Дело № 2-4597\2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Корниловой Л.И.

при секретаре судебного заседания Частовой Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя следующим. Она с членами семьи проживают в комнатах 3 и 4 (адрес обезличен) городок г. Н.Новгорода с (ДД.ММ.ГГГГ.) года, оплачивают коммунальные расходы, содержат жилье. При обращении с заявлением о приватизации жилого помещения было выяснено, что имеется необходимость в переоформлении договора соцнайма. При обращении в администрацию Канавинского района г. Н.Новгорода, распоряжением главы администрации отказано в предоставлении муниципальной услуги "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения", в части внесения изменений в договоры социального найма жилого помещения. 

Истец просит: Признать за ФИО4, ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен)

Обязать администрацию Канавинского района г.Нижнего Новгорода заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: (адрес обезличен), для проживания совместно с членами семьи ФИО1 и ФИО2.

В судебном заседании истец поддержала свои требования.

Представители администрации города Нижнего Новгорода, администрации Канавинского района г. Н.Новгорода в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Третьи лица ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены.

С учетом мнения истца, суд находит необходимым рассмотреть дело в отсутствии ответчиков в порядке вынесения заочного решения.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу п.1 ч.1, ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу ст.679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется. Вселение допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека, кроме случая вселения несовершеннолетних детей.

Статьей 677 ГК РФ, предусмотрено, что нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом. Наниматель несет ответственность перед наймодателем за действия граждан, постоянно проживающих совместно с ним, которые нарушают условия договора найма жилого помещения. Граждане, постоянно проживающие вместе с нанимателем, могут, известив наймодателя, заключить с нанимателем договор о том, что все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, несут совместно с нанимателем солидарную ответственность перед наймодателем. В этом случае такие граждане являются сонанимателями.

В соответствии с ч.1-ч.3 ст.19 ЖК РФ: «1. Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование».

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в соответствии со ст.92 ЖК РФ, относятся, в том числе, и жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежитиях, согласно ст.94 ЖК РФ, предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Аналогичные требования к общежитиям изложены в Примерном положении об общежитиях, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР №328 от 11.08.1988 года.

Согласно п.2 Положения, общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.

Основанием предоставления специализированных жилых помещений, в силу ст.99 ЖК РФ, является решение собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ: «1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем».

Из материалов дела видно следующее. Истец с членами семьи проживают в комнатах (адрес обезличен) с (ДД.ММ.ГГГГ.) года, оплачивают коммунальные расходы, содержат жилье. При обращении с заявлением о приватизации жилого помещения было выяснено, что имеется необходимость в переоформлении договора соцнайма. При обращении в администрацию Канавинского района г. Н.Новгорода, распоряжением главы администрации отказано в предоставлении муниципальной услуги "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения", в части внесения изменений в договоры социального найма жилого помещения. 

Истец и члены ее семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении с соблюдением требований законодательства. При этом они используют жилое помещение по назначению, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние, своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что истец выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ. 

Факт законности вселения и проживания истца и членов ее семьи в спорное жилое помещение ответчиками не оспаривается, требований к истцам и членам его семьи о выселении из спорного жилого помещения как занимаемого на незаконных основаниях не заявлялось, других лиц, кроме истцов, заявляющих право на указанное жилое помещение, не имеется. Доказательств обратного, а именно отсутствия у истца и членов ее семьи права пользования спорным жилым помещением, в суд не представлено.

Анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец и члены его семьи были вселены в квартиру с соблюдением установленных требований, следовательно, в связи с чем у них возникло и в настоящее время не прекратилось право пользования жилым помещением–комнатами (адрес обезличен).

Таким образом, требование истца о признании за ней и членами ее семьи права пользования спорным жилым помещением, и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать за ФИО4, ФИО1 и ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Обязать администрацию Канавинского района г.Нижнего Новгорода заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: (адрес обезличен) для проживания совместно с членами семьи ФИО1 и ФИО2.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.И.Корнилова