Дело № 2-990/2020 

24RS0040-02-2020-000903-19

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Норильск 23 сентября 2020 года

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Козиновой Е.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании недополученных средств пенсионных выплат, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском с требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) (ГУ – УПФ РФ в г.Норильске), с учетом уточнений, просил обязать ГУ – УПФ РФ в г.Норильске назначить досрочную страховую пенсию по старости, включить периоды его работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Службе общестроительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Забайкалтрансстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Норильскстройматериалы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Забайкалье», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении монтажных работ Министерства обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЗСК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ОзелисСтрой», в том числе в льготном исчислении; обязать произвести перерасчет размера общего страхового и специального трудового стажа, учтенного в целях назначения пенсии с учетом льготного исчисления стажа трудовой деятельности на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязать предоставить расчет предполагаемой пенсии согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом перерасчета общего страхового и специального трудового стажа; взыскать денежную компенсацию недополученных средств пенсионных выплат с момента возникновения права на пенсию с учетом перерасчета стажа по день вынесения решения суда; взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 41200 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Требования мотивированы тем, что он обращался в ГУ – УПФ РФ в г.Норильске за предварительным расчетом размера будущей пенсии. Продолжительность его общего трудового стажа составляет более 40 лет, из которых 19 лет в районах Крайнего Севера. Между тем, при его обращении к ответчику не были учтены периоды его трудовой деятельности с вредными условиями труда в районах Крайнего Севера с 1995 года по 2005 года, а также стаж с 1970 года по 1995 год, в связи с чем, было отказано в назначении пенсии по старости, он получил отказ в назначении пенсии, являющийся необоснованным, нарушающим его права и законные интересы.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, направил ходатайство о проведении судебного разбирательства в его отсутствие. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске ФИО1, действующая на основании доверенности от 26 февраля 2020 года в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований истца ввиду необоснованности, поддержала представленные письменные возражения, также пояснила, что истец не обозначил конкретные требования в части включения спорных периодов в стаж - в трудовой (страховой) стаж, в стаж на соответствующих видах работ, или в стаж работы в районах Крайнего Севера, не обозначил дату, с которой, по его мнению, должна быть назначена досрочная страховая пенсия и по какому основанию - по подп. 2 ч.1 ст. 30 или по подп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». 11 января 2017 года ответчиком выносилось решение об отказе истцу в назначении социальной пенсии в связи с отсутствием права. ДД.ММ.ГГГГ истец также обращался с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, так как стаж составил менее 12 лет 06 месяцев - 01 год 05 месяцев 05 дней, страховой стаж 25 лет 10 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера менее 15 лет – 12 лет 02 месяца 18 дней. Решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении пенсии истцу принято законно и обоснованно. Заявленный истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Забайкалье» в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 2 и в стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен, так как порядковая запись в трудовой книжке под №№ не содержит основания внесение, что является нарушением Инструкции о ведении трудовых книжек. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса» не включен в трудовой стаж, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку сведения о страховом стаже и страховых взносах на индивидуальном лицевом счете истца, как застрахованного лица, отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обращался с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании подп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», но никакого решения Управлением не выносилось, поскольку ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об отзыве поданного ДД.ММ.ГГГГ заявления. С учетом переходных положений, страховая пенсия в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на назначение пенсии у истца наступит по достижении возраста 57 лет 06 месяцев, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно пояснила, что истец впоследствии с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости не обращался. По указанным основаниям просила в исковых требованиях истца отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст. 39 Конституции РФ определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, вступившей в силу с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом предусмотренных положений согласно приложению № 6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет; при работе на перечисленных работах не менее половины установленного срока при наличии требуемой продолжительности страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 02 года и 06 месяцев такой работы мужчинам.

На основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, - мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 – 10, 16 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 11).

Пунктом п. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (на момент рассмотрения дела возраст истца 56 лет 08 месяцев), начиная с 2017 года обращался в ГУ – УПФ РФ в г.Норильске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, проверки права для назначении пенсии.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в ГУ – УПФ РФ в г.Норильске с заявлением о назначении социальной пенсии по старости в соответствии с подп. 5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», на дату обращения достиг возраста 52 года 09 месяцев. Решением от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении социальной пенсии истцу в связи с отсутствием права на социальную пенсию ввиду недостижения возраста для назначения пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался в ГУ – УПФ РФ в г.Норильске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда), ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было вынесено решение об отказе в досрочном назначении пенсии по старости по указанному основанию в связи с отсутствием у истца необходимого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 в возрасте 55 лет - не менее 06 лет 03 месяцев, так как его стаж по Списку № 2 составил 01 год 05 месяцев 05 дней, страховой стаж 25 лет 10 месяцев 11 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера менее 15 лет – 12 лет 02 месяца 18 дней.

Как следует из представленных в дело доказательств, при рассмотрении заявления ФИО2 о досрочном назначении страховой пенсии по старости были включены заявленные им спорные периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Службе общестроительных работ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Забайкалтрансстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Норильскстройматериалы», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении монтажных работ Министерства обороны РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЗСК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Озеликстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЗеликСтрой».

Заявленный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Забайкалье» в стаж работы на соответствующих видах работ по Списку № 2 и в стаж работы в районах Крайнего Севера, не был включен, так как порядковая запись в трудовой книжке под №№ не содержала основания внесения в нарушение Инструкции о ведении трудовых книжек. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса» не был включен в трудовой стаж, в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 и стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку сведения о страховом стаже и страховых взносах на индивидуальном лицевом счете истца, как застрахованного лица, отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по иному основанию – по подп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», но решение по данному заявлению не выносилось, поскольку ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило заявление об его отзыве.

Из трудовой книжки ФИО2 установлено, что истец работал в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа кровельщиком в Службе общестроительных работ 

<

адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа бетонщиком в КПП треста «Забайкалтрансстрой», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа формовщиком железобетонных изделий на заводе «Норильскстройматериалы» Норильский горно-металлургический комбинат им. ФИО6, 

<

адрес>, РКС

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа снабженцем в МП «Забайкалье» 

<

адрес>, РКС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа плотником-бетонщиком в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса», 

<

адрес>, РКС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электросварщиком в Управлении монтажных работ Министерства обороны РФ, 

<

адрес>, РКС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа приемосдатчиком груза и багажа в ООО «ЗСК», 

<

адрес>, РКС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электросварщиком в ООО «ОзеликСтрой», РКС

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа электросварщиком ООО «ЗеликСтрой», РКС.

Также истец в период с ДД.ММ.ГГГГ работал чабаном к колхозе им. Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служил в армии, ДД.ММ.ГГГГ уволен из колхоза. 

Из представленных в материалы дела доказательств видно, что, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж при рассмотрении заявлений истца о назначении досрочной пенсии, ответчиком не были зачтены следующие периоды его работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа снабженцем в МП «Забайкалье» 

<

адрес>, РКС,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа плотником-бетонщиком в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса», 

<

адрес>, РКС.

Разрешая заявленные истцом требования о включении заявленных, с учетом уточненных требований, периодов в стаж работы, суд учитывает, что в период работы истца в трудовой (страховой) стаж, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежит включению период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ снабженцем в МП «Забайкалье» 

<

адрес>, поскольку оснований для не включения данного периода работы в трудовой (страховой) стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера у ответчиком не имелось, так как отсутствие в трудовой книжке истца основания внесения указанной записи о работе в трудовую книжку согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не может влечь для него неблагоприятных последствий, поскольку вина истца в невнесении работодателем соответствующей записи в трудовую книжку отсутствует, что, в свою очередь, не может являться основанием для ущемления его пенсионных прав. 

Более того, Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, до вступления в силу Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является трудовая книжка установленного образца.

