дело № 2-1033/17 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре Татевосовой К.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Туапсинский район к ФИО1 о расторжении договора аренды, прекращении права аренды, обязании возвратить земельный участок, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО Туапсинский район обратилась в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 администрации МО Туапсинский район к ФИО1 о расторжении договора аренды, прекращении права аренды, обязании возвратить земельный участок.

Представитель истца - администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности ФИО2 в судебном заседании, в порядке ст.39 ГПК РФ изменил основание и предмет иска, просил расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО Туапсинский район и ФИО1, обязать межмуниципальный отдел по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, пояснил, что в соответствии с актом сверки взаиморасчетов по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно п.3.2.4 оспариваемого договора аренды, арендодатель в одностороннем порядке вправе принимать решение о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора в случае использования участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, не выполнения арендатором обязанностей, указанных в пунктах 4.1 и 4.3 договора, не внесения арендной платы в течение одного квартала, использования участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку, что выразилось в действиях ответчика, которая неоднократно нарушала условие об оплате арендной платы более чем в один квартал, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (786 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (282 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (314 дней), в нарушение пункта 4.1 указанного договора аренды земельного участка ФИО1 не своевременно и не в полном объеме вносила арендную плату за земельный участок, не представляла арендодателю не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала копию платежного документа, подтверждающего перечисление арендной платы, не производила ежегодно с арендодателем сверку взаиморасчетов по арендной плате, не вела работы по благоустройству земельного участка, не использовала земельный участок в соответствии с целевым назначением «строительство и эксплуатация автокемпинга» в период с августа 2007 года по март 2011 года, и «для жилищного строительства» в период с марта 2011 года по настоящее время, то есть на протяжении десяти лет. Нарушение ответчиком обязательств по освоению земельного участка привело к застройке земельного участка третьим лицом, то есть ответчик допустила строительство нового объекта капитального строительства без оформления проектной и разрешительной документации, что подтверждается решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Ответчик не только недобросовестно относится к обязанностям арендатора, но и грубо нарушает существенные условия договора аренды земельного участка, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка в судебном порядке. Просит удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования иска не признал, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что неосвоение земельного участка, предоставленного ответчику ФИО1 на праве аренды, связано с отсутствием денежных средств, формирование земельного участка осуществлялось полностью за ее счет, ФИО1 своими силами и средствами выполнила подъездные пути к земельному участку через территорию дома отдыха «Сосновый» с согласия его руководителя, после чего собственник смежного участка ФИО4 незаконно освоил предоставленный ответчику участок путем строительства на нем подпорной стены и отсыпки грунтом, ФИО1 в уполномоченный орган с вопросом утверждения градостроительного плана земельного участка и выдачи разрешения на строительство не обращалась, задолженность по арендной плате в настоящее время отсутствует. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика ФИО1, действующий по доверенности ФИО5 в судебном заседании требования иска не признал, возражал против удовлетворения иска, поддержал пояснения представителя ФИО3, пояснил, что ответчиком были проведены геологические изыскания для расчета фундамента, после чего собственник смежного земельного участка ФИО6 неправомерно произвел отсыпку земельного участка, принадлежащего ответчику, что препятствовало дальнейшему освоению земельного участка ответчиком. Просит в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица Росреестра, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление представителя третьего лица ФИО7 о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, с учетом мнения представителей сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией МО 

<

адрес> и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 934 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов - для строительства и эксплуатации автокемпинга, расположенного по адресу: 

<

адрес>, сроком на .

В соответствии с п.1.3 заключенного договора аренды, земельный участок передан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды земельного участка в части изменения разрешенного использования земельного участка с «для строительства и эксплуатации автокемпинга» на «жилищное строительство».

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Туапсинский район обращалась в Туапсинский районный суд с иском к ФИО1 о расторжении указанного договора аренды земельного участка, обязании ФИО1 возвратить земельный участок, в связи с неиспользованием ответчиком земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, что является существенным нарушением и основанием для расторжения договора. 

Определением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в связи с отказом истца от иска.

Таким образом, производство по данному делу в порядке ст.220 ГПК РФ, прекращению не подлежит, поскольку в данном рассматриваемом споре истцом в обоснование своего иска указаны иные предмет и основание иска. 

В порядке ч.2 ст.452 ГК РФ, ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Туапсинский район в адрес ответчика направлено требование о расторжении договора аренды с соглашением о его расторжении, в связи с существенными нарушениями ответчиком условий по заключенному договору, которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено расторгнуть договор, либо устранить допущенные нарушения, однако в указанный срок от ответчика ответа не поступило, допущенные нарушения не устранены, в связи с чем администрация МО Туапсинский район обратилась с иском в суд. Повторное требование было направлено истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ, которое также оставлено ответчиком без ответа, допущенные ответчиком нарушения договора не устранены. 

С заявлением об утверждении градостроительного плана земельного участка, о выдаче разрешения на строительство, на предоставленном в аренду земельном участке ФИО1 в уполномоченный орган не обращалась, что не оспаривается представителями сторон в судебном заседании.

В соответствии со ст.ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства либо одностороннее изменение его условий.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. 

Пункт 3 статьи 619 ГК РФ предусматривает условия, при которых по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом досрочно, такие как, использование имущества с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, арендатор существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. 

В соответствии со ст. 45, 46 ЗК РФ основаниями для прекращения аренды земельного участка являются использование земельного участка с грубым нарушением правил рационального использования земли, порче земель, неиспользовании земельного участка предназначенного для жилищного или иного строительства в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ.

Пунктом 8.3 договора аренды установлено, что по требованию одной из сторон, договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.

В соответствии с п.3.2.4 заключенного договора, арендодатель имеет право в одностороннем порядке принимать решение о прекращении права пользования участком и досрочном расторжении в установленном порядке договора при использовании участка не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в п.1.1 договора, невыполнение арендатором обязанностей, указанных в пунктах 4.1 и 4.3 договора, невнесении арендной платы в течении одного квартала, использование участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.

Согласно п.4.1 оспариваемого договора аренды земельного участка, арендатор обязан в том числе: в полном объеме выполнять все условия договора п.4.1.1.), своевременно вносить арендную плату в полном размере за участок в соответствии с п.2 договора без выставления счетов (п.4.1.2.), представлять арендодателю не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала копию платежного документа, подтверждающего перечисление арендной платы (п.4.1.4.), ежегодно по истечении срока последнего платежа, но не позднее 25 декабря, производить с арендодателем сверку расчетов по арендной плате за участок с составлением акта сверки (п.4.1.5.), вести работы по благоустройству участка (ДД.ММ.ГГГГ), нести другие обязанности, установленные законодательством РФ (п.ДД.ММ.ГГГГ.).

Из представленного акта сверки взаиморасчетов по аренде земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность ответчика по арендной плате в указанный период неоднократно превышала один квартал, а именно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Актами проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт расположения в границах указанного земельного участка объекта недвижимого имущества в виде подпорной стены, спортивного объекта - теннисный корт, без получения разрешения на строительство.

В силу п.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Туапсинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ без изменения, установлен факт расположения подпорных стен, теннисного корта иным лицом на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном ответчику на праве аренды. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, однако доказательств соблюдения ответчиком обязательных условий по заключенному договору аренды земельного участка, использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием с 2007 года, в судебном заседании не представлено.

В судебном заседании достоверно установлены, и подтверждены допустимыми доказательствами факты существенного нарушения условий заключенного договора со стороны ответчика, а именно: невыполнение ответчиком в нарушение пункта 4.1 договора аренды земельного участка в полном объеме всех условий договора (п.4.1.1.), несвоевременное внесение арендной платы в полном размере (п.4.1.2.), непредставление арендодателю не позднее десятого числа второго месяца каждого квартала копии платежного документа, подтверждающего перечисление арендной платы (п.4.1.4.), отсутствие ежегодного обращения ответчика по истечении срока последнего платежа, но не позднее 25 декабря, производства с арендодателем сверки расчетов по арендной плате за участок с составлением акта сверки (п.4.1.5.), невыполнение производства работ по благоустройству участка (ДД.ММ.ГГГГ), неиспользование участка по целевому назначению и разрешенному использованию с 2007 года.

Доводы представителей ответчика в обоснование невозможности исполнения условий по заключенному договору аренды земельного участка в связи с отсутствием денежных средств и освоением земельного участка собственником смежного земельного участка, являются несостоятельными, поскольку ответчик ФИО1 не предприняла элементарных начальных мер по освоению земельного участка, не требующих значительных затрат, а именно не обратилась в уполномоченный орган с вопросом утверждения градостроительного плана земельного участка, получения разрешения на строительство в соответствии с видом его разрешенного использования, при этом именно неиспользование предоставленного по договору аренды земельного участка ответчиком, привело к незаконному освоению и застройке данного земельного участка иным лицом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что неоднократно допущенные ФИО1 нарушения условий заключенного между сторонами договора, являются существенными, ввиду чего иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить в полном объеме. 

Расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией МО Туапсинский район и ФИО1.

Обязать межмуниципальный отдел по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: