Дело № 2-73/2019 г. 24RS0051-01-2019-000016-94 ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 19 февраля 2019 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

при секретаре ТИТОВОЙ А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 «Солнышко» об обязании начислить и выплатить недоначисленную и не выплаченную заработную плату,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что работает у ответчика в должности 

<

должность> на 1 ставку и за период с января 2018 года по август 2018 года ответчик в нарушение требований трудового законодательства неправильно начислял и выплачивал заработную плату, поскольку районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата истца в период с января 2018 года по август 2018 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца составил 37332 рубля 36 копеек. Просит обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Солнышко» начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года включительно в размере 37332 рубля 36 копеек. 

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно направленного заявления истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере. 

Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края». 

Согласно п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» постановлено ввести выплату процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере до 30 % заработной платы, в зависимости от стажа работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края.

Пунктом 1 постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 2 «Солнышко» в должности 

<

должность> на 1 ставку, что подтверждается приказом о приеме работника на работу, трудовым договором. Кроме того, ФИО1 выполняла работу по должности 

<

должность> на 0,25 ставки. Из трудового договора, заключенного между истцом и ответчиком, а также расчетных листков истца, следует, что истцу в период с января 2018 года по август 2018 года установлена и начислялась северная надбавка в размере 30%, которую суд считает возможным применить к спорным правоотношениям, поскольку это не ухудшает положение работника. 

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 07 марта 2018 года № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года установлен в сумме 11163 рубля 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 мая 2018 года не может быть менее 17860 рублей 00 копеек.

Из лицевых счетов работника следует, что истец фактически отработал: в январе 2018 года норму труда по должности 

<

должность>; в феврале 2018 года 12 рабочих дней при норме 19 рабочих дней по должности 

<

должность>; в марте 2018 года норму труда по должности 

<

должность>, а также 8 рабочих дней при норме 20 рабочих дней по должности 

<

должность> на 0,25 ставки; в апреле 2018 года норму труда по должности 

<

должность>, а также 2 рабочих дня при норме 21 рабочий день по должности 

<

должность> на 0,25 ставки; в мае 2018 года норму труда по должности 

<

должность>, а также 11 рабочих дней при норме 20 рабочих дней по должности 

<

должность> на 0,25 ставки; в июне 2018 года норму труда по должности 

<

должность>, а также 2 рабочих дня при норме 20 рабочих дней по должности 

<

должность> на 0,25 ставки; в июле 2018 года 6 рабочих дней при норме 22 рабочих дня по должности 

<

должность>, а также 2 рабочих дня при норме 22 рабочих дня по должности 

<

должность> на 0,25 ставки; в августе 2018 года 13 рабочих дней при норме 23 рабочих дня по должности 

<

должность>, а также 13 рабочих дней при норме 23 рабочих дня по должности 

<

должность> на 0,25 ставки.

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с января 2018 года по август 2018 года заработная плата истца состоит из оклада в размере 3355 рублей 00 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.

При расчете фактически начисленной заработной платы, с учетом положений ст. ст. 129, 151, 153, ТК РФ суд находит, что в заработную плату должны быть включены: оклад, региональная выплата, районный коэффициент, северная надбавка. При этом в размер фактически начисленной заработной платы не должны включаться оплата отпускных, выплаты по решению суда.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, а также лицевых счетов, заработная плата истца в январе 2018 года составила 14464 рубля 32 копейки, в феврале 2018 года 9135 рублей 12 копеек, в марте 2018 года 15565 рублей 92 копейки, в апреле 2018 года 14726 рублей 60 копеек, в мае 2018 года 16146 рублей 26 копеек, в июне 2018 года 14332 рубля 25 копеек, в июле 2018 года 4263 рубля 99 копеек, в августе 2018 года 9877 рублей 86 копеек. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы истцу районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы истца в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За январь 2018 года 18630 рублей 72 копейки, из расчета: 15182 рубля 40 копеек (9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>);

За февраль 2018 года 11766 рублей 77 копеек, из расчета: 9588 рублей 88 копеек (15182 рубля 40 копеек (9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 19 рабочих дней (норма труда) * 12 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 2177 рублей 89 копеек (доплата 

<

должность>));

