Дело № 2-1566/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2018 года г. Бугульма РТ

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сидирякова А.М., 

при секретаре Кулаковой М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о признании незаконным решения Пенсионного фонда и об обязании включить периоды работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан с иском о признании незаконным решения Пенсионного фонда и об обязании включить периоды работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. 

В обоснование исковых требований указал, что свою трудовую деятельность он начал ДД.ММ.ГГГГ, поступив на работу на 

<

данные изъяты> на должность электросварщика 3 разряда. После прохождения службы в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ он вновь поступил на работу на 

<

данные изъяты> на должность 4 разряда и проработал в данной организации до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом №-р от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> был перенаименован в 

<

данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда в Бугульминском районе и г.Бугульма с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, однако ДД.ММ.ГГГГ в назначении ему досрочной пенсии было отказано в связи с тем, что его занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не подтверждается. Следовательно, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включили в стаж для назначения досрочной пенсии. Ему должны были назначить пенсию при достижении им 

<

данные изъяты> летнего возраста в силу пункта 2 части 1, части 3, части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400- ФЗ, так как он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 

<

данные изъяты> при страховом стаже 

<

данные изъяты> лет. Любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ. В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 года №3073-17/-6- 27/7017 разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Согласно его трудовой книжке, в спорные периоды он работал в качестве электросварщика и газоэлектросварщика и выполнял работу, подпадающую под требования Списка №2 1956 года, а доводы ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку им не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих работах, с учетом положений статьи 2 и статьи 39 Конституции РФ, не должно нарушать его право на включение спорных периодов работы в специальный стаж. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснив, что в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии. Поддержала доводы, изложенные в отказном решении. 

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда) применяются:

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 года № 1173, в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела ХХХIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (действующему с 01 января 1992 года), пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ подал заявление в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. 

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии отказано, в связи с тем, что стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 

<

данные изъяты> дней при необходимом стаже - 

<

данные изъяты> месяцев. 

В специальный стаж не включены периоды работы (из числа спорных): в качестве сварщика в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Суд правовых оснований для удовлетворения иска не видит. 

Истец указывает, что любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ. В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 года №3073-17/-6- 27/7017 разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии.

Механизм пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, прописан в соответствующих международных договорах. Соглашением от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

Согласно статье 11 того же Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно статье 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу этого Соглашения.

Согласно ответу на запрос Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ «

<

данные изъяты>», ФИО1 принят на работу сварщиком, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в армию, приказом № принят на работу, приказом № уволен по собственному желанию. 

Оснований для включения в специальный страховой стаж периода работы в 

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку работодатель не подтвердил факт работы истца в качестве газоэлектросварщика. 

Допустимых доказательств для удовлетворения иска в части включения в страховой стаж работы истца в качестве газоэлектросварщика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлено, а именно, что он работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, и электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. 

При таких обстоятельствах, суд считает, что в удовлетворении исковых требований истца к ответчику о признании незаконным решения Пенсионного фонда и об обязании включить периоды работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г.Бугульме Республики Татарстан о признании незаконным решения Пенсионного фонда и об обязании включить периоды работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2018 года.