Дело № 5-359/2019

22RS0068-01-2019-009306-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2019 года г. Барнаул 

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края Ваншейд А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики .... ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ...., гражданина Республики ...., проживавшего в Российской Федерации по адресу: ...., привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 1-20 час. по адресу .... выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который по окончанию срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, согласившись с обстоятельствами, указанными в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории Российской Федерации в .... постоянно проживает его двоюродный брат, с которым он близко общается. Супруга, дети проживают на территории Республики ..... Он имел намерение выехать в Узбекистан.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит следующему. 

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. 

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте. На территории РФ получил патент, срок действия которого окончился 24-00 час. ДД.ММ.ГГГГ. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении, рапортом и квитанцией об оплате патента, миграционной картой, из которых следует, что срок действия патента окончен ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на временное проживание, вид на жительство ФИО1 не оформлялись и не выдавались.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что на территории РФ проживают его близкие родственники: двоюродный брат ФИО3 с семьей. 

Из пояснений ФИО1, показаний свидетеля ФИО3 следует, что они постоянно общаются, ФИО1 ежегодно приезжает к брату, между их семьями тесные семейные отношения.

При таких обстоятельствах судья полагает, что в данной ситуации возможно прийти к выводу о наличии исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку привлечение ФИО1 к административной ответственности в виде административного выдворения повлечет невозможность его въезда на территорию Российской Федерации в течение пяти лет, что будет препятствовать общению с братом.

Кроме того, согласно требованиям ст. 3.1, ч. 1, 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Судья полагает, что в данной ситуации возможно прийти к выводу о наличии таких исключительных обстоятельств, которые свидетельствуют об отсутствии необходимости применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства совершения административного правонарушения (в частности, незначительный период незаконного нахождения на территории России). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание ФИО1 своей вины. 

В качестве отягчающего обстоятельства судья учитывает привлечение ранее к административной ответственности за однородное правонарушение.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о возможности назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции закона, не применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без применения административного выдворения. 

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 222401001, р/с 

<

***>, банк получателя Отделение Барнаул, г. Барнаул, КБК: 18811640000016020140, БИК 040173001, ОКТМО 01701000, УИН 18891229990088211281.

После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб.507). 

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения постановления непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья А.К.Ваншейд