Дело № 2-766/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 20 июля 2020 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе 

председательствующего судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием истца ФИО3, его представителя ФИО4, допущенной к участию в деле по заявлению в порядке части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) – ФИО5, действующего на основании доверенности №01-2071 от 07.05.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, 

установил:

Иск мотивирован тем, что 26.05.2020 ФИО3 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете назначенной ему страховой пенсии по старости в связи с изменениями в пенсионном законодательстве, вступившими в силу с 01.01.2019, и повышением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» лицам, отработавшим в сельском хозяйстве более 30 лет, проживающим в сельской местности. Решением ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) (по Белоглинскому району) №200000009534/612693/20 от 01.06.2020 истцу отказано в перерасчете с фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия сельского стажа не менее 30 лет.

С указанным решением истец не согласен, считает, что пенсионным органом необоснованно при исчислении стажа, дающего право на повышение фиксированной выплаты, не включены периоды его работы с 14.06.1979 по 01.01.1980 (00л-06мес-18дн) в должности шофера в ФИО6 «Транссельхозтехника»; с 02.01.1980 по 18.01.1993 (13л-00мес-17дн) в должности шофера Белоглинское РПО «Райсельхозхимия», так как работа осуществлялась в организациях, основным видом деятельности которой сельское хозяйство не является. Соответственно, стаж за работу в сельском хозяйстве составил 25 лет 10 месяцев 09 дней.

Истец не согласен с указанными выводами, поскольку в спорный период с 1979 по 1980 годы его трудовая деятельность осуществлялась в организации ФИО6 «Транссельхозтехника», которое вошло в подчинением Белоглинского районного объединения «Сельхозхтехника» (приказ №437 от 29.12.1971 по Краснодарскому краевому объединения «Сельхозтехника»), которое, в свою очередь, было образовано на основании приказа №21 от 25.05.1961 по Краснодарскому краевому объединению «Сельхозтехника»и находилось в подчинении объединения «Союзсельхозтехника» города Москвы. Объединение являлось посредником между колхозами и совхозами, с одной стороны, и промышленностью, с другой стороны, то есть межколхозной (межхозяйственной) организацией, осуществляла централизованные перевозки грузов колхозов и совхозов, создание Белоглинского транспортного предприятия «Трансельхозтехника» явилось следствием реорганизации машино-тракторных станций, в связи с чем, период работы на указанном предприятии необходимо засчитать до 01.01.1992 независимо от наименования профессий, специальностей и занимаемой должности, хотя должность истца поименована Списком №1440. Кроме того, непосредственное участием истца в полевых работах в различных колхозах подтверждается приказами по ФИО7 «Райсельхозтехника». Период с 02.01.1980 по 18.01.1993 в качестве шофера Белоглинского РПО «Райсельхозхимия» также, по мнению истца, подлежит зачету в сельский стаж, так как работа была непосредственно связана с сельским хозяйством, предприятие находилось в подчинении Министерства сельского хозяйства РСФСР и было создано для агрохимического обслуживания сельского хозяйства, снабжения колхозов и совхозов минеральными удобрениями, химическими и биологическими средствами защиты растений, мелиорантами почв, другими химическими продуктами.

Истец считает, что ответчиком нарушено его право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, гарантированное законодательством РФ. Просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения прав путём перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, с 01.06.2020.

Истец ФИО3, его представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить, указывая, что истец отработал в сельском хозяйстве более 30 лет, проживает в сельской местности, с 20.05.2020 не работает, в связи с чем, у него возникло право на повышение фиксированного размера пенсии, однако пенсионным органом необоснованно не включены периоды его работы в сельский стаж, поскольку его трудовая деятельность в спорные периоды была непосредственно связана с сельским хозяйством.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в МО Тихорецкий район ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Возражая против иска, представитель ответчика указал, что Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, предусмотрен исчерпывающий перечень наименований работ и производств сельского хозяйства, а также профессий, должностей и специальностей. Концепция Списка №1440 построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, на фермах и т.п., в связи с чем, лица, которые не заняты напрямую на сельскохозяйственных работах, Списком №1440 не предусмотрены.

При оценке периодов трудовой деятельности истца в соответствии со Списком и Правилами исчисления от 29.11.2018 №1440, стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты, составил 25 лет 10 месяцев 09 дней. В стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты, правомерно не засчитаны периоды работы истца 14.06.1979 по 01.01.1980 – шофер в ФИО6 «Трансельхозтехника»; с 02.01.1980 по 18.01.1993 – шофер Белоглинское РПО «Райсельхозхимия», так как работа осуществлялась в организации, основным видом деятельности которой сельское хозяйство не является. Считает, что право на установление повышения к фиксированной выплате за работу в сельском хозяйстве у истца отсутствует.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд принимает во внимание следующее.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4); при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

Такое правовое регулирование учитывает порядок финансирования страховых пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель определил как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно статье 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, постоянно проживает в сельской местности, в селе Новопавловка Белоглинского района Краснодарского края. 

