УИД: 05RS0018-01-2024-004870-74

2-3402/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 августа 2025 года 

<

адрес>

Кировский районный суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего судьи Гаджиалиева Д.К., 

при секретаре судебных заседаний ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа,

установил:

Федеральное государственное казённое учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее — ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

На основании пункта 15 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту и являющимся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ (далее — Федеральный закон) накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих (далее — НИС) — это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение названного Указа пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного учреждения “Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих”» в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казённое учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», выступающее по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее — участник НИС) — военнослужащие — граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включённые в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заём — денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтённые на именном накопительном счёте участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона).

На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» (далее — Истец) и ФИО2 (далее — Ответчик) был заключён договор целевого жилищного займа № (далее — Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заём предоставляется на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита для приобретения в собственность Заёмщика (Ответчика) жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>, мкр. Научный городок, пр-кт Казбекова, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, — за счёт накоплений для жилищного обеспечения, учтённых на именном накопительном счёте Ответчика, а также на погашение обязательств по ипотечному кредиту, предоставленному банком.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов соответствующих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган (Истцу) сведения об исключении военнослужащего из реестра по утверждённой форме.

Согласно пункту 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников НИС, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счёта является исключение военнослужащего из реестра участников НИС. Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счёта, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила), в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес и адрес электронной почты для направления материалов по взаиморасчётам с уполномоченным органом. Данное требование позволяет уполномоченному органу своевременно принимать меры для прекращения платежей по кредитным обязательствам уволенных военнослужащих.

Несмотря на то, что Правила являются неотъемлемой частью Договора ЦЖЗ (п. 6 Договора), свою обязанность по уведомлению уполномоченного органа о своём увольнении Ответчик не исполнил, в связи с чем ФГКУ «Росвоенипотека» продолжало погашать его обязательства перед банком после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных Истцом из регистрирующего органа (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счёт Ответчика закрыт ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения основания для исключения из реестра — ДД.ММ.ГГГГ) без права на использование накоплений. Истец прекратил исполнение обязательств по ипотечному кредиту в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.

В соответствии с пунктом 10 Правил формирования накоплений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при закрытии ИНС участника НИС, выбывающего из НИС с правом на использование накоплений для жилищного обеспечения, уполномоченный федеральный орган определяет размер накоплений для жилищного обеспечения, учтённых на именном накопительном счёте на дату возникновения основания для исключения указанного военнослужащего из реестра участников НИС. Накопления для жилищного обеспечения, учтённые на ИНС участника НИС после возникновения основания для исключения военнослужащего из реестра участников НИС, подлежат возврату в федеральный бюджет.

Согласно пункту 77 Правил при исключении из реестра участника, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов в течение 6 месяцев со дня направления участнику соответствующего уведомления. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в указанный срок участник со дня, следующего за днём истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Таким образом, средства, учтённые на именном накопительном счёте Ответчика, Истец перечислял в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения из реестра участников НИС, в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность по Договору ЦЖЗ в размере 63 990 руб. 85 коп. (излишне перечисленные средства).ДД.ММ.ГГГГ Ответчику направлено уведомление о наличии задолженности с требованием о её погашении и уплате процентов (пеней), начисляемых за пользование средствами ЦЖЗ, с указанием реквизитов для оплаты. До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно пункту 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правовое регулирование функционирования НИС осуществляется Федеральным законом № 76-ФЗ, Федеральным законом № 117-ФЗ, а также Правилами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 117-ФЗ участниками НИС являются военнослужащие — граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включённые в реестр участников. Пунктом 8 статьи 3 установлено, что целевым жилищным займом признаются денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона № 117-ФЗ основанием для открытия именного накопительного счёта является внесение сведений о лице в реестр участников; после увольнения участника НИС и в случаях, предусмотренных законом, именной накопительный счёт закрывается и участие в НИС прекращается.

Статья 14 Федерального закона № 117-ФЗ устанавливает право участника НИС, состоящего в системе не менее трёх лет, на заключение с уполномоченным органом договора целевого жилищного займа в предусмотренных законом целях; типовой договор и порядок оформления ипотеки утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Целевой жилищный заём предоставляется на период прохождения участником НИС военной службы и является беспроцентным в этот период; предоставляется, в том числе, на погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) в соответствии с графиком, а также на досрочное полное (частичное) погашение кредита (займа). Источником займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтённые на ИНС (п. 6 ст. 14).

В соответствии с пунктом 72 Правил погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении права на использование накоплений, учтённых на ИНС участника, с учётом требований Правил; пункт 74 обязывает участника при увольнении уведомить уполномоченный орган в 5-дневный срок и сообщить адрес для взаиморасчётов. Уполномоченный орган, получив уведомление, запрашивает сведения об исключении участника из реестра; соответствующий федеральный орган направляет сведения в 30-дневный срок.

Согласно пунктам 75 и 76 Правил при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтённые на ИНС и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения (излишне перечисленные средства).

В случаях увольнения по основаниям, перечисленным в Правилах, на сумму задолженности начисляются проценты/пени в порядке, установленном Правилами.

Согласно справке ФГКУ «Росвоенипотека» от ДД.ММ.ГГГГ именной накопительный счёт ФИО2 закрыт ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений регистрирующего органа об исключении из реестра без права на использование накоплений, с датой возникновения основания ДД.ММ.ГГГГ. На дату закрытия именного накопительного счета у ФИО2 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по Договору ЦЖЗ в сумме 63 990 руб. 85 коп. На дату обращения в суд задолженность не погашена.

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку (пени) в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Ответчика составляет 63 990 руб. 85 коп., пени — 14 653 руб. 90 коп.

Ответчиком расчёт задолженности не оспорен, иной расчёт суду не представлен.

Кроме того, в соответствии со статьями 810, 811, 819, 820, 330 ГК РФ заёмщик обязан возвратить полученную сумму займа (кредита) в срок и порядке, предусмотренных договором; при просрочке возврата очередной части займа заимодавец вправе требовать досрочного возврата всей оставшейся суммы и уплаты процентов; неустойка может взыскиваться без доказывания убытков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Истцом в адрес Ответчика направлено требование о погашении задолженности по целевому жилищному займу в соответствии с графиком возврата; требование не исполнено.

Суд учитывает, что обязательства перед Истцом до настоящего времени Ответчиком не исполнены; представленный Истцом расчёт проверен судом, арифметически верен, документально подтверждён и Ответчиком не опровергнут.

В судебное заседание Истец своего представителя не направил; в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, об отложении не просил. Заинтересованное лицо извещено надлежащим образом, представителя не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены; в соответствии со статьёй 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, проверив доводы искового заявления, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. Принимая во внимание статьи 67, 68 ГПК РФ, суд основывает выводы на представленных Истцом доказательствах.

Руководствуясь статьями 194–199, 233–237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО2 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа — удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 8210 №), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в пользу Федерального государственного казённого учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору № целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере: — 63 990 (шестьдесят три тысячи девятьсот девяносто) руб. 85 коп. — сумма, излишне перечисленная после даты возникновения основания для исключения из реестра участников НИС; — 14 653 (четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят три) руб. 90 коп. — пени в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; всего — 78 644 (семьдесят восемь тысяч шестьсот сорок четыре) руб. 75 коп.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

В случае отказа в отмене заочного решения оно может быть обжаловано Ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, не привлечёнными к участию в деле, если вопрос об их правах и обязанностях разрешён судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи Ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении, путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд 

<

адрес>.

Судья Д.К. Гаджиалиев

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.