Дело № 2а-1895/2021

34RS0007-01-2021-003719-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Абраменко О.Н.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО5, 

административного ответчика – ФИО1, 

19 июля 2021 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 сроком до ДАТА ИЗЪЯТА, а также установлении административных ограничений в виде: обязанности являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. В обосновании исковых требований указав, что осужденный ФИО3 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с присоединением в соответствии с ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации наказания по приговору Городищенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, к окончательному наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА приговор измене, ФИО3 назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – ДАТА ИЗЪЯТА, конец срока – ДАТА ИЗЪЯТА. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА, за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений и взысканий не имеет. Решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 года до ДАТА ИЗЪЯТА. В связи с тем, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, просил установить в отношении него административный надзор сроком до ДАТА ИЗЪЯТА с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора и возложении на него обязанности являться в орган внутренних дел 3 раза в месяц для регистрации. Просил отказать в удовлетворении требований об установлении в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне его места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в этих мероприятиях, поскольку у него есть дети, с которыми он хотел посещать такие мероприятия.

Выслушав административного ответчика – ФИО1, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования частично в части установления обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц и запрета пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, в части установления обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации свыше 2 раз в месяц, запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях – отказать; изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 20 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 15 февраля 2026 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях (л.д.23-25).

Основанием для установления административного надзора послужило совершение ФИО1 двух тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, за которые он был осужден приговором Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 05 ноября 2015 года.

В период нахождения под административным надзором (03 марта 2020 года) ФИО1 совершил преступление средней тяжести, предусмотренное ч.3 ст.30, а. «а» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором Городищенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 30 июня 2020 года к наказанию в виде 1 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений (л.д.11-14,15)

Он же, являясь лицом, состоящим под административным надзором, ДАТА ИЗЪЯТА совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден приговором мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Дзержинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА к наказанию в виде 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного по данному приговору наказания и наказания по приговору Городищенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений (л.д.16-18,19).

Апелляционным постановлением Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА приговор мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Дзержинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО3 изменен: в качестве обстоятельств, смягчающих наказание осужденного, признано состояние его здоровья (туберкулез), наличие на иждивении сожительницы, имеющей малолетних детей; при назначении наказания применены положения ч.3 ст.66 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначенное ФИО3 наказание по ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации смягчено до 8 месяцев лишения свободы; в соответствии с ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного по данному приговору наказания и неотбытой части наказания по приговору Городищенского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, окончательно ФИО3 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.20-21).

Из характеристики осужденного ФИО3 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА; в колонию прибыл из СИЗО-3 г.ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ; по прибытии в ИК-9 по предложению администрации был приобщен к труду, в дальнейшем трудоустроен на оплачиваемую работу не был; к труду относится удовлетворительно; программы психологической коррекции своей личности выполняет неохотно; в психологических тестах и тренингах участия не принимает; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные; мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации; не принимает участия в культурно-массовых мероприятиях, проводимых с осужденными; не имеет твердых жизненных планов порвать с преступным прошлым и уголовной субкультурой; дружеские отношения поддерживает с осуждёнными различной направленности поведения.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы не имеет поощрений и взысканий (л.д.10).

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений (приговор Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА); в период нахождения под административным надзором вновь совершил преступления небольшой и средней тяжести, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 Постановления Пленума от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). 

Административный истец обратился в суд с настоящим иском об установлении ФИО3 административного надзора за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, за которые он осужден приговором мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Дзержинского судебного района АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА с присоединением приговора Городищенского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом вышеприведённых норм закона, принимая во внимание что срок погашения судимости по вышепоказанному приговору наступает с 2024 году, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО3, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 3 года, то есть до погашения судимости по вышеуказанному приговору.

Доводы административного истца об установлении ФИО3 административного надзора сроком до ДАТА ИЗЪЯТА не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания ФИО3 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В части установления административного ограничения в виде возложения на ФИО3 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации более двух раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд считает необходимым отказать, так как, принимая во внимание личность ФИО3, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО3 может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО3

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ФИО2 по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения сроком на 03 (три) года – по ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО3 административный надзор на срок до ДАТА ИЗЪЯТА, административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: С. С. Щелконогова