к делу № 2-311/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2019 года г. Кропоткин Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Егоровой С.А.,

при секретаре Рыбкиной Е.Е.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца по доверенности ФИО7,

представитель третьего лица ФИО5

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, третье лицо гаражный кооператив «Лес» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о признании права собственности на гараж.

Свои требования истец обосновывал тем, что он является членом гаражного кооператива «Лес» и ему в 1990 году был выделен земельный участок и разрешено строительство гаража по адресу: город Кропоткин, 

<

адрес> На земельном участке площадью 23,4 кв.м, им был построен гараж лит. «А» площадью 21,9 кв.м с подвалом лит. «под/А» площадью 21,3 кв.м., на который был выдан технический паспорт Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кропоткинскому городскому поселению Кавказского района, инвентарный номер объекта недвижимости - 13440. Построенный гараж выполнен из следующих конструкций: фундамент - бетонная подушка, стены - бетонные блоки, перекрытия и покрытия подвальные - железобетонные, внутренние санитарно-технические и электроосветительные устройства: электропроводка - открытая проводка. Гараж с подвалом построен качественно и используется ФИО2 по прямому назначению, а так же для хранения в нем строительного инвентаря и другого имущества. ФИО2 обратился к главе муниципального образования Кавказский район с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка без торгов из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Краснодарский край. Кавказский район, г. Кропоткин, ул. 

<

адрес> мая 2018 года получено Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 20 апреля 2018 №, в котором сообщалось, что им не подтверждено право на предоставление земельного участка в собственность за плату без торгов, в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. В устной форме рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на существующий объект недвижимости - гараж с подвалом. 01 февраля 2018 года нежилому зданию, гаражу, расположенному по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, 

<

адрес> присвоен кадастровый номер №. Просил признать за ним право собственности на гараж с кадастровым номером №, литер «А, под/А», общей площадью 42,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 23,4 кв.м по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, 

<

адрес>

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО7 поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что ордер данный земельный участок и письмо администрации о выделении земельного участка были утрачены сотрудниками Архитектуры. В тоже время ФИО2 начисляются и им оплачиваются налоги на указанный гараж и земельный участок под ним.

Представитель ответчика – администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района Краснодарского края по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство с просьбой рассмотреть дело по существу в ее отсутствие, просила отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО5 пояснил, что ФИО2 действительно является членом гаражного кооператива «Лес» и ему выделен земельный участок и разрешено строительство гаража по адресу: город Кропоткин, улица 

<

адрес> На указанном земельном участке ФИО2 построил гараж. Не возражал против удовлетворении исковых требований, поскольку остальные члены кооператива давно приобрели и оформили такое право.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из абз. 2,3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно справки от 18 марта 2019 года ФИО2 является членом гаражного кооператива «Лес» (л.д. 53).

Из справки от 20 мая 2018 года, выданной председателем гаражного кооператива «Лес» ФИО5 следует, что ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом, расположенным по адресу: город Кропоткин, 

<

адрес> как собственник, с 1994 года, регулярно оплачивает земельный налог (л.д. 30).

Согласно техническому паспорту в 1994 году произведено строительство гаража лит. «А» площадью 21,9 кв.м с подвалом лит. «под/А» площадью 21,3 кв.м. (л.д. 10-17)

20 апреля 2018 года из администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района получен отказ в предоставлении муниципальной услуге, а именно о предоставлении в собственность за плату земельного участка без торгов, так как кадастровый номер объекта недвижимости отсутствует (л.д. 9) Однако, из администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, получено уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 35)

В соответствии с техническим заключением о соответствии строительным нормам и правилам и техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций строения гаража литер «А, под/А» по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, улица 

<

адрес>, выданного ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Кавказскому району, гараж литер «А,под/А» общей площадью 42,6 кв.м., по основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам. На момент обследования основные строительные конструкции строения гаража находятся в работоспособном техническом состоянии, видимых признаков деформаций (разрушения, трещин, осадки, прогибов, отклонения от вертикали и др.) и эксплуатационных дефектов, ведущих к разрушению строения и создающих угрозу-жизни и здоровья граждан, не выявлено. Строение гаража возведено в габаритах существующей застройки (ряда гаражей) и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. (л.д. 18-29).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129). осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, на котором находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО2 

Таким образом, суд считает возможным требования истца о признании права собственности на гараж и признать за ФИО2 право собственности на гараж с кадастровым номером №, литер «А, под/А», общей площадью 42,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 23,4 кв.м по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, улица 

<

адрес>

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, третье лицо гаражный кооператив «Лес» о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на гараж с кадастровым номером №, литер «А, под/А», общей площадью 42,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 23,4 кв.м по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, 

<

адрес>.

Установить, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для учета изменений в сведениях Государственного кадастра недвижимости в отношении гаража с кадастровым номером №, литер «А, под/А», общей площадью 42,6 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 23,4 кв.м по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, улица 

<

адрес>

Установить, что решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на гараж с кадастровым номером №, литер «А, под/А», общей площадью 42,6 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 23,4 кв.м по адресу: Краснодарский край, Кавказский район, город Кропоткин, улица 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2019 года.

Председательствующий С.А. Егорова