За март 2018 года 20148 рублей 96 копеек, из расчета: 18630 рублей 72 копейки (15182 рубля 40 копеек (9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>)) + 1518 рублей 24 копейки (9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 20 рабочих дней (норма труда) * 8 рабочих дней (фактически отработанное время) * 0,25 ставки);

За апрель 2018 года 18992 рубля 21 копейка, из расчета: 18630 рублей 72 копейки (15182 рубля 40 копеек (9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>)) + 361 рубль 49 копеек (9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 21 рабочий день (норма труда) * 2 рабочих дня (фактически отработанное время) * 0,25 ставки);

За май 2018 года 23764 рубля 98 копеек, из расчета: 21309 рублей 12 копеек (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>)) + 2456 рублей 86 копеек (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 20 рабочих дней (норма труда) * 11 рабочих дней (фактически отработанное время) * 0,25 ставки);

За июнь 2018 года 21755 рублей 64 копейки, из расчета: 21309 рублей 12 копеек (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка)) + 3448 рублей 32 копейки (доплата 

<

должность>)) + 446 рублей 52 копейки (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 20 рабочих дней (норма труда) * 2 рабочих дня (фактически отработанное время) * 0,25 ставки);

За июль 2018 года 6217 рублей 50 копеек, из расчета: 5811 рублей 58 копеек (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 22 рабочих дня (норма труда) * 6 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 940 рублей 45 копеек (доплата 

<

должность>)) + 405 рублей 93 копейки (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 22 рабочих дня (норма труда) * 2 рабочих дня (фактически отработанное время) * 0,25 ставки);

За август 2018 года 14568 рублей 09 копеек, из расчета: 12044 рубля 28 копеек (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 23 рабочих дня (норма труда) * 13 рабочих дней (фактически отработанное время)) + 1949 рублей 05 копеек (доплата 

<

должность>)) + 2523 рубля 81 копейка (11163 рубля 00 копеек (МРОТ) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 3348 рублей 90 копеек (11163 рубля 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 23 рабочих дня (норма труда) * 13 рабочих дней (фактически отработанное время) * 0,25 ставки).

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы истцу подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За январь 2018 года – 4166 рублей 40 копеек, из расчета: 18630 рублей 72 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 14464 рубля 32 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За февраль 2018 года – 2631 рубль 65 копеек, из расчета: 11766 рублей 77 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 9135 рублей 12 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За март 2018 года – 4583 рубля 04 копейки, из расчета: 20148 рублей 96 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 15565 рублей 92 копейки (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2018 года – 4265 рублей 61 копейка, из расчета: 18992 рубля 21 копейка (подлежащая начислению заработная плата) – 14726 рублей 60 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2018 года – 7618 рублей 72 копейки, из расчета: 23764 рубля 98 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 16146 рублей 26 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июнь 2018 года – 7423 рубля 39 копеек, из расчета: 21755 рублей 64 копейки (подлежащая начислению заработная плата) – 14332 рубля 25 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июль 2018 года – 1953 рубля 51 копейка, из расчета: 6217 рублей 50 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 4263 рубля 99 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За август 2018 года – 4690 рублей 23 копейки, из расчета: 14568 рублей 09 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 9877 рублей 86 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),

а всего на сумму 37332 рубля 56 копеек (4166 рублей 40 копеек + 2631 рубль 65 копеек + 4583 рубля 04 копейки + 4265 рублей 61 копейка + 7618 рублей 72 копейки + 7423 рубля 39 копеек + 1953 рубля 51 копейка + 4690 рублей 23 копейки).

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования истца об обязании ответчика начислить и выплатить истцу недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств, а также положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования истца в заявленном размере 37332 рубля 36 копеек.

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты. 

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений. 

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 2 «Солнышко» об обязании начислить и выплатить недоначисленную и не выплаченную заработную плату - удовлетворить в полном объеме.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 2 «Солнышко» начислить и выплатить ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2018 года по август 2018 года (включительно) в размере 37332 (тридцать семь тысяч триста тридцать два) рубля 36 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 2 «Солнышко» государственную пошлину в размере 1319 (одна тысяча триста девятнадцать) рублей 97 копеек в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись И.Р. Гурочкина