26.05.2020 ФИО3 обратился в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% на основании части 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) (по Белоглинскому району) №200000009534/612693/20 от 01.06.2020 истцу отказано в перерасчете с 01.06.2020 фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях». Основанием отказа явилось отсутствие требуемого тридцатилетнего стажа работы в сельском хозяйстве.

Определенный пенсионным органом стаж истца, протекавший в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, составил 25 лет 10 месяцев 09 дней. 

В стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты, не включены периоды работы истца с14.06.1979 по 01.01.1980 – шофер в ФИО6 «Трансельхозтехника»; с 02.01.1980 по 18.01.1993 – шофер Белоглинское РПО «Райсельхозхимия», так как работа осуществлялась в организации, основным видом деятельности которой сельское хозяйство не является.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в должностях, указанных в Списке в организациях основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, рыбоводство), в структурных подразделениях растениеводческого животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а также независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности периоды работы (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), выполняемой на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года.

Указанными Правилами исчисления периодов работы (деятельности), установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно порядку исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленному Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности, повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении «рабочих всех наименований», указанных в разделах 1 и 2 Списка, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, при условии осуществления указанными работниками деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Пунктом 1 Списка к работам и производствам сельского хозяйства отнесены: растениеводство (производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения, включая формы органического сельского хозяйства, мелиорацию).

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

При рассмотрении вопроса о зачете спорных периодов в специальный стаж работы ФИО3, протекавшей в сельской местности, суд принимает во внимание следующее.

Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке истца ФИО3, 14.06.1979 он был принят шофером 3 класса в ФИО6»Транссельхозтехника» (приказ №21-л от 19.06.1979); с 01.01.1980 уволен в связи с переводом в Белоглинское районное производственное объединение «Сельхозхимия» (приказ №35-л от 25.02.1980); 01.01.1980 принят шофером объединения Белоглинская райсельхозхимия (приказ №3-к от 25.02.1980), 18.01.1993 уволен в порядке перевода в колхоз «Родина» (приказ №4-к от 18.01.1993). С 20.05.2020 истец прекратил трудовую деятельность.

Как следует из исторической справки, Белоглинское РО «Сельхозтехника» было образовано на основании приказа от 25.05.1961 № 21 по Краснодарскому краевому объединению «Сельхозтехника» на базе Белоглинской ремонтно-технической станции (ранее Белоглинская машинно-тракторная станция с 05.02.1948).

Для обеспечения технической и организационной помощи сельскохозяйственной техникой крупным производителям сельскохозяйственной продукции – колхозам, совхозам, сельскохозяйственным кооперативам - в СССР в конце 1920-х годов были созданы машинно-тракторные станции. В 1958 году МТС были упразднены, сельскохозяйственная техника, её обслуживание и ремонт были переданы колхозам и совхозам. Затем были организованы ремонтно-технические станции, а впоследствии на местах – предприятия «Сельхозтехника», созданные на основании Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.02.1961 №151 «Об образовании Всесоюзного объединения Совета Министров СССР по продаже сельскохозяйственной техники, запасных частей, минеральных удобрений и других материально-технических средств, организации ремонта и использования машин в колхозах и совхозах («Союзсельхозтехника»). Объединение занималось обеспечением потребностей колхозов и совхозов во всех видах техники, минеральных удобрений и других материально-технических средств, учитывая запросы колхозов и совхозов в тракторах, в почвообрабатывающих и уборочных машинах, автомобилях, моторах, запасных частях, в которых нуждается сельскохозяйственное производство.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 16.12.1969 №674 во исполнение постановления Совета Министров СССР от 14.11.1969 №886 на Всероссийское объединение «Россельхозтехника»была возложена обязанность по согласованию с «Союзсельхозтехникой» в 1069-1970 годах в сельской местности для обслуживания совхозов, других государственных сельскохозяйственных предприятий и организаций и колхозов транспортные предприятия «Транссельхозтехника» (на хозрасчете), организовав для руководства ими соответствующие структурные подразделения в аппарате объединений «Сельхозтехника». Таким образом, в структуре Белоглинского районного объединения №Сельхозтехника» было создано Белоглиснкое транспортное предприятие «Транссельхозтехника», в дальнейшем выделенное как АТП «Белоглинскагропромтранс» (АООТ «Белоглинскагропромтранс»), уставом которого предусматривалось, что основными видами деятельности является организация и осуществление перевозок грузов для хозяйств агропромышленного комплекса, КФХ и других юридических лиц, в том числе междугородных перевозок, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и прочее. 

