необходимо осуществить демонтаж существующего входного тамбура и козырька, произвести монтаж входного тамбура, козырька и вывески, соответствующих проекту, устроить перед входной группой площадку из тротуарной плитки серого цвета на песчаной подушке длиной 3,73 м, шириной 2,75 м.

Проанализировав представленное заключение, суд приходит к выводу о том, что данное заключение является ясным, полным, непротиворечивым, сомнений в его правильности и обоснованности не имеется. Эксперт обладает профессиональными качествами, указанными в Федеральном законе «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного экспертного заключения. Экспертиза проводилась специалистом, имеющим высшее техническое образование. Заключение содержит исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы. Каких-либо сомнений в квалификации эксперта, его заинтересованности в исходе дела у суда не имеется. Экспертиза проведена с соблюдением требований Федерального закона «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемых как к профессиональным качествам эксперта, так и к самому процессу проведения экспертизы и оформлению ее результатов. В данном случае заключение эксперта является бесспорным доказательством по делу с точки зрения относимости, допустимости и достоверности данного доказательства. 

Ответчик исковые требования признал.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, учитывая, что входная группа в нежилое помещение, принадлежащее ответчику, не соответствует согласованному проекту, а также с учетом того, что ответчик исковые требования признал, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части возложения на ответчика обязанностей произвести демонтаж светопрозрачной конструкции (тамбура) в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, в первоначальное состояние к общему архитектурному решению многоквартирного дома, в том числе по цветовому решению и материалам отделки.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение, суд полагает возможным установить его продолжительностью сто восемьдесят календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком решения в установленный судом срок.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Суд полагает возможным установить судебную неустойку, и, исходя из принципа разумности, считает необходимым взыскивать с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 500 рублей за каждый день неисполнения возложенной судом обязанности, начиная со сто восемьдесят первого календарного дня со дня вступления решения в законную силу до дня фактического ее исполнения

С учетом того, что основное требование истца удовлетворено, расходы на проведение судебной экспертизы подлежат взысканию с ответчика.

Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация понесенных расходов на отправку корреспонденции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о возложении обязанности привести фасад здания в первоначальное состояние удовлетворить частично.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж светопрозрачной конструкции (тамбура) в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, в первоначальное состояние к общему архитектурному решению многоквартирного дома, в том числе по цветовому решению и материалам отделки.

В случае неисполнения ФИО1 в течение ста восьмидесяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанности произвести демонтаж светопрозрачной конструкции (тамбура) в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, расположенного в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в границах нежилого помещения площадью 51,4 м2, кадастровый №, в первоначальное состояние к общему архитектурному решению многоквартирного дома, в том числе по цветовому решению и материалам отделки взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «

<

адрес>» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» денежные средства в сумме 500 рублей за каждый день неисполнения данной обязанности, начиная со сто восемьдесят первого календарного дня со дня вступления решения в законную силу до дня фактического ее исполнения.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Саратов» в лице комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» компенсацию расходов по уплате государственной пошлины в сумме 362 рубля 40 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Первое бюро экспертиз» компенсацию расходов на проведение судебной экспертизы в сумме 80000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 марта 2025 г.

Судья В.О. Касимов