Дело № 2-289/2018

(24RS0057-01-2019-000171-87)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 21 марта 2019 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Тупаленко В.М., 

с участием истицы ФИО1,

при секретаре судебного заседания Бычковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 , обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновывая требования тем, что 17 декабря 2019 года истец подала заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ответчика № от 16.01.2019 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не согласившись с решением, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения истца в учебных отпусках: с 22.10.2007 года по 17.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 19.04.2008 года, с 20.10.2008 года по 15.11.2008 года, с 19.10.2009 года по 14.11.2009 года, с 19.04.2010 года по 08.05.2010 года, с 24.10.2011 года по 05.11.2011 года, с 07.11.2011 по 25.02.2012 года, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента её обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 17.12.2019 года.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснив, что по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.

Представитель ответчика ФИО2 ( по доверенности) в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему: 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

Так, согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях, установленных Законом.

Согласно ст. ст. 27, 28 Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, Правила исчисления которого, утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, 17 декабря 2019 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика № от 16.01.2019 года было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 4 месяца 7 дней, (требуется 25 лет).

Не включены в том числе спорные периоды нахождения в учебных отпусках: с 22.10.2007 года по 17.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 19.04.2008 года, с 20.10.2008 года по 15.11.2008 года, с 19.10.2009 года по 14.11.2009 года, с 19.04.2010 года по 08.05.2010 года, с 24.10.2011 года по 05.11.2011 года, с 07.11.2011 года по 25.02.2012 года, поскольку в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный трудовой стаж не включается указанные виды деятельности.

Согласно записям в трудовой книжке истца АТ-IV № от 02.02.1990 года, ФИО1 с 01.09.1990 года (приказ № от 11.09.1990 года) принята переводом на должность помощника воспитателя в Детский сад «Дюймовочка», 03.12.1990 года (приказ № от 03.12.1990) переведена на должность воспитателя, 28.03.2002 года (приказ № от 28.03.2002 года) присвоена вторая квалификационная категория воспитателя, 26.03.2007 года (приказ № от 26.03.2007 года) присвоена первая квалификационная категория воспитателя, 25.01.2012 года (приказ от 25.01.2012 года) присвоена первая квалификационная категория воспитателя, 13.01.2017 года (приказ от 13.01.2017 года) присвоена первая квалификационная категория по должности воспитателя.

В периоды с 22.10.2007 года по 17.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 19.04.2008 года, с 20.10.2008 года по 15.11.2008 года, с 19.10.2009 года по 14.11.2009 года, с 19.04.2010 года по 08.05.2010 года, с 24.10.2011 года по 05.11.2011 года, с 07.11.2011 года по 25.02.2012 года, ФИО1 был предоставлен учебный отпуск, что подтверждается справкой № 145 от 17.12.2018 года МБДОУ «Детский сад №2 «Дюймовочка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно0эстетическому развитию детей». В вышеуказанные периоды за истицей сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата.

Как следует из копии диплома ВЗ-12/124 от 02.03.2012 года Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хакасский государственный университет имени Н.Ф. ФИО3» ФИО1 присвоена квалификация педагог-психолог по специальности «логика и психология». 

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Рекомендаций Международной Организации труда от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, которые соответствуют национальной практике.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов фактической работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Понятие дополнительного отпуска указано в ст. 116 Трудового кодекса РФ. Исходя из содержания и смысла данной правовой нормы, перечень дополнительных отпусков, указанных в данной статье, исчерпывающим не является и может определяться как иными федеральными законами, так и иными статьями Трудового кодекса.

Согласно ст. ст. 173 - 176 Трудового кодекса РФ ученические отпуска с сохранением заработной платы являются дополнительными отпусками, которые предоставляются работодателем работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования ежегодно, на все время обучения.

В период дополнительных учебных отпусков с сохранением заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время; по сути, законодателем период нахождения в ученических отпусках приравнивается к выполнению работником своих прямых обязанностей по должности, предусмотренной Списком.

Принимая во внимание изложенное, суд считает исковые требования о включении в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии ФИО1 периодов нахождения ее в учебных отпусках с 22.10.2007 года по 17.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 19.04.2008 года, с 20.10.2008 года по 15.11.2008 года, с 19.10.2009 года по 14.11.2009 года, с 19.04.2010 года по 08.05.2010 года, с 24.10.2011 года по 05.11.2011 года, с 07.11.2011 года по 25.02.2012 года, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учетом включения спорных периодов, стаж работы истца ФИО1 по осуществлению педагогической деятельности на момент обращения в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составил более 25 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 17 декабря 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд – 

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 22.10.2007 года по 17.11.2007 года, с 31.03.2008 года по 19.04.2008 года, с 20.10.2008 года по 15.11.2008 года, с 19.10.2009 года по 14.11.2009 года, с 19.04.2010 года по 08.05.2010 года, с 24.10.2011 года по 05.11.2011 года, с 07.11.2011 года по 25.02.2012 года, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 с 17 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко