ПОСТАНОВЛЕНИЕ

...... 13 апреля 2017 года

Судья Курского районного суда ...... Беловицкий Е.В.,

при секретаре Шама А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании материал в отношении ФИО5, ......

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ....../5 от ........., составленного УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ...... ФИО1 ......... в 10 часов 30 минут в ......, при проведении профилактического обхода, при проверке документов, удостоверяющих личность гражданина Республики Армения ФИО5 было установлено, что он находится на территории Российской Федерации без документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих законное право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от ......... № 114-ФЗ и предусматривает административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 вину в совершении административного правонарушения признал, просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку 

Допрошенная по ходатайству ФИО6 - ФИО4 пояснила суду, что является гражданкой Российской Федерации, ранее на протяжении 8 лет сожительствовала с ФИО5, у них совместные дети ФИО2, ......... года рождения и ФИО3, ......... года рождения, являющиеся гражданами Российской Федерации. Дети проживает с ней по адресу: ......, младший посещает дошкольное учреждение, старший школу в ....... ФИО6 регулярно посещает своих детей у нее, забирает их к себе домой, занимается их воспитанием, обеспечивает их всем необходимым.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, допросив свидетеля, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме полного признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснением ФИО5, которые собраны в соответствии с действующим законодательством.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и считая доказанной вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

При назначении наказания суд, учитывает характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения административного правонарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, принимая во внимание положение п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ......... ........, согласно которого, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (......, .........) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ......... N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно наличие у ФИО5 на иждивении малолетних детей, являющийся гражданами Российской Федерации и проживают на территории Российской Федерации, назначение ФИО5 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО5 наказание в виде минимального административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО5, родившегося ......... в ...... Республики Армения, гражданина Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ...... рублей в доход государства.

Перечислить сумму штрафа на расчетный счет ......

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в ......вой суд со дня вручения или получения копии постановления через Курский районный суд .......

Судья Е.В. Беловицкий