Дело № 2-714/2018

Мотивированное 

решение

изготовлено 20.02.2018

Решение

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе 

председательствующего судьи Бакшиной Н.В., 

при секретаре Иршенко А.А.,

с участием истца – ФИО1,

с участием представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ДЭК» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и потребителем электроэнергии, оплату производит вовремя, задолженности не имеет. Показания индивидуального (квартирного) прибора учета электрической энергии фиксируются и ежемесячно передаются ею в филиал расчетно-кассового центра ПАО «ДЭК». Однако, несмотря на своевременную оплату, ПАО «ДЭК» в 2016 и 2017 году систематически присылает ей письменные уведомления об имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию, сумма постоянно меняется. Полагает, что ПАО «ДЭК» самовольно приписывает объемы не потребленной и не учтенной электроэнергии и распределяет ее денежные средства, оплаченные за потребленную электроэнергию по индивидуальному (квартирному) прибору учета электроэнергии и ОДН, в результате чего образовалась задолженность, что причиняет истцу нравственные и физические страдания. 

Просит суд признать неправомерными и незаконными действия ПАО «ДЭК» в связи с приписками объемов не потребленной электроэнергии за 2016, 2017 годы в объеме 291 кВт/ч на сумму 755,28 рублей, не зачетом 102 кВт/ч в отчеты истца в связи с занижением текущих показаний потребленной электроэнергии с целью дальнейших причислений недоплат; признать фактические платежи истца за 2016, 2017 годы, подтвержденные счет-квитанциями, оплаченными в полном объеме своевременно и без нарушений, долгов; обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей по услуге электроснабжения, списать незаконно начисленные суммы недоплат, исключить все сомнительные недоплаты, всякие пени и др. по лицевому счету № № 

<

адрес> ФИО1 за период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года и последующие годы; устранить нарушения прав потребителя по решению суда; обязать ответчика доработать форму квитанций, дописать вверху в левом углу пропись «… оплатить за сентябрь в октябре года» и т.д. (за пример ФИО7 доставлять квитанции не позднее первого числа месяца следующего за истекшим; возложить на ответчика обязанность прекратить посягательство и совершение таковых необоснованных действий; взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 755,28 рублей, компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Суду пояснила, что вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Расчет начислений производится ПАО «ДЭК» по представленным показаниям. В спорный период съем показаний индивидуальных приборов учета производился как уполномоченным многоквартирного дома, представителем отдела по работе с населением ВРКЦ ПАО «ДЭК», так и самим собственником квартиры. Показания, снятые уполномоченным по дому, не могут совпадать с показаниями, снятыми истцом в другую дату. ПАО «ДЭК» производится расчет по показаниям, поступившим до 25 числа соответствующего месяца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 153, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Вопросы оплаты коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила).

Так, в соответствии с п. 13 Правил, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно Правилам, "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пп. «а», «б», «ж» п. 31 Правил, исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;

ж) принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях;

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания. 

В соответствии с пп. «к(1)» п. 34 Правил, потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (пункт 42 Правил N 354).

Таким образом, обязанность по снятию и передаче показаний индивидуального прибора учета возложена в силу закона на исполнителя, коим является управляющая компания, на основании которых ресурсоснабжающая организация производит расчет размера платы за потребленную коммунальную услугу.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Указанный дом входит в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ФИО6 с которым у ПАО «ДЭК» заключен договор энергоснабжения № № от 1 ноября 2012 года. 

Согласно п. 1.1 данного договора ПАО «ДЭК» как гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц (сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (потребители) коммунальной услуги электроснабжения и коммунальной услуги электроснабжения, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) за оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасностью эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

В силу п.п. 2.1.3., 2.1.4. договора энергоснабжения № 6784 от 1 ноября 2012 года, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, в соответствии с которыми производится расчет за потребленную электроэнергию (мощность) потребителям, и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Гарантирующий поставщик обязуется принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сети Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Как следует из ответа ПАО «ДЭК» от 4 октября 2017 года, пояснений, данных представителем ответчика в судебном заседании, в доме 

<

адрес> уполномоченными многоквартирного дома, представителями отдела по работе с населением ВРКЦ ПАО «ДЭК» ежемесячно снимаются и передаются показания индивидуальных приборов учета. Данные показания передаются до 25 числа текущего месяца, поскольку они требуют внесения в базу данных лицевых счетов ВРКЦ, их обработки для дальнейшего выпуска платежных документов и доставки до потребителей, которые, в свою очередь, должны произвести оплату до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Расчет начислений за потребленную электроэнергию производится автоматически с учетом предыдущих показаний при внесении текущих показаний в базу данных лицевых счетов ВРКЦ филиала «Дальэнергосбыт» ПАО «ДЭК». 

Таким образом, ПАО «ДЭК» в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом условий договора энергоснабжения производит начисление и расчет платы за потребленную электроэнергию потребителям по представленным уполномоченным многоквартирного дома либо представителем отдела по работе с населением ВРКЦ ПАО «ДЭК» показаниям индивидуальных приборов учета. Нарушений в действиях ПАО «ДЭК» судом не установлено, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.Довод истца о корректировке показаний объемов электроэнергии подлежит судом отклонению, поскольку ПАО «ДЭК» производит расчет в соответствии с показаниями приборов учета электрической энергии представленных исполнителем. 

Несовпадение показаний прибора учета, представленных истцом, и указанных в квитанциях ПАО «ДЭК» произошло по причине двойного предоставления за текущий месяц показаний как уполномоченными многоквартирного дома, представителями отдела по работе с населением ВРКЦ ПАО «ДЭК», так и самим собственником квартиры 

<

адрес>. При этом, на момент представления истцом показаний ПАО «ДЭК» уже были приняты показания прибора учета электроэнергии, представленные уполномоченным по дому либо представителем отдела по работе с населением ВРКЦ ПАО «ДЭК», которые приняты и использованы для расчета платы за предоставленную услугу.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании неправомерными и незаконными действия ПАО «ДЭК» по приписке объемов непотребленной электроэнергии отсутствуют, поскольку нарушений в действиях ПАО «ДЭК» судом не установлено. 

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Защита нарушенных прав осуществляется способами, предусмотренными законом в силу ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ, которые представляют собой предусмотренные гражданским законодательством специальные меры, посредством которых пресекается нарушение или оспаривание гражданских прав. То есть под способами защиты прав следует понимать меры, прямо предусмотренные законом в целях пресечения оспаривания либо нарушения субъективных гражданских прав и (или) устранения последствий такого нарушения.

Заявляя требования о признании фактических платежей за 2016, 2017 годы оплаченными в полном объеме своевременно и без нарушений, долгов, истцом не указано, в чем заключается нарушение ее гражданских прав, требующих защиты, каковы последствия такого нарушения, не представлено доказательств нарушения ее прав в результате действий ответчика. А следовательно, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат. 

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности доработать форму квитанции, суд приходит к следующему.

В силу п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно п. 69 указанных Правил в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Согласно п. 71 Постановления Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Материалами дела установлено, что форма платежного документа на оплату потребленной электроэнергии соответствует требованиям действующего законодательства РФ, в связи с чем, требование истца о возложении на ответчика обязанности доработать форму квитанции удовлетворению не подлежит. 

Кроме того, суд обращает внимание, что форма платежного документа не относится к существенным условиям договора энергоснабжения, не указание в предоставляемых для оплаты электроэнергии платежных документах месяца, в котором потребителю необходимо производить платежи, не нарушает права истца.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, пункта 67 Правил, платежные документы, на основании которых вносится плата за коммунальные услуги, представляются потребителям исполнителем не позднее 1 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Иной срок представления платежных документов может быть установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку доказательств предоставления ответчиком квитанций потребителю с нарушением срока истцом не представлено, в материалы дела не приобщено, оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности доставлять квитанции в установленный законом срок суд не усматривает.

Учитывая, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей, прекратить посягательство на совершение незаконных действий, взыскании суммы ущерба, компенсации морального вреда являются производными от основных требований, при этом нарушение прав истца как потребителя материалами дела не подтверждено, оснований для удовлетворения указанных требований также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «ДЭК» о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина