Дело № 2-1133/2024

УИД 74RS0032-01-2024-001458-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2024 г. г. Миасс Челябинской области

Миасский городской суд Челябинской области, в составе: 

председательствующего судьи Гонибесова Д.А., 

при секретаре Холкиной Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Миасса Челябинской области, действующего в интересах ФИО1, к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Миасса Челябинской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о предоставлении жилого помещения.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени ей жилое помещение в соответствии пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не предоставлялось.

Просит возложить обязанность на администрацию Миасского городского округа Челябинской области предоставить ФИО1 на состав семьи из 1 человека благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

Помощник прокурора г.Миасса Зарипова Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, пояснила аналогично доводам, изложенным в иске. 

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Миасского городского округа Челябинской области, представители третьих лиц Министерства социальных отношений Челябинской области, Управления социальной защиты Администрации Миасского городского округа при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали, просили рассматривать заявление в свое отсутствие.

От Администрации Миасского городского округа в суд поступили письменные объяснения, в которых ответчик просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1, ДАТА года рождения, имеет статус лица, оставшегося без попечения родителей. 

Мать истца ФИО1 – ФИО6 умерла ДАТА (л.д. 15,20).

На основании постановления Главы Администрации Миасского городского округа от ДАТА НОМЕР над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена ФИО7 (л.д. 19).

На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от ДАТА ФИО1 включена в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на основании ч.1 ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 г. «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семьей» по Миасскому городскому округу Челябинской области (л.д. 21).

В июне 2021 года ФИО1 получила основное общее образование МАОУ «СОШ № 17» Миасского городского округа. С сентября 2023 г. обучается в филиале ФГАОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет)» в г. Миассе (л.д.16-17,18).

ФИО1 являлась собственником 1/3 доли в праве на комнату по адресу: АДРЕС общей площадью 17,1 кв.м. 

Как следует из решения Министерства социальных отношений Челябинской области НОМЕР от ДАТА установлен факт невозможности проживания ФИО1 в указанном выше жилом помещении, так как не соблюдается учетная норма на одного проживающего человека в жилом помещении (на долю несовершеннолетней приходится 5,7 кв.м). Учетная норма по Миасскому городскому округу составляет 12 кв.м.

С ДАТА указанная доля в праве на данное жилое помещение зарегистрирована по праву собственности в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО8

С ДАТА ФИО1 является собственником 1/3 доле в праве на жилое помещение, распложенное по адресу: АДРЕС. 

ФИО1 проживает по месту жительства по адресу: АДРЕС, однако, прав на указанное жилое помещение не имеет. 

В удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, Администрацией Миасского городского округа было отказано ДАТА (л.д. 23). 

В соответствии с пунктом 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. ст. 1, 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 г. N 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (в редакции Закона Челябинской области от 31 января 2013 года N 447-ЗО).

В соответствии со ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 г. N 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению названной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета (ст. 6 Закона).

Как видно из дела, истец относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей и включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Миасскому городскому округу Челябинской области.

ФИО1 достигла 18-летнего возраста, срок ее пребывания в образовательном учреждении окончен.

Из материалов дела видно, что ФИО1 является собственником 1/3 доле в праве на жилое помещение площадью 32,7 кв.м, распложенное по адресу: АДРЕС, на долю приходится 10,9 кв.м площади жилого помещения, что менее учетной нормы площади жилого помещения общей площади на одного человека (12 кв.м), установленной Решением Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 26.12.2011 N 9 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Миасского городского округа".

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении, расположенном по указанному выше адресу.

Жилое помещение истцу до настоящего времени не предоставлено.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО1 имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а обязанность по предоставлению истцу жилого помещения должна быть возложена на администрацию Миасского городского округа Челябинской области за счет средств субвенций из бюджета Челябинской области.

Решением Собрания депутатов Миасского городского округа № 9 от 26 декабря 2011 г. утверждена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м. общей площади на одного человека.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и о возложении обязанности на ответчика администрацию Миасского городского округа Челябинской области по предоставлению жилого помещения истцу, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

Возражения ответчика о необходимости предоставления срока не менее 6 месяцев для предоставления жилого помещения с учетом требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и слуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд во внимание не принимаются.

Действующее законодательство связывает возникновение права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с наступлением определенных событий, перечисленных в ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции, действующей с 1 января 2013 г.

При этом гарантированное законом право истца, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц названной категории, имеющих право на получение жилой площади и включенных в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа ранее истца, а также обстоятельств, на которые указывает ответчик.

Поскольку истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет, то у него возникло право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда. 

Однако ответчик ДАТА принял решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об исполнении указанной обязанности со дня принятия настоящего решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Миасса Челябинской области, предъявленный в интересах ФИО1, удовлетворить полностью.

Возложить обязанность на Администрацию Миасского городского округа предоставить ФИО1, ДАТА года рождения, на состав семьи из 1 человека благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, на территории Миасского городского округа, общей площадью не менее 15 кв.м. жилого помещения в виде отдельной квартиры за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья

Мотивированное решение суда составлено 8 мая 2024 г.