№ 2-1757/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Набережные Челны РТ 

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фазилова Ф.К., 

при секретаре Хабибрахмановой Э.Р.,

с участием представителя ответчика МВД Российской Федерации и представителя третьего лица Управления МВД Российской Федерации по г. Набережные Челны ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан о компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, указывая, что в период времени с ... по ... содержался в специальном приемнике Управления МВД России по г. Набережные Челны в антисанитарных условиях с нарушением принципов законности, гуманизма, в связи с чем ему были причинены нравственные и физические страдания. Факт содержания истца в специальном приемнике УМВД России по г. набережные Челны в условиях несоответствующим установленным нормам, влечет нарушение прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий присущий ограничению свободы, что является основанием для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда. 

Судом в качестве соответчика по делу было привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, находится в местах лишения свободы, был надлежащим образом извещен о судебном заседании. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации и третьего лица Управления МВД по г. Набережные Челны в судебном заседании иск не признала, указав, что нахождение истца в специальном приемнике в указанный период считает правомерным и законным. Отсутствуют сведения, каким образом причинены нравственные страдания, чем они вызваны, не указаны основания для компенсации морального вреда в заявленной сумме. 

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что в данном случае действия должностных лиц не признаны незаконными, их вина не доказана вступившим в законную силу решением суда. Кроме этого, отсутствуют медицинские документы, подтверждающие доводы истца о претерпевании им физических или нравственных страданий. 

Выслушав в судебном заседании представителя ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

На основании статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

Согласно разъяснений в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Также согласно разъяснений в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суду при решении вопроса о компенсации морального вреда необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка ... по судебному району г. Набережные Челны от ... ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.9 части 1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.35-36).

... в 18 часов 50 минут ФИО2 был доставлен в спецприемник УМВД России по г. Набережные Челны для отбывания административного ареста, что подтверждается журналом учета доставленных в место отбывания административного ареста (л.д.32-33).

Начальник специального приемника Управления МВД России по г. Набережные Челны обратился в суд с ходатайством о разрешении вопроса об отсрочке исполнения постановления об административном аресте сроком на 1 месяц в отношении доставленного административно-арестованного ФИО2 сроком на 10 суток, поскольку на данный момент в специальном приемнике Управления содержится 80 административно-арестованных, что на 26 человек превышает нормы санитарной площади, тем самым нарушаются принципы законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства, а также причиняются нравственные и физические страдания лицам, подвергнутым административному аресту (л.д.14-15).

Определением мирового судьи судебного участка ... по судебному району г. Набережные Челны Республики Татарстан от ... в удовлетворении ходатайства начальника специального приемника Управления МВД РФ по г. Набережные Челны об отсрочке исполнения постановления мирового судьи от ... отказано (л.д.17-18).

Федеральный закон от ... N 67-ФЗ (ред. от ...) "О порядке отбывания административного ареста" устанавливает порядок отбывания административного ареста лицами, подвергнутыми административному аресту в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - лица, подвергнутые административному аресту).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... N 67-ФЗ (ред. от ...) "О порядке отбывания административного ареста" отбывание административного ареста осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту.

Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста (далее - Правила внутреннего распорядка), утвержденными в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 13 указанного Федерального закона лица, подвергнутые административному аресту, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Указанным лицам создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности. Норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека.

Как установлено в судебном заседании на момент отбывания наказания ФИО2 в специальном приемнике Управления содержалось 80 административно-арестованных, что на 26 человек превысило нормы санитарной площади. 

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что истец доказал причинение ему морального вреда в результате ненадлежащих условий содержания в период отбывания административного наказания в виде ареста в специальном приемнике Управления МВД России по г. Набережные Челны.

Учитывая степень нравственных страданий истца, фактические обстоятельства причинения морального вреда, индивидуальные особенности потерпевшего, период и условия содержания в специальном приемнике в указанный период, требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда, в размере 3 000 рублей.

Соответчик Министерство внутренних дел Российской Федерации подлежит освобождению от гражданской правовой ответственности по настоящему делу, поскольку в силу закона вред возмещается за счет казны.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия в окончательной форме через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Фазилов Ф.К.