Судья Ленхобоев Ц.Г. Дело №7-12-242/2021

(1-я инстанция №5-47/2021)

УИД 75RS0006-01-2021-000192-29

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Толстобров А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите 21 июня 2021 года жалобу ФИО1 на постановление судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 11 мая 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит об отмене постановления. Указывает, что он не может носить маску по медицинским показаниям, что подтверждается медицинскими документами, которые не были истребованы судьей районного суда.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок на обжалование постановления.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив законность вынесенного постановления судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года №30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года введен и действует режим повышенной готовности и утвержден Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), (далее Комплекс ограничительных мероприятий), согласно пункту 5 которого на территории Забайкальского края граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 6 мая 2021 года в 11 часов 56 минут ФИО1 находился по адресу: 

<

адрес>, в торговом зале магазина «Ваш Эконом» без индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно пункт 5 Комплекса ограничительных мероприятий, повторно.

Ранее постановлением судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 8 декабря 2020 года, вступившим в законную силу 22 декабря 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 

Данные обстоятельства и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью доказательств, в том числе протоколом 75 №1067393/276 об административном правонарушении от 6 мая 2021 года (л.д.1), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения УУП МО МВД России «Акшинский» ФИО2 (л.д.2), объяснениями ФИО1 (л.д. 3), постановление судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 8 декабря 2020 года и иными материалами дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Постановление судьи районного суда вынесено в отношении ФИО1 с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдён.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судьей районного суда обстоятельств, правовым основанием к отмене постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. 

Довод жалобы о невозможности носить маску по медицинским показаниям, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку материалами дела объективно не подтвержден. Кроме того, являясь лицом достигшим 11 января 2021 года, возраста 65 лет, в силу пункта 1 Комплекс ограничительных мероприятий ФИО1 должен был соблюдать в период действия режима повышенной готовности режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) и посещать предприятия сферы услуг, места приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости в первые три часа после их открытия.

Оснований, которые могли бы повлечь отмену постановления судьи, не установлено.

Вместе с тем, полагаю возможным изменить постановление судьи в части размера назначенного наказания.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Из анализа положений указанных норм закона следует, что возможность снижения назначенного лицу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть реализована при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица.

Учитывая изложенное и принимая во внимание имущественное положение ФИО1, достигшего 65-летнего возраста и имеющего инвалидность второй группы бессрочно, прихожу к выводу о возможности и целесообразности снижения назначенного административного штрафа с 15000 рублей до 7500 рублей, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья, 

р е ш и л:

постановление судьи Акшинского районного суда Забайкальского края от 11 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, изменить: назначенное ФИО1 административное наказание снизить с 15000 рублей до 7500 рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ. 

Судья

Забайкальского краевого суда Толстобров А.А.