В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Разделами «Растениеводство» и «Животноводство» Списка №1440 предусмотрен «водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Допрошенные в судебном заседании ФИО1 и ФИО2 пояснили, что работали вместе с истцом ФИО3 в период с 1979 по 1980 год в ФИО7 «Транссельхозтехника», а затем перешли переводом во вновь образованную организацию РПО «Сельхозтехника», с начала 1980 года, так же как и истец, были приняты шоферами в Белоглинскую райсельхозхимию и продолжали вместе работать, что подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей. Они работали в одной и той же должности, в их обязанности, как и в обязанности истца, входила перевозка удобрений с химсклада на поля различных колхозов, разгрузка, также они перевозили органические удобрения с ферм на поля, вывоз с полей сельхозпродукции, перевозили зерно на элеватор, привлекались непосредственно к работам в полях, особенно в период уборки урожая. 

Из представленных материалов усматривается, что в период работы в транспортном предприятии «Райсельхозтехника» истец в составе водителей направлялся в командировки для уборки зерновых в ст.Успенская колхоз «Заветы Ильича» с 23 июня 1979 года, на уборку риса в колхоз «Россия» с 05 сентября 1979 года (приказы на л.д.18-19), указанные письменные доказательства подтверждают непосредственное участие истца в сельскохозяйственных работах.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что работа истца с 14.06.1979 по 01.01.1980 шофером в ФИО7 «Транссельхозтехника» свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, относится к работе в сельском хозяйстве и подлежит включению в сельский стаж. 

В период с 02.01.1980 по 18.01.1993 истец работал шофером в Белоглинском РПО «Райсельхозхимия», его должность соответствует Списку №1440, однако ответчиком указано, что основным видом деятельности организации, в которой осуществлял трудовую деятельность истец, сельское хозяйство не является.

Как установлено из архивной справки №01-04/538 от 17.07.2020, выданной архивным отделом администрации МО Белоглинский район, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1979 № 483 «О мероприятиях по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 09.08.1979 №765 «О создании единой специализированной агрохимической службы в стране» и во исполнение приказа №05/1 от 18.02.1980 Крайсельхозтехники, в целях агрохимического обслуживания сельского хозяйства района, из состава Белоглинской райсельхозтехники было выделено Белоглинское районное производственное объединение «Сельхозхимия». 

Согласно приказу Госагропрома РСФСР от 13.03.1986 №198 Белоглинское районное производственное объединение «Сельхозхимия» было реорганизовано в Белоглинское районное производственное объединение «Белоглинскагропромхимия»; согласно постановлению главы администрации Белоглинского района от 12.02.1992 №05 Белоглинское районное производственное объединение «Белоглинскагропромхимия» реорганизовано в Белоглинское районное производственное объединение «Агропромхимия»; согласно постановлению главы администрации Белоглинского района от 25.02.1992 №186 Белоглинское районное производственное объединение «Агропромхимия» реорганизовано в акционерное общество открытого типа «Агрохим»; с 04.06.1990 АООТ «Агрохим» реорганизовано в ОАО «Агрохим». 

Белоглинское РПО «Райсельхозхимия» находилось в непосредственном подчинении Министерства сельского хозяйства РСФСР, было создано в целях агрохимического обслуживания сельского хозяйства, снабжения колхозов, совхозов и других государственных предприятий минеральными удобрениями, химическими и биологическими средствами защиты растений, мелиорантами почв, кормовыми добавками, пленками, другими химическими продуктами. Краевые, областные объединения «Сельхозхимия» находились в системе сельскохозяйственных органов.

Таким образом, возможно отнесение организации к другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Оценив представленные по делу доказательства, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что трудовую деятельность истца в спорные периоды следует отнести к работе в сельском хозяйстве, подлежащими включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

С учетом включения спорных периодов, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 календарных лет, что предоставляет истцу право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Следовательно, ответчик обязан произвести перерасчет ФИО3 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом перерасчет пенсии должен быть произведен ФИО3 с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Проверяя обоснованность отказа пенсионного органа в установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания его незаконным, поскольку при его принятии пенсионный орган не располагал теми доказательствами, которые были получены в ходе судебного разбирательства. 

При установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, перерасчете пенсии, – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края (межрайонное) включить период работы ФИО3 с 14.06.1979 по 01.01.1980 – шофером в ФИО6 «Транссельхозтехника»; с 02.01.1980 по 18.01.1993 – шофером Белоглинского РПО «Райсельхозхимия» в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве. 

В остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года.

Судья Тихорецкого 

городского суда: Гончарова О.Л.