Дело №2а-№/2025

УИД 60RS0001-01-2025-№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Пулатовой З.И.

при секретаре Душевской К.П.

с участием прокурора П.

представителя административного истца Л.И.Г.

административного ответчика В.Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина Украины В.Е.А. в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ».

В обоснование административного иска указано, что В.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области.

УМВД России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации административного ответчика, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ иностранный гражданин помещен на срок 48 часов в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ».

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы В.Е.А.., административный истец просит суд поместить ответчика в Центр на срок до 180 суток.

Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. 

Административный ответчик в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации урегулировано Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

Согласно ч. 1 ст. 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения (ч. 4 ст. 35.1).

В соответствии с частями 5, 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица. Наличие такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика.

Установлено, что приговором Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, к лишению свободы – 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в колонии строго режима, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

УМВД России по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации указанного гражданина, о чем административный ответчик уведомлен (л.д. 8).

Принятое в отношении В.Е.А. решение им не обжаловано в установленном законом порядке. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ В.Е.А. помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» сроком на 48 часов (л.д. 10-11, 12).

Исходя из содержания положений ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

При этом в решении суда, при удовлетворении иска, срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении должен быть установлен разумно и обоснованно.

Суд обязан проверить достаточность и эффективность мер, принимаемых уполномоченным органом для осуществления процедуры депортации.

При изложенных обстоятельствах, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации, не признанного незаконным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения настоящего административного иска, срок помещения в центр устанавливается до 180 суток.

В силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 266-269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить гражданина Украины В.Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.

Судья З.И. Пулатова