Поэтому суд на основании представленных доказательств, признает установленным, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Забайкалье» 

<

адрес> (01 год 07 месяцев 08 дней), нашел достоверное подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу и сомнений не вызывает. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения указанного периода, как в страховой стаж истца, так и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Рассматривая требование о включении в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса», суд принимает во внимание, что при разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Как следует из представленных в материалы дела сведений, с момента вступления Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса» г.Норильск сведения в отношении истца об уплаченных страховых взносах не представляло, более того, уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ не производило.

Между тем, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Несмотря на вступление в силу Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», истец не был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

При этом, в случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

При таких обстоятельствах, в страховой стаж истца подлежит включению период его работы в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 13 дней) – до вступления Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Суд учитывает, что при включении подтвержденного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ снабженцем в МП «Забайкалье» (01 год 07 мес. 08 дн.) и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса» (01 год 02 мес. 13 дн.), при суммировании составляет более 15 лет в районах Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии, суд учитывает, что порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона «О страховых пенсиях». Согласно части 1 названной статьи, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. В силу положений ст. 22, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно пункту 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ. Решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ (п. 23). В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда РФ, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Кроме того, как решение территориального органа Пенсионного фонда РФ, так и решение вышестоящего органа Пенсионного фонда РФ (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 46 Правил № 884н).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе досрочную страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела 08 марта 2020 года истец обращался в ГУ - УПФ РФ по г.Норильску с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию по подп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако 20 марта 2020 года данное заявление истец отозвал, в связи с чем, решение ГУ - УПФ РФ по г.Норильску о назначении или не назначении пенсии истцу не принималось, более того, впоследствии истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не обращался, доказательств подтверждающих, не представил.

Поскольку истец с заявлением о назначении пенсии в ГУ - УПФ РФ по г.Норильску не обращался, при таких обстоятельствах, правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной страховой пенсии не имеется, в связи с чем требования истца в данной части подлежат отказу в удовлетворении. Как производные от данного требования подлежат отказу в удовлетворении по тем же основаниям требования истца о взыскании недополученных средств пенсионных выплат с момента возникновения права на пенсию, а также возложении на ответчика обязанности по расчету предполагаемой пенсии согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с учетом перерасчета общего страхового и специального страхового стажа.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 10000 рублей, суд учитывает, что согласно ч.1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу ч. 1 ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возможна только в случае нарушения личных неимущественных прав или иных принадлежащих гражданину нематериальных благ.

В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Как следует из содержания заявленных истцом требований, он связывает причинение ему морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав.

Между тем, действующее законодательство не предусматривает возможность компенсации морального вреда за нарушение пенсионных прав, доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав или нематериальных благ истца, не представлено.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, при возникших правоотношениях, не имеется, в связи с чем, его требования подлежат отказу в удовлетворении. 

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

На основании ст. ст. 88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В связи с обращением в суд, истец оплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, также истцом заявлены к компенсации расходы на оплату юридических услуг на сумму 41200 рублей. 

При удовлетворении требований гражданина по делам, связанным с реализацией права на трудовую пенсию, понесенные истцом судебные расходы подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным ст.ст. 98 и 100 ГПК РФ, согласно позиции, изложенной в абз. 5 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца в возмещение понесенных расходов по оплате государственной пошлины подлежит взысканию 300 рублей.

Требования о взыскании с ответчика 41200 рублей на оплату юридических услуг согласно договору от 22 июня 2020 года № 22062001, согласно которому исполнитель ИП ФИО3 обязался составить заявление, обращение, обращение в ПФР, проект иска в суд, удовлетворению не подлежат, поскольку в подтверждение понесенных расходов истцом представлена копия договора и копии кассовых чеков по оплате указанных услуг, а не оригиналы. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, взыскании недополученных средств пенсионных выплат, компенсации морального вреда и судебных расходов, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) включить ФИО2 в стаж, дающий право для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Забайкалье»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Производственная коммерческая фирма «Лариса».

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Норильске Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